Khi tiến hành kiểm sát việc ra quyết định khởi tố bị can, VKS đảm bảo quyết định khởi tố bị can phải thỏa mãn được các điều kiện mà pháp luật đã quy định, đó là: tính có căn cứ và tính hợp pháp của quyết định. Đảm bảo tính có căn cứ trong việc ra quyết định khởi tố bị can, VKS phải xem xét trên cơ sở quy định của pháp luật và thực tế của người thực hiện hành vi phạm tội để xác định hành vi phạm tội của ai? Người thực hiện hành vi phạm tội và sự kiện pháp lý hình sự xảy ra trên thực tế có đúng hay không? Trên cơ sở những tài liệu, dấu vết, tang tài vật, chứng cứ và kết quả của hoạt động điều tra ban đầu để xác định được người thực hiện hành vi phạm tội. Cùng với việc xác định con người cụ thể đã thực hiện hành vi phạm tội, VKS phải xác định có đủ các yếu tố cấu thành tội phạm không? Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội với hậu quả do chính hành vi đó gây ra. Trên những căn cứ đó VKS đảm bảo việc ra quyết định khởi tố bị can được chính xác, khách quan.
Đảm bảo tính hợp pháp trong việc ra quyết định khởi tố bị can cũng là một trong những yêu cầu cơ bản không thể thiếu được trong quyết định khởi tố bị can. Đảm bảo tính hợp pháp đòi hỏi VKS trước hết phải xác định được thẩm quyền của cơ quan, người ra quyết định khởi tố bị can có đúng quy định pháp luật không; Hình thức và nội dung của quyết định khởi tố bị can; Khởi tố bị can về tội gì, theo điều, khoản nào của BLHS phải được thể hiện rõ trong quyết định khởi tố bị can.
Sau khi kiểm tra, xem xét nếu xác định quyết định khởi tố bị can của CQĐT là đúng thì VKS ra quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, trên cơ sở đó VKS bám sát vào tiến độ, các biện pháp điều tra để trực tiếp thực hiện hoạt động kiểm sát điều tra. Trường hợp xác định được quyết định khởi tố bị can của CQĐT chưa đảm bảo tính có căn cứ, tính hợp pháp hoặc có những vi phạm thì VKS yêu cầu CQĐT có biện pháp khắc phục. Trường hợp xác định được quyết định khởi tố bị can của CQĐT là không đúng thì trao đổi
yêu cầu CQĐT hủy bỏ quyết định đó, nếu CQĐT không thực hiện, VKS có quyền ra quyết định hủy bỏ nhằm đảm bảo không làm oan người vô tội.