Chương 1 : NỘI DUNG PHÂN ĐỊNH BIỂN THEO UNCLOS 1982
2.1. Thực tiễn phân định biển của Bangladesh và Myanmar
2.1.2. Quan điểm của các bên về vùng biển tranh chấp
Những tuyên bố chồng chéo của các nước trong khu vực Vịnh Bengal cần phải được giải quyết để các bên có thể thực hiện thăm dị các nguồn tài nguyên một cách hịa bình. Trong khi Ấn Độ và Myanmar xác định để phân định các đường biên giới biển phải dựa trên cơ sở nguyên tắc đường cách đều, tuy nhiên Bangladesh yêu cầu việc phân định phải được dựa trên phương pháp cơng bằng. Các hồn cảnh địa lý đặc biệt của các vùng ven biển của các nước này bảo đảm rằng bất kỳ phân định, cho dù đã thỏa thuận hoặc được xác định bởi một bên thứ ba, phải dẫn đến một giải pháp cơng bằng. Bất kỳ quyết định của tịa án quốc tế và UNCLOS 1982 đều cho thấy rằng đã có một sự chuyển đổi từ nguyên tắc đường cách đều sang nguyên tắc phân định công bằng và chỉ ra rằng nguyên tắc công bằng là phương pháp dễ được các bên chấp nhận trong vấn đề phân định biển.
Trên thực tế, vấn đề an ninh hàng hải là nội dung quan trọng nhất cho Bangladesh, đó là để phân định ranh giới của mình và tận dụng lợi thế của các nguồn lực bên ngồi, bao gồm cả dầu và khí đốt. Tuy nhiên, Bangladesh đã phải đối mặt với một số khó khăn với các nước láng giềng trong việc phân định ranh giới biển, bao gồm các tuyên bố chồng chéo với Ấn Độ và Myanmar.
Bangladesh có một số khó khăn trong việc tách biên giới của mình, đó là do đặc điểm của bờ biển, Bangladesh tuyên bố được thành lập khi chiều sâu dựa trên đường cơ sở. Lựa chọn tám điểm cơ sở tưởng tượng theo các dòng 10-Fathom, đã tuyên bố đường cơ sở thẳng. Đặc điểm đặc biệt của khu vực bờ biển của Banglades tạo ra khó khăn cho việc chia tách. Cửa sơng với dịng chảy mạnh của Bangladesh và q trình bồi lắng, khơng có mực nước thấp ổn định; Cả hai tính chất địa lý và địa hình bờ biển trong Vịnh Bengal, các quốc gia trong khu vực sẽ làm ảnh hưởng đến trên vùng đặc quyền kinh tế của nước khác.
Tranh chấp chính trong phân định biên giới biển giữa Bangladesh, Ấn Độ và Myanmar xoay quanh Bangladesh muốn phân định ranh giới trên cơ sở công bằng từ Bắc vào Nam, trong khi Myanmar và Ấn Độ muốn áp dụng một hệ thống đường cách đều Đông sang Tây và ranh giới Tây sang Đông. Theo quan điểm của Ấn Độ và Myanmar, việc phân định biển với Bangladesh nên được giải quyết theo nguyên tắc cách đều. Tuy nhiên, Bangladesh cho rằng nguyên tắc công bằng nên áp dụng giữa các quốc gia láng giềng. Theo UNCLOS 1982, Bangladesh cần thiết phải thực hiện một số nội dung, đó là: Bảo vệ lãnh hải của mình, có được máy bay tuần tra biển; Giám sát và bảo vệ bờ biển đảo, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, cung cấp hải quân với đủ thiết bị hiện đại và tiến hành tập trận hải quân với các nước lớn; Kết hợp Công ước để thiết lập một tuyên bố mạnh mẽ hơn trong chế độ pháp lý quốc tế; Đảm bảo phù hợp với UNCLOS 1982 để vẽ lại đường cơ sở năm 1974; Duy trì sự ổn định trong quá trình các chuyên gia tư vấn về vấn đề trên biển. Đàm phán với Myanmar và Ấn Độ là điều cần thiết kể từ khi các nước không ủng hộ sự tham gia của bên thứ ba về vấn đề này; Xem xét đến mối quan hệ liên minh và thiết lập các tuyên bố mạnh mẽ tại các cuộc đàm phán. Tăng cường tuyên bố của mình và giành được sự ủng hộ quốc tế; Xem xét quản lý chung của các nguồn tài nguyên, tái tạo và không tái tạo [117].
các quốc gia vào năm 1974 và tái khẳng định trong năm 2008. Trong khi đó, năm 2008, Myanmar cho rằng thỏa thuận năm 1974 khơng cịn hiệu lực và lập luận rằng “cái gọi là thỏa thuận năm 1974” là một sự hiểu biết tạm thời đạt được ở một giai đoạn đàm phán kỹ thuật, vì vậy một thỏa thuận ràng buộc khơng thể được suy ra từ nội dung này. Ngược lại, Bangladesh cho rằng một thỏa thuận khơng cần phải mang hình thức của một hiệp ước đầy đủ và ràng buộc, thậm chí giải thích theo ranh giới đề xuất của Myanmar tại thỏa thuận năm 1974 đã đầy đủ. Căn cứ Công ước Viên về Luật điều ước quốc tế năm 1969, Myanmar cho rằng người dẫn đầu phái đồn Myanmar năm 1974 (một đơ đốc hải qn) khơng có thẩm quyền để ràng buộc một chính phủ với điều ước quốc tế. Chống lại quan điểm này, Bangladesh cho rằng quan chức này khơng địi hỏi quyền hạn, một người đứng đầu nhà nước hoặc quan chức cấp cao khác để kết luận một thỏa thuận đơn giản. Trên quan điểm này, thỏa thuận năm 1974 vẫn cịn hiệu lực và có hiệu lực.
Hình 2.2. Đường phân định theo yêu sách của Bangladesh và Myanmar
Bangladesh yêu sách phải có quyền với thềm lục địa vượt quá 200 hải lý bởi vì đáp ứng được điều kiện là sự kéo dài tự nhiên do sự liên tục địa chất, địa mạo giữa khối lượng đất và đáy biển và lòng đất dưới đáy của Vịnh Bengal. Ngược lại, sẽ có sự áp đảo và khơng thể bác bỏ bằng chứng của một "gián đoạn cơ bản" giữa vùng đất rộng của Myanmar và đáy biển vượt quá 200 hải lý. Không mâu thuẫn với bằng chứng khoa học nhưng Myanmar nhấn mạnh rằng khơng có liên quan đến
quyền lợi của một quốc gia ven biển với một thềm lục địa vượt quá 200 hải lý là không phụ thuộc vào bất kỳ "thử nghiệm kéo dài địa chất tự nhiên", những gì xác định được hưởng như vậy là mức độ vật lý của rìa lục địa, đó là để nói cạnh bên ngồi của nó, được xác định theo quy định tại Điều 76 (4) UNCLOS 1982.