e. Về các chức năng tố tụng
2.1.2.3. Các chức năng cơ bản của tố tụng hình sự và địa vị pháp lý của các chủ thể trong thực hiện các chức năng cơ bản của tố tụng hình sự
của các chủ thể trong thực hiện các chức năng cơ bản của tố tụng hình sự
Có thể thấy rằng, mặc dù trong khoa học chưa có sự nhận thức hồn toàn thống nhất về các chức năng cơ bản của TTHS, song trên những nét chủ yếu, các ý kiến đều cùng chung quan niệm chức năng của TTHS là những định hướng cho các hoạt động TTHS và được thể hiện thông qua hoạt động của các chủ thể tố tụng. Trên cơ sở đó, tác giả luận án cho rằng: chức năng của TTHS là những định hướng chủ yếu của TTHS nói chung chứ khơng phải của những chủ thể cụ thể. Mỗi định hướng hoạt động này có thể được thực hiện bởi nhiều chủ thể khác nhau.
Khi nói về vấn đề chức năng của TTHS, mặc dù còn nhiều ý kiến khác nhau nhưng hầu hết các ý kiến đều thống nhất TTHS có nhiều chức năng và giao cho nhiều chủ thể khác nhau thực hiện. Trong số các chức năng đó, có
các chức năng cơ bản và các chức năng khác.
Những chức năng mà khi thực hiện sẽ giải quyết được nhiệm vụ chung của tố tụng hình sự thì được xếp vào các chức năng cơ bản. Những chức năng đó do các cơ quan nhà nước, những người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng thực hiện (được thống nhất bởi quyền của nhóm này đồng thời là nghĩa vụ của nhóm khác) [135, tr. 15]. Các chức năng cơ bản trong TTHS chỉ có ba loại đó là: chức năng buộc tội, chức năng bào chữa và chức năng xét xử. Ba chức năng này có mối liên hệ mật thiết với nhau tạo nên những mối liên hệ pháp lý chủ yếu của TTHS. Đây là ba định hướng chủ yếu của hoạt động TTHS tồn tại ở tất cả các mơ hình TTHS.
Vì mục đích của TTHS mà dẫn đến sự xuất hiện, tồn tại và vận động các chức năng cơ bản của TTHS. Trong đó, hoạt động thực hiện chức năng buộc tội xuất hiện đầu tiên, mở đầu cho việc vận hành các chức năng tố tụng khác. Chức năng buộc tội là một định hướng hoạt động tố tụng của nhóm chủ thể nhằm mục đích phát hiện tội phạm, chứng minh sự phạm tội và truy cứu trách nhiệm hình sự. Có buộc tội sẽ có nhu cầu bác bỏ hoặc gỡ bỏ một phần sự buộc tội, từ đó làm cơ sở xuất hiện chức năng bào chữa. Chức năng bào chữa là một định hướng hoạt động tố tụng nhằm bảo đảm cho người bị buộc tội khả năng tự mình hoặc nhờ người khác đưa ra chứng cứ và lập luận bác bỏ sự buộc tội hoặc làm giảm nhẹ trách nhiệm hình sự. Chức năng xét xử chỉ xuất hiện khi có sự hiện diện của chức năng buộc tội và chức năng bào chữa. Chức năng xét xử là hoạt động tố tụng của Tịa án có thẩm quyền trên cơ sở các chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên tòa và quy định của pháp luật xem xét, quyết định những cáo buộc đối với bị cáo là có căn cứ hợp pháp hay khơng, bị cáo có phải chịu trách nhiệm hình sự hay khơng.
Các mơ hình TTHS giống nhau ở một điểm là đều tồn tại ba chức năng TTHS cơ bản nêu trên nhưng điểm khác nhau là nhận thức về sự tồn tại các chức năng cơ bản, tổ chức vận hành các chức năng cơ bản đó mà biểu hiện cụ thể nhất là xác định địa vị pháp lý của các chủ thể trong thực hiện các chức năng cơ bản của TTHS. Điều đó có nghĩa rằng, ba chức năng cơ bản
trong mơ hình TTHS ln ln tồn tại, nhưng cách thức thực hiện, sự phân định chức năng giữa các chủ thể TTHS lại hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện cụ thể, mà trước hết là tính chất của hệ thống pháp luật, văn hóa pháp lý, cũng như các quan niệm khác ở mỗi mơ hình tố tụng.
Như vậy, sự tồn tại các chức năng cơ bản của TTHS là vấn đề thuộc phạm trù khách quan, còn việc tổ chức vận hành các chức năng đó trong từng mơ hình thuộc phạm trù chủ quan. Lịch sử TTHS thế giới đã ghi nhận nhiều cách thức tổ chức thực hiện các chức năng cơ bản của TTHS, mỗi mơ hình TTHS gắn với một cách thức tổ chức thực hiện chức năng tố tụng.
Cách thứ nhất, xuất phát từ mục tiêu tìm đến "sự thật tuyệt đối", mơ hình
TTHS này khơng quá chú trọng đặt vấn đề phân định rành mạch các chức năng cơ bản của TTHS. Vấn đề được quan tâm nhiều trong mơ hình TTHS này là làm thế nào để tìm đến chân lý khách quan của vụ án một cách chính xác và nhanh chóng nhất. Yêu cầu đó được thực hiện bằng cách huy động tối đa sự tham gia của các nhân viên chuyên nghiệp của Nhà nước (cảnh sát, công tố viên, thẩm phán). Những nhân viên này thực hiện đồng thời nhiều chức năng tố tụng khác nhau. Bên bào chữa (bị can, bị cáo và người bào chữa của họ) không được xác định là một bên bình đẳng trong TTHS, khơng được chia sẻ trách nhiệm chứng minh về vụ án.
Cách thứ hai, phân định rành mạch các chức năng cơ bản của TTHS
và phân định quyền, nghĩa vụ của các chủ thể theo các chức năng cơ bản được hết sức coi trọng. Mỗi chủ thể chỉ đảm nhiệm một chức năng tố tụng. Nghĩa vụ chứng minh được san sẻ giữa các bên (bên buộc tội và bên bào chữa). Tịa án đóng vai trị thiên về người trọng tài, giám sát quá trình chứng minh của các bên và ra phán quyết trên cơ sở kết quả tranh tụng dân chủ giữa các bên.
Cách thứ ba, quá trình phát triển TTHS đã ghi nhận sự thâm nhập,
thẩm thấu lẫn nhau giữa các mơ hình TTHS từ góc độ tổ chức vận hành các chức năng cơ bản của TTHS, xác định địa vị pháp lý của các chủ thể trong thực hiện các chức năng cơ bản đó. Các nước áp dụng mơ hình TTHS thẩm vấn có xu hướng quan tâm việc tổ chức các hoạt động TTHS trên cơ sở sự vận hành các chức năng cơ bản của TTHS, thể hiện ở việc mở rộng hơn sự
tham gia của bên bào chữa, tăng tính tích cực của cơng tố viên tại phiên tịa, tương ứng với đó là hạn chế bớt sự chủ động của thẩm phán. Các nước áp dụng mơ hình TTHS tranh tụng ngày càng quan tâm hơn tới yêu cầu kiểm sốt tội phạm, tăng cường vai trị chủ động cho thẩm phán [79, tr. 7].