1.1 .Tổng quan về Hợp tác xã
1.1.1 .Khái niệm Hợp tác xã và khái niệm liên hiệp Hợp tác xã
3.1. Mục đích, yêu cầu đối với việc hoàn thiện quy định pháp luật về thành lập, hoạt
3.1. Mục đích, yêu cầu đối với việc hoàn thiện quy định pháp luật về thành lập, hoạt động Hợp tác xã về thành lập, hoạt động Hợp tác xã
Luật HTX năm 2003 ra đời đã tạo nên bƣớc ngoặt mới cho sự phát triển khu vực kinh tế tập thể. Số lƣợng HTX thành lập ngày một đông, chất lƣợng hoạt động ngày càng hiệu quả. Trong giai đoạn kinh tế thị trƣờng phát triển nhanh nhạy nhƣ hiện nay một số quy định HTX đã tỏ ra phù hợp với thời đại, nhƣng một số quy định về nội dung này không còn phù hợp với thực tế hoặc bất cập với văn bản pháp luật khác. Nếu kéo dài tình trạng này sẽ ảnh hƣởng xấu đến pháp chế xã hội chủ nghĩa. Tại những địa phƣơng và HTX áp dụng những quy định không còn phù hợp này, ít nhiều đã gặp phải những trở ngại, ảnh hƣởng trực tiếp tới hiệu quả hoạt động của HTX. Trƣớc thực tế ấy, vấn đề không phải là giải tán hay giữ lại HTX mà xác định cho đƣợc nội dung của kinh tế HTX [38, Tr 36] để xác định trình tự thủ tục thành lập, nội dung hoạt động sao cho phù hợp. Chính lẽ đó, dẫn đến yêu cầu cần hoàn thiện pháp luật về thành lập, hoạt động HTX.
Xuất phát từ quy luật khách quan của