2.2. Thực tiễn ỏp dụng quy định của Bộ luật hỡnh sự năm 1999 về tuổ
2.2.2. Những vi phạm, sai lầm trong ỏp dụng quy định của phỏp luật hỡnh sự
sự về tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự và nguyờn nhõn
2.2.2.1. Những vi phạm, sai lầm trong xỏc định tuổi
Thực tiễn đấu tranh chống tội phạm trong thời gian qua trờn phạm vi cả nước núi chung và tại tỉnh Hà Tĩnh núi riờng cho thấy, vấn đề tuổi chịu TNHS đó được cỏc
cơ quan ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự quan tõm và ngày càng chuẩn húa. Đặc biệt, từ khi BLHS năm 1999 cú hiệu lực cho đến nay, cựng với cỏc văn bản phỏp luật bổ trợ khỏc cho việc xỏc định tuổi trong quỏ trỡnh xem xột TNHS, cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đó thể hiện tốt việc ỏp dụng cỏc quy định của phỏp luật. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh ỏp dụng vẫn cũn những sai sút dẫn tới việc ỏp dụng chưa chớnh xỏc hoặc chưa thống nhất.
Một là, về cỏch tớnh tuổi
Nhỡn chung, từ khi luật hỡnh sự được phỏp điển húa thành bộ luật đến nay, cỏch tớnh tuổi đó cú sự thống nhất theo quy định của BLHS. Nghiờn cứu quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự từ năm 2006 đến nay cho thấy, cỏc cơ quan tiến hành tố tụng hỡnh sự, người tiến hành tố tụng đó nhận thức rừ về cỏc quy định tuổi trong BLHS, cỏc quy định về độ tuổi đó được thi hành cơ bản đỳng yờu cầu. Tuy nhiờn vẫn cú những sai lầm nhất định. Những sai lầm về cỏch tớnh tuổi thể hiện dưới mấy dạng cơ bản sau:
- Khụng tớnh tuổi trũn mà tớnh tuổi đến: Trờn thực tến vẫn cú một số trường hợp cỏc cơ quan tiến hành tố tụng chỉ xỏc định năm sinh mà khụng xỏc định cụ thể ngày, thỏng sinh của người phạm tội. Chớnh vỡ vậy, trong những trường hợp này chỉ cú thể tớnh tuổi theo năm mà khụng thể tớnh chớnh xỏc theo ngày, thỏng sinh. Đa số những trường hợp mà trong hồ sơ điều tra viờn, kiểm sỏt viờn và thẩm phỏn chỉ ghi năm đều là những người đó rơi trọn vào tuổi chịu TNHS. Những trường hợp này ớt xảy ra sai lầm trong ỏp dụng độ tuổi. Tuy nhiờn nếu suy luận khỏch quan cú thể thấy, những trường hợp chỉ ghi năm sinh là những trường hợp xỏc minh chưa đầy đủ về lý lịch của người phạm tội hoặc thiếu căn cứ phỏp lý vững chắc để xỏc định. Đặc biệt, cú những trường hợp do khụng xỏc định cụ thể ngày, thỏng sinh của người phạm tội để tớnh chớnh xỏc độ tuổi nờn cú thể dẫn đến oan sai. Mặc dự khụng cũn phổ biến nhưng cỏch tớnh tuổi để xỏc định trỏch nhiệm hỡnh sự vẫn cũn những trường hợp chưa thực hiện đỳng quy định của BLHS và chưa đỳng tinh thần cú lợi cho bị can, bị cỏo.
