lý, kinh nghiệm thực tiễn của cỏc chủ thể tham gia vào hoạt động xõy dựng và ban hành văn bản quy phạm phỏp luật cấp Bộ
Năng lực phỏp lý của cỏc cỏn bộ tham gia hoạt động xõy dựng và ban hành VBQPPL cấp Bộ là yếu tố đặc biệt quan trọng, nờn việc lựa chọn cỏc thành viờn vào Ban soạn thảo, Tổ soạn thảo phải là người cú chuyờn mụn, nghiệp vụ, năng lực giỏi trong cỏc lĩnh vực liờn quan đến VBQPPL cấp Bộ, khụng nờn quỏ coi trọng thành viờn Ban soạn thảo là những cỏn bộ cụng chức cú chức vụ tại cơ quan hành chớnh nhà nước đú. Thực tế nhiều năm nay cấp Bộ mới chỉ đặt trọng tõm trong việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ cú kiến thức chuyờn mụn về lĩnh vực quản lý của mỡnh, chưa quan tõm đỳng mức tới đội ngũ cú năng lực phỏp lý để bố trớ, bổ sung cho những bộ phận cần thiết của cấp Bộ. Để gúp phần nõng cao kỹ năng soạn thảo VBQPPL của cỏc đơn vị trong Bộ đỏp ứng yờu cầu trước mắt, hàng năm, Bộ cần cú kế hoạch rà soỏt, đỏnh giỏ lại đội ngũ cỏn bộ phỏp lý trong bộ để lấy đú làm nũng cốt thỳc đẩy, nõng cao chất lượng của cỏc hoạt động phỏp lý núi chung và cụng tỏc soạn thảo núi riờng trờn cơ sở những giải phỏp sau:
Thứ nhất: Nõng cao năng lực, ý thức trỏch nhiệm của cỏc chủ thể tham
gia vào hoạt động soạn thảo, bờn cạnh đú phải gắn trỏch nhiệm, cơ chế giỏm sỏt, động viờn khen thưởng kịp thời. Cú cơ chế cử cỏc cỏn bộ đi học cỏc lớp bồi dưỡng nõng cao phương phỏp biờn soạn, kỹ năng soạn thảo…đỏp ứng chuẩn mực văn bản quốc gia.
Thứ hai: Đào tạo bồi dưỡng nõng cao, năng lực nghiờn cứu soạn thảo,
thẩm định, kiểm tra, nõng cao trỡnh độ nhận thức về nhà nước và phỏp luật, hoàn thiện kỹ năng chuyờn mụn, tăng cường tớnh chuyờn nghiệp đối với đội ngũ cỏn bộ cụng chức. bản thõn trong cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ phải cú một đội ngũ chuyờn gia đủ mạnh để cú khả năng đề xuất chương trỡnh xõy dựng VBQPPL, cú thể phỏt hiện và dự bỏo kịp thời những hậu quả xảy ra do sự sai sút hoặc chưa hoàn thiện của một quy định phỏp luật. mà cũn cú kỹ năng trong cỏc giai đoạn xõy dựng và ban hành văn bản. Cần cú một đội ngũ cỏn bộ giỏi trong nghiờn cứu chớnh sỏch phỏp luật, đưa ra những quy phạm phỏp luật mang tớnh khả thi, cú cơ chế huy động lực lượng cỏn bộ, cụng chức trong Bộ tham gia vào hoạt động nghiờn cứu khoa học phỏp lý để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiờn cứu sõu, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển về nền khoa học phỏp lý như hiện nay.
Thứ ba: Cần phải cú giải phỏp cho việc nõng cao chế độ trỏch nhiệm,
cụng tỏc tập huấn, huấn luyện, tuyờn truyền phổ biến nõng cao ý thức phỏp luật của cỏc thành viờn tham gia soạn thảo. Bởi việc tổ chức thực hiện VBQPPL của cấp Bộ chớnh là một quỏ trỡnh hoạt động thực tiễn liờn quan cụng tỏc tổ chức tuyờn truyền phổ biến giỏo dục phỏp luật nhằm đưa chớnh sỏch, phỏp luật, của Nhà nức vào đời sống thực tiễn. Đõy là cụng tỏc cú ý nghĩa quan trọng trong việc nõng cao ý thức phỏp luật, thúi quen làm việc theo Hiến phỏp và phỏp luật, tổ chức cỏc khúa rốn luyện kỹ năng tổ chức tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật cho cỏn bộ cụng chức