2.2. Thực tiễn thực thi cụng tỏc kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp
2.2.1. Thực trạng kiểm sỏt trong hoạt động điều tra vụ ỏn hỡnh sự
Kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động điều tra của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Đắk Lắk là một trong những chức năng, nhiệm vụ trọng tõm cần thực hiện tốt nhằm mục đớch đấu tranh phũng chống tội phạm. Trong cỏc năm qua cụng tỏc này đó cú nhiều tiến bộ và đạt được những kết quả nhất định. Trung bỡnh mỗi năm (tớnh từ năm 2009 đến nay) toàn ngành kiểm sỏt tỉnh Đắk Lắk đó kiểm sỏt điều tra được 1.374 vụ ỏn hỡnh sự, đõy là khối lượng cỏc vụ ỏn rất lớn, số vụ năm trước tăng hơn so với năm sau. Do kiểm sỏt chặt chẽ từng khõu điều tra của CQĐT nờn số bị can đó khởi tố phải đỡnh chỉ vỡ khụng cú tội giảm nhiều, sỏu thỏng đầu năm 2014 khụng cú bị can bị đỡnh chỉ vụ khụng cú tội; VKS đỡnh chỉ cũng giảm đỏng kể, năm 2013 giảm 05 vụ/ 07 bị can so với năm 2012. Theo số liệu thống kờ của VKSND tỉnh, năm 2009 VKS phải kiểm sỏt điều tra 1367 vụ/ 2474 bị can; năm 2010 số ỏn VKS phải kiểm sỏt điều tra 1230 vụ/ 2169 bị can; năm 2011 số ỏn VKS phải kiểm sỏt điều tra là 1296 vụ/ 2207 bị can, năm 2012 số ỏn VKS phải kiểm sỏt điều tra là 1490 vụ/ 2843 bị can, năm 2013 số ỏn VKS phải kiểm sỏt điều tra là 1488 vụ/ 2880 bị can; sỏu thỏng đầu năm 2014 số ỏn VKS phải kiểm sỏt điều tra là 665 vụ/ 1335 bị can.
Qua số liệu nờu trờn cho thấy, trong những năm qua tỡnh hỡnh tội phạm ngày càng diễn biến phức tạp theo chiều hướng ngày càng ra tăng về số lượng qua mỗi năm, hơn nữa ngày càng cú nhiều vụ ỏn cú tớnh chất, mức độ nghiờm trọng, phức tạp trong nhiều lĩnh vực an ninh, kinh tế... Đứng trước những khú khăn đú nhưng VKSND tỉnh Đắk Lắk đó cú sự cố gắng, phối hợp khỏ chặt chẽ với cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật đẩy nhanh tốc độ giải quyết ỏn, bảo đảm đấu tranh chống và phũng ngừa cỏc loại tội phạm cú kết quả.
- Trong lĩnh vực kinh tế: Cụng tỏc kiểm sỏt điều tra đó cố gắng thỳc đẩy điều tra đưa ra truy tố, xột xử cỏc vụ ỏn kinh tế, chức vụ, tham nhũng và buụn lậu lớn. Một số vụ ỏn điển hỡnh được đưa ra xột xử kịp thời gúp phần thực hiện Chỉ thị số 53; Nghị quyết số 08; Chỉ thị số 15 của Bộ chớnh trị. Vớ dụ vụ ỏn Nguyễn Thị Hoa phạm tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, quy định tại Điều 139 Bộ luật hỡnh sự, cụ thể như sau: Nguyễn Thị Hoa sinh ngày 19/6/1970 tại Đắk Lắk, Nơi đăng ký
NKTT: Thụn 2, xó Hũa Thắng, thành phố Buụn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, làm nghề mua bỏn nụng sản, đến năm 2005 thỡ bắt đầu làm dịch vụ đỏo hạn ngõn hàng. Thỏng 5/2007, Hoa lập gia đỡnh và thuờ căn nhà 97 Nguyễn Lương Bằng, thụn 2, Hũa Thắng, Buụn Ma Thuột để sinh sống và kinh doanh. Để cú vốn làm ăn, Hoa vay tiền của nhiều người dưới hỡnh thức vay trả lói, vay kộ vào hồ sơ vay vốn, mượn Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của nhiều người thế chấp vào ngõn hàng để vay tiền. Đến thỏng 9/2008, Hoa biết đó nợ gần 9 tỷ đồng. Mặc dự biết khụng cũn khả năng trả nợ nhưng Hoa vẫn vay tiền để trả tiền lói và tiền gốc những khoản đến hạn, và cỏc khoản nợ ngày càng nhiều hơn. Đến cuối thỏng 10/2009 thỡ Hoa trỏnh nộ khụng trả nợ và tuyờn bố vỡ nợ. Vụ ỏn đó được Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Đắk Lắk truy tố và Toà ỏn nhõn dõn tỉnh Đắk Lắk xột xử nghiờm minh.
- Trong lĩnh vực trật tự trị an: Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Đắk Lắk đó thực hiện tốt, cú hiệu quả trong việc kiểm sỏt hoạt động điều tra và xử lý nghiờm minh cỏc vụ ỏn đặc biệt nghiờm trọng, cú tớnh chất phức tạp, nguy hiểm cho xó hội, gúp phần vào việc răn đe, giỏo dục phỏp luật trong toàn xó hội, việc thực hiện phỏp luật trong quỏ trỡnh điều tra được ỏp dụng theo đỳng quy định phỏp luật, khụng bỏ lọt tội phạm và khụng làm oan người vụ tội. Vớ dụ vụ ỏn Nguyễn Hoài Thương cú nội dung như sau: Vào ngày 19/5/2011 sau khi rủ chỏu Nguyễn Thị Quỳnh Hương (Sinh ngày 21/2/1996) đến khu vực rẫy cà phờ ở phường Thống Nhất, thị xó Buụn Hồ chơi, tại đõy Nguyễn Hoài Thương đó dựng cựi chỏ đỏnh vào gỏy, dựng hai tay búp cổ chỏu Hương đến chết sau đú bế xỏc chỏu Hương vào gốc cõy cà phờ thực hiện việc hiếp dõm chỏu Hương. Sau khi giết, hiếp chỏu Hương, Thương đó lấy điện thoại và xe mỏy của chỏu Hương chạy về nhà bạn là Nguyễn Quốc Diễn kể cho Diễn biết đó giết chỏu Hương và nhờ Diễn cựng đi giấu xỏc Hương thỡ được Diễn đồng ý. Sau đú Thương lấy xe mỏy chở Diễn mang theo 01 bao tải đến chỗ Thương để xỏc chỏu Hương, Thương lấy dõy chuyền, nhẫn, đồng hồ của chỏu Hương đỳt vào tỳi rồi cựng Diễn cho xỏc chỏu Hương vào bao cột lại chở đến bỏ xuống giếng nước ở rẫy cà phờ của gia đỡnh anh Nguyễn Văn Nghiệp thuộc buụn Yao, xó Ea Tul,
dõn tỉnh Đắk Lắk, để xột xử đối với bị can: Nguyễn Hoài Thương, về cỏc tội: Giết người, Hiếp dõm trẻ em, Cướp tài sản, theo quy định tại điểm c, e, n khoản 1 Điều 93; khoản 1 Điều 112; khoản 1 Điều 133 BLHS; Bị can Nguyễn Quốc Diễn, về tội: Che dấu tội phạm, theo quy định tại khoản 1 Điều 313 BLHS.
- Một số vụ ỏn về an ninh, ma tỳy lớn cũng được phỏt hiện sớm và xử lý kịp thời, vớ dụ: Vụ ỏn Đặng Quan Cụng phạm tội Tàng trữ trỏi phộp chất ma tuý, qui định tại Điều 194 Bộ luật hỡnh sự; vụ ỏn Lường Thị Viờn cựng cỏc bị can Quỏch Cụng Dục và Nguyễn Danh Mạnh phạm tội Mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý quy định tại Điều 194 BLHS; vụ ỏn Đỗ Văn Vương phạm tội Mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý, quy định tại Điều 194 BLHS.
VKSND tỉnh Đắk Lắk đang tiếp tục chỉ đạo giải quyết 362 vụ ỏn / 626 bị can trong quỏ trỡnh kiểm sỏt điều tra, đặc biệt làm rừ cỏc vụ ỏn phức tạp như vụ Nguyễn Hữu Điền, vụ Chõu Thị Lệ Hà, vụ Lờ Hồng Hải, cỏc vụ ỏn Trốn thuế…
Trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ VKSND tỉnh Đắk Lắk đó cú nhiều biện phỏp đổi mới nghiệp vụ cụng tỏc kiểm sỏt điều tra nhằm thực hiện tốt hơn chức năng kiểm sỏt và thực hành quyền cụng tố, cụ thể đối với cỏc vụ ỏn trọng điểm và trọng ỏn, cỏc cấp kiểm sỏt tiến hành tốt kiểm sỏt điều tra ngay từ đầu nờn việc điều tra cỏc vụ ỏn loại này vừa bảo đảm chất lượng, vừa bảo đảm thời hạn và thủ tục theo quy định của BLTTHS. Do cú những cố gắng trong kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động điều tra nờn hoạt động điều tra, truy tố được nõng lờn về số lượng và chất lượng, số vụ ỏn bị đỡnh chỉ điều tra ngày một giảm.