Hai là, về thời điểm tớnh tuổi
Về nguyờn tắc, xỏc định năng lực của chủ thể là xỏc định vào thời điểm thực hiện hành vi. Vỡ vậy, tuổi được xỏc định vào thời điểm thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội. Xung quanh vấn đề này, trong thực tiễn xuất hiện cỏc tỡnh huống sau đõy:
- Một người thực hiện hành vi phạm tội liờn tục nhưng trong đú cỏc hành vi cụ thể được thực hiện ở cỏc độ tuổi khỏc nhau theo quy định của BLHS. Cú những thời điểm người thực hiện hành vi chưa đủ tuổi chịu TNHS, cú những thời điểm người đú đó đủ tuổi chịu TNHS. Trong những trường hợp này, cỏc cơ quan tiến hành tố tụng thường lấy độ tuổi ở hành vi cuối để xem xột TNHS của họ. Tuy nhiờn, để xem xột TNHS trong trường hợp này, cần phải xỏc định hậu quả do người đú gõy ra trong tất cả cỏc lần thực hiện hành vi. Nghiờn cứu hồ sơ cỏc vụ ỏn cú hành vi dạng này thấy rằng, cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đều khụng tỏch biệt hậu quả gõy ra và thời điểm đủ tuổi chịu TNHS và thời điểm chưa đủ tuổi chịu TNHS. Cỏch giải quyết này đó truy cứu TNHS cả những hành vi người đú thực hiện khi chưa đủ tuổi chịu TNHS.
- Tuổi của người bị hại vào thời điểm thực hiện hành vi đủ điều kiện để truy cứu TNHS người phạm tội nhưng đến thời điểm phỏt hiện vụ việc thỡ tuổi của người bị hại đó quỏ tuổi mà luật quy định nếu xõm hại thỡ bị truy cứu TNHS. Thực tiễn cho thấy những vụ việc như thế này thường liờn quan đến cỏc hành vi xõm hại tỡnh dục đối với trẻ em, người chưa thành niờn.
Như vụ Phạm Mạnh K bị tố hiếp dõm. Vụ việc cú nội dung: Ngày 21 thỏng 3 năm 2002, Phạm Mạnh K, sinh ngày 28 thỏng 12 năm 1983 và Trần Thị Diễm T, sinh ngày 02 thỏng 12 năm 1987 kết hụn với nhau. Đỏm cưới giữa K và T diễn ra rất đầm ấm nhưng hai người vẫn chưa đăng ký kết hụn. Ngày 19 thỏng 9 năm 2002 họ cú con đầu lũng. Đến năm 2008 bắt đầu xảy ra mõu thuẫn, T cú quan hệ ngoại tỡnh với người khỏc. Khụng chịu nổi sự đàm tiếu, thỏng 11 năm 2009, anh K gửi đơn lờn Tũa ỏn xin ly hụn nhưng lấy lý do K và T chưa đăng ký kết hụn, Tũa đó khụng thụ lý vụ kiện. Rồi bố mẹ của T bất ngờ viết đơn lờn Cụng an huyện tố cỏo K hóm hiếp con gỏi mỡnh là T. Họ cũn cho biết, T cũng viết đơn tố cỏo chồng mỡnh đó hành hạ thể xỏc vợ trong thời gian gần 10 năm chung sống. Và ngày 5 thỏng 8 năm 2010, Cụng an huyện đó ra quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, khởi tố bị can đối với K [50, tr.1-7].
Vụ ỏn trờn cũng đặt ra cho chỳng ta nhiều vấn đề liờn quan đến độ tuổi để xỏc định trỏch nhiệm hỡnh sự đặc biệt là tuổi của người bị hại. Xột hành vi giao cấu với trẻ em của K vào năm 2002 là hoàn toàn đủ yếu tố cấu thành tội phạm. Vỡ vào thời điểm kết hụn, T chỉ mới 14 tuổi 3 thỏng 20 ngày. Cũn K khi đú đó 20 tuổi 7 thỏng 12 ngày. Cũn nếu lấy ngày sinh con của T để tớnh thời điểm thực hiện hành vi giao cấu đầu tiờn, thỡ thời sớm nhất là ngày 19 thỏng 11 năm 2001. Khi đú, T mới 13 tuổi 11 thỏng 13 ngày. Cũn K khi đú mới hơn 17 tuổi. Thiếu 10 ngày nữa mới đủ tuổi thành niờn.
Với những tỡnh tiết trờn cú thể xỏc định như sau:
Nếu lấy thời điểm giao cấu dẫn đến cú thai là thời điểm cú căn cứ nhất thỡ K khụng phạm tội vỡ chưa thỏa món điều kiện của chủ thể tội phạm này là “người đó thành niờn”. Cũng với căn cứ đú, nếu chứng minh được cỏc hành vi giao cấu của K đối với T từ ngày 19 thỏng 11 đến ngày 28 thỏng 12 năm 2001 K cũng khụng phạm tội. Nhưng những hành vi giao cấu giữa K đối với T từ ngày 29 thỏng 12 năm 2001 (thời điểm K đủ 18 tuổi) đến trước ngày 02 thỏng 12 năm 2003 (thời điểm T đủ 16 tuổi) là hành vi phạm tội “Giao cấu với trẻ em” theo quy định tại Điều 115 BLHS 1999 đến thời điểm mõu thuẫn xảy ra là năm 2008, cũng như vào thời điểm 5/2010, khi mẹ của T và T làm đơn tố cỏo K mặc dự thời hiệu xử lý theo quy định của phỏp luật vẫn cũn nhưng hành vi của K khụng cũn gõy nguy hiểm cho bị hại nữa. Như vậy, với sự phõn tớch nờu trờn cho thấy, một hành vi diễn ra liờn tục như vậy nhưng ở những thời điểm khỏc nhau thỡ trỏch nhiệm của người thực hiện hành vi là khỏc nhau. Điều này đỏi hỏi phải cú quan điểm thống nhất về vấn đề này.
Ba là, căn cứ xỏc định tuổi
Nghiờn cứu cỏch tớnh tuổi của người phạm tội trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự cho thấy, hiện nay vẫn chưa cú sự thống nhất trong việc lấy căn cứ nào, ưu tiờn căn cứ nào để xỏc định tuổi. Hơn nữa thực tiễn xó hội Việt Nam cũng gõy khú khăn khụng ớt cho việc xỏc định tuổi trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự.
Trong thực tiễn cỏc cơ quan cú thẩm quyền thường dự vào cỏc căn cứ sau đõy để xỏc định ngày sinh làm căn cứ tớnh tuổi của người phạm tội cũng như tuổi
của người bị hại trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vu ỏn: Giấy chứng minh nhõn dõn; giấy khai sinh gốc; bản sao giấy khai sinh; giấy chứng sinh; sổ hộ tịch; sổ hộ khẩu; học bạ; cỏc loại văn bằng, chứng chỉ; lớ lịch cỏ nhõn do cụng an cơ sở cấp, lời khai của đương sự.v.v... Thực tế cho thấy dựa vào cỏc căn cứ này cũng phỏt sinh nhiều tớnh huống dẫn đến những khú khăn và sai sút nhất định khi xỏc định độ tuổi của cỏc đương sự.
- Giấy chứng minh nhõn dõn: Đõy là căn cứ phổ biến nhất, vỡ hầu hết tất cả cỏc trường hợp, ngay từ khi tiếp cận người phạm tội người tiến hành tố tụng đều yờu cầu xuất trỡnh chứng minh thư nhõn dõn. Nếu đương sự cú giấy chứng minh thỡ đú được xỏc định là căn cứ để xỏc định tuổi của họ. Rất nhiều trường hợp khi cú giấy chứng minh nhõn dõn thỡ cỏc cơ quan tiến hành tố tụng khụng xỏc minh gỡ thờm để xỏc định tuổi của họ nữa. Chỉ những trường hợp khụng cú giấy chứng minh nhõn dõn mới xỏc minh theo cỏc nguồn khỏc. Xột về giỏ trị phỏp lý, giấy chứng minh nhõn dõn là một trong cỏc loại giấy tờ cú thể tin cậy được. Nhưng trờn thực tế, cú nhiều trường hợp một người cú nhiều giấy chứng minh nhõn dõn trong đú ngày, thỏng năm sinh khỏc nhau, thậm chớ giấy chứng minh nhõn dõn chỉ ghi năm sinh mà khụng ghi cụ thể ngày thỏng, giấy chứng minh khụng được cấp đỳng trỡnh tự thủ tục. Những yếu tố đú gõy khú khăn cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, đồng thời nú cú thể bị lợi dụng để lỏch luật trỏnh bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự. Hơn nữa, hiện nay theo quy định của phỏp luật, cụng dõn Việt Nam phải từ đủ 15 tuổi trở lờn mới làm giấy chứng minh nhõn dõn, trong khi đú tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự là từ đủ 14 tuổi, cộng với nhiều trường hợp, cụng dõn Việt Nam khụng cú giấy chứng minh nhõn dõn nờn thực tiễn khụng thể vào đú để chứng minh độ tuổi của người phạm tội khi giải quyết vụ ỏn hỡnh sự.
- Giấy khai sinh gốc: Đõy là một trong cỏc loại giấy tờ cú giỏ trị phỏp lý cao nhất dựng để xỏc định tuổi. Tuy nhiờn nghiờn cứu hồ sơ cỏc vụ ỏn cho thấy, tỉ lệ cỏc vụ ỏn trong đú dựa vào loại giấy tờ này khụng cao như chứng minh nhõn dõn.Yếu tố này xuất phỏt từ thực tiễn là để thu thập loại giấy tờ này rất khú khăn và mất nhiều thời gian. Cho nờn, khi cú cỏc loại giấy tờ khỏc thay thế, cỏc cơ quan tiến hành tố
tụng khụng thu thập giấy khai sinh gốc nữa. Trờn thực tế, khi sử dụng giấy khai sinh gốc để xỏc định độ tuổi cũng tồn tại một số vấn đề như một người cú hai giấy khai sinh gốc: Về nguyờn tắc một người chỉ được cấp một giấy khai sinh gốc nhưng trong nhiều trường hợp một người lại xuất trỡnh ra nhiều giấy khai sinh gốc khỏc nhau với ngày, thỏng, năm sinh khỏc nhau mà nếu dựa vào chỳng thỡ vấn đề trỏch nhiệm hỡnh sự của người phạm tội là khỏc nhau. Điển hỡnh như vụ ỏn sau: Theo cỏo trạng của Viện kiểm sỏt, ngày 17/12/2008, Nguyễn Văn D (SN 1992), Lờ Xuõn H (SN 1996) và Phạm Văn S (SN 1993) đó phạm tội cướp tài sản nờn cần phải xử lý nghiờm minh, đỳng phỏp luật để răn đe, giỏo dục. Tuy nhiờn, đối với trường hợp Lờ Xuõn H cú hai giấy khai sinh. Theo giấy khai sinh số 64 (quyển 1 năm 1996) thỡ Lờ Xuõn H sinh ngày 19 thỏng 6 năm 1996, cũn theo giấy khai sinh số 33 (quyển 1, năm 1995) cú ngày thỏng năm sinh là 08/06/1995 (lệch với giấy khai sinh kia trước một tuổi). Nếu xỏc định tuổi của H theo hai giấy khai sinh thỡ trỏch nhiệm trước phỏp luật đối với hành vi cướp tài sản là khỏc nhau.
Nếu theo giấy khai sinh số 64 thỡ khi thực hiện hành vi cướp tài sản H mới chỉ mới 13 tuổi 6 thỏng. Ở tuổi này, người phạm tội chưa phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự. Nếu theo giấy khai sinh số 33 thỡ khi thực hiện hành vi H đó 14 tuổi 6 thỏng, đủ tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội cướp tài sản. Sau đú H được xỏc định tuổi theo giấy khai sinh số 33 và bị truy tố. Đến ngày 19/06/2011, Tũa ỏn đó xột xử H cựng Duẩn, Sơn. H bị Tũa ỏn tuyờn 24 thỏng tự cho hưởng ỏn treo. Đõy là một trong số khụng nhiều vụ ỏn mà một thiếu niờn chưa đến tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự nhưng đó bị tuyờn mức ỏn 2 năm tự chỉ vỡ sai sút trong cụng tỏc quản lý hộ tịch [49, tr.1-7].
- Bản sao giấy khai sinh: Trong nhiều vụ ỏn, căn cứ để xỏc định tuổi của cỏc đương sự trong vụ ỏn là bản sao giấy khai sinh. Xột về giỏ trị trong cỏc giao dịch thỡ bản sao và bản gốc cú giỏ trị phỏp lý như nhau. Tuy nhiờn do quỏ trỡnh cấp bản chớnh và bản sao trong thực tiến khụng giống nhau nờn dẫn đến nhiều sai sút. Cú nhiều trường hợp, nhiều địa phương cấp xó cấp bản khống bản sao giấy khai sinh cho cụng dõn. Khi cần sử dụng, họ chỉ việc điền cỏc thụng tin vào để đưa vào hồ sơ. Chớnh điều này đó làm xuất hiện trờn thực tế nhiều trường hợp sử dụng bản sao
Giấy khai sinh để trốn trỏnh trỏch nhiệm hỡnh sự. Như vụ ỏn: Tối 22/3/2010, T và V uống rượu ở một quỏn ăn gần nhà. Sau đú xảy ra mõu thuẫn với anh P. Tức giận, T rủ V về nhà lấy dao rồi dựng dao đõm chết anh P tại chỗ. Khi anh L chạy đến can ngăn cũng bị hung thủ đõm liờn tiếp và chết tại bệnh viện. Sau khi bỏ trốn, ngày 23/3/2010, T và V ra đầu thỳ.
Theo Hội đồng xột xử, toàn bộ giấy tờ của T như hộ khẩu, CMND, lời khai lý lịch, đơn xin xem xột… đều thể hiện bị cỏo sinh năm 1991 (khi phạm tội đó đủ 18 tuổi).
Với hành vi phạm tội trờn, thỏng 8/2011, Tũa ỏn đó tuyờn phạt T mức ỏn tử hỡnh, V nhận 20 năm tự cựng về tội “giết người”. Khụng đồng ý với bản ỏn, hai bị cỏo đó khỏng cỏo xin giảm nhẹ hỡnh phạt, cũn gia đỡnh bị hại lại khỏng cỏo đũi tăng mức ỏn với V. Hai thỏng sau, Tũa phỳc thẩm TAND Tối cao đó đưa vụ ỏn ra xột xử. Tại phiờn tũa phỳc thẩm, cha của T đó xuất trỡnh một bản sao giấy khai sinh của bị cỏo sinh năm 1993, muộn hơn 1 năm so với hồ sơ vụ ỏn (mọi giấy tờ đều thể hiện T sinh năm 1992). Điều này cú nghĩa, khi phạm tội T chưa trũn 18 tuổi và theo quy định của phỏp luật sẽ khụng phải nhận ỏn tử hỡnh. Do vậy, Hội đồng xột xử đó phải hoón phiờn tũa vỡ cần làm rừ một số vấn đề [53, tr.1-5].
Trong trường hợp này, nếu dựng bản sao giấy khai sinh làm căn cứ xỏc đinh tuổi thỡ T thoỏt ỏn tử hỡnh cũn nếu dựng cỏc loại giấy tờ khỏc thay thế thỡ T bị tử hỡnh.
Với việc cấp bản sao giấy khai sinh khụng đỳng trỡnh tự thủ tục xảy ra tràn lan như hiện nay đó gõy khụng ớt khú khăn cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc xỏc định độ tuổi. Đồng thời nú cũng đó bị bị nhiều trường hợp lợi dụng để trốn tội, trốn hỡnh phạt nặng.
- Giấy chứng sinh: Cú thể núi rằng, giấy chứng sinh là căn cứ cú giỏ trị phỏp lý cao nhất để xỏc định tuổi của cỏc đương sự. Bởi vỡ mỗi người chỉ cú thể cú một giấy chứng sinh duy nhất được cấp vào thời điểm được sinh ra. Cú những trường hợp, do cú giấy chứng sinh để xỏc định chớnh xỏc độ tuổi khi phạm tội nờn đó trỏnh được hỡnh