- Đối với hoạt động M&A TCTD dưới hình thức góp vốn đầu tư hay bán cổ phần cho các đối tác trong và ngoài nước: các thương vụ M&A chủ
2.2.1.1. Quy định pháp luật về mua bán và sáp nhập ngân hàng
• Cơ quan quản lý trực tiếp
Mỹ có cơ chế pháp lý rõ ràng trong việc phân định chức năng của các cơ quan giám sát. Cụ thể, 04 cơ quan giám sát hoạt động tài chính - ngân hàng hoạt động tại Mỹ bao gồm: i) Cục dự trữ liên bang (FED-Federal Reserve System); ii) Cơ quan giám sát tiền tệ thuộc Bộ Tài chính (OCC-Office of the Comptroller of the Currency); iii) Cơ quan giám sát các tổ chức nhận tiền gửi phi ngân hàng thuộc Bộ Tài chính (OTS-Office of Thrift Supervision); iv) Bảo hiểm tiền gửi liên bang (FDIC-Federal Deposit Insurance Corporation) [42].
Để thực hiện chức năng giám sát hệ thống tài chính - ngân hàng quốc gia thì sự phối hợp của các cơ quan trong hệ thống giám sát an toàn là rất quan trọng. Đây là một cơ chế rất thành cơng, có hiệu quả tại Mỹ và nhiều
quốc gia khác. Hiện nay, trên thế giới, xu thế chung nhằm đạt hiệu quả trong việc giám sát là thiết kế mơ hình đảm bảo ngun tắc phối hợp và độc lập để tăng cường trách nhiệm, tránh việc chồng chéo hoặc bỏ trống giữa các bộ phận trong hệ thống giám sát an toàn quốc gia.
Trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, các cơ quan giám sát tại Hoa Kỳ được phân cơng giám sát từng nhóm tổ chức nhất định (xem sơ đồ dưới đây). Cụ thể, đối với FED, họ chịu trách nhiệm giám sát 8 NHTM liên bang lớn nhất tại Mỹ. Trong phạm vi quyền hạn của mình, FDIC chịu trách nhiệm giám sát trực tiếp các ngân hàng tiểu bang không phải là thành viên của FED.
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức của các cơ quan giám sát tại Hoa Kỳ