XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ
3.2.1 Hoàn thiện quy định về quyền và nghĩa vụ của người bào chữa
- Quy định mở rộng phạm vi người có thể tham gia bào chữa theo hướng khơng chỉ luật sư mà cịn là những người khác nếu không thuộc các trường hợp pháp luật quy định không được tham gia bào chữa. Việc mở rộng phạm vi người có thể tham gia bào chữa là rất cần thiết khi mà người bị bắt cũng được xác định là có quyền bào chữa. Tuy nhiên, việc bảo đảm quyền nhờ người khác bào chữa của người bị bắt khó thực hiện và cịn nhiều bất cập, đặc biệt trong các trường hợp bắt người phạm tội quả tang, người bị truy nã, bắt trên tàu bay, tàu biển, nơi biên giới, hải đảo.
- Quy định đầy đủ hơn những người không được bào chữa gồm: người
chưa đủ 18 tuổi; người mất năng lực hành vi dân sự hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự; người nước ngoài trừ trường hợp người bị buộc tội là người nước ngoài; người đang là người bị truy cứu trách nhiệm hình sự; người bị kết án mà chưa được xóa án; đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục hoặc quản chế hành chính; bị xử lý kỷ luật bằng hình thức buộc thơi việc mà chưa hết thời hạn ba năm, kể từ ngày quyết định buộc thơi việc có hiệu lực; đang bị tước quyền sử dụng Chứng chỉ hành nghề luật sư; bị thu hồi Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật.
- Quy định mở rộng trường hợp bắt buộc mời NBC cho bị can, bị cáo về
tội đặc biệt nghiêm trọng (mức hình phạt là chung thân hoặc tử hình) để tăng cường hơn nữa việc bảo đảm quyền con người trong TTHS, bảo đảm tranh tụng trong xét xử. Mặt khác quy định như vậy tương đối khả thi với điều kiện thực tế hiện nay của Việt Nam. Theo số liệu thống kê của VKSNDTC, số bị cáo bị kết án tử hình: năm 2012 là 163 bị cáo; năm 2013 là 223 bị cáo. Nếu mở rộng đến án tù chung thân thì so với quy định hiện hành cần tăng 2 lần số lượng NBC bắt buộc; mở rộng đến 15 năm tù cần tăng gấp 8 lần số lượng người bào chữa bắt buộc. Tuy nhiên chúng tôi cũng ủng hộ việc mở rộng hơn nữa trường hợp bắt buộc mời NBC cho bị can, bị cáo nếu điều kiện cho phép.
- Quy định thêm trường hợp bắt buộc phải mời NBC cho bị can, bị cáo khi áp dụng thủ tục rút gọn. Do thủ tục này bị rút ngắn về thời gian và có những hạn chế khác nên bị can, bị cáo khó thực hiện được việc nhờ luật sư bào chữa, vì vậy cần quy định trường hợp này là trường hợp CQTHTT phải mời NBC cho bị can, bị cáo để bảo đảm quyền bào chữa cho họ [60, tr.52].
- Quy định thời điểm NBC tham gia tố tụng sớm hơn, kể từ khi Cơ quan
điều tra nhận người bị bắt;
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 58 Bộ luật Tố tụng hình sự theo hướng rõ ràng, hợp lý và mở rộng quyền của NBC đồng thời kiến nghị bỏ quyền không hợp lý và không cần thiết. Cụ thể: được hỏi người bị tạm giữ, hỏi cung bị can mà không cần điều tra viên đồng ý; có quyền được giao nhận các quyết định tố tụng có liên quan đến người mà mình bào chữa; được thu thập đồ vật, tài liệu, tình tiết liên quan đến vụ án mà khơng cần người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đề nghị; có quyền yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền điều tra yêu cầu cơ quan tổ chức có liên quan thực hiện yêu cầu của người bào chữa; bổ sung thêm quyền đề nghị áp dụng thủ tục rút gọn; kiến nghị bỏ quy định về quyền kháng cáo của NBC vì khơng cần thiết và bất cập [60,tr.51].
Về nghĩa vụ người bào chữa:
Quy định NBC không được tiết lộ những thông tin về người bị buộc tội mà mình biết được khi thực hiện việc bào chữa cần bổ sung thêm điều kiện “trừ trường hợp người này đồng ý bằng văn bản”; cần coi việc NBC phải thực hiện nghĩa vụ không tiết lộ thông tin về người bị buộc tội không tố giác tội phạm là tình tiết loại trừ tính nguy hiểm của hành vi không tố giác tội phạm và không buộc NBC phải chịu trách nhiệm về tội này, trừ trường hợp người buộc tội đồng ý cho NBC tiết lộ thơng tin. Do đó, cần bổ sung nội dung này vào Điều 314 BLHS về tội không tố giác tội phạm. Bên cạnh việc mở rộng quyền cũng cần quy định rõ về trách nhiệm của NBC nếu làm trái pháp luật
thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị thu hồi GCNNBC, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.