6. Kết cấu của luận văn:
2.2. Nội dung thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ:
2.2.4. Miễn, giảm chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ:
- Xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ có trình tự, thủ tục tương tự như xét giảm chấp hành hình phạt tù:
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành án, Tòa án có thẩm quyền phải mở phiên họp xét giảm thời hạn chấp hành án và thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát cùng cấp và Viện kiểm sát phải cử Kiểm sát viên tham gia phiên họp. Trường hợp hồ sơ phải bổ sung theo yêu cầu của Tòa án thì thời hạn mở phiên họp được tính từ ngày nhận được hồ sơ bổ sung. [34]
Điều kiện xét giảm thời hạn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ phải đảm bảo 3 yêu cầu sau:
+ Đã chấp hành được ít nhất một phần ba thời hạn hình phạt cải tạo không giam giữ.
+ Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, thành thật hối cải, tích cực lao động.
+ Được cơ quan, tổ chức hoặc chính quyền địa phương đề nghị bằng văn bản về việc xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt.
Mức xét giảm: Người bị kết án phạt cải tạo không giam giữ thì mỗi lần có thể được giảm từ 3 đến 9 tháng; các trường hợp đặc biệt như lập công, mắc bệnh hiểm nghèo, già yếu, người chưa thành niên thì được xét giảm sớm hơn hoặc cao hơn.
Cơ quan THAHS Công an cấp huyện hoặc Cơ quan THAHS cấp quân khu nơi người chấp hành án đang cư trú, làm việc có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành án khi có đủ điều kiện theo quy định của BLHS. Tòa án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân sự khu vực có quyền quyết định giảm toàn bộ, một phần thời hạn hoặc không chấp nhận đề nghị giảm thời hạn chấp hành hình phạt. Việc ra quyết định, gửi quyết định quy định tại khoản 3, Điều 77 Luật THAHS.
Hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm thời hạn chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ gồm:
+ Bản sao bản án có hiệu lực pháp luật. Đối với trường hợp xét giảm thời hạn chấp hành án từ lần thứ hai thì bản sao bản án được thay bằng bản sao quyết định thi hành án.
+ Văn bản đề nghị giảm thời hạn chấp hành án của UBND cấp xã, đơn vị quân đội.
+ Trường hợp được khen thưởng hoặc lập công phải có quyến định khen thưởng hoặc giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về việc người chấp hành án lập công.
+ Trường hợp người chấp hành án bị bệnh hiểm nghèo thì phải có kết luận của bệnh viện cấp tỉnh, bệnh viện cấp quân khu trở lên về tình trạng bệnh tật của người đó.
+ Trường hợp đã được giảm thời hạn chấp hành án thì phải có bản sao quyết định giảm thời hạn chấp hành án.
- Miễn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ: Điều 57 BLHS 1999, Điều 268 BLTTHS 2003 quy định 3 điều kiện xét miễn chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ gồm có:
+ Người bị kết án phạt cải tạo không giam giữ lập công lớn hoặc mắc bệnh hiểm nghèo.
+ Nếu xét thấy người bị kết án không còn nguy hiểm cho xã hội nữa. + Có đề nghị miễn chấp hành hình phạt của Viện trưởng Viện Kiểm sát cùng cấp.
Ngoài ra, người đang chấp hành án còn có thể được miễn chấp hành hình phạt khi được đặc xá hoặc đại xá.
Tuy nhiên, miễn và giảm là hai chế định khác nhau. Miễn chấp hành án là không buộc chấp hành án nữa, tức là có sự khoan hồng đặc biệt hơn so với
giảm thời hạn chấp hành hình phạt. Chính vì vậy nên trình tự, thủ tục miễn chấp hành hình phạt cũng cần chặt chẽ hơn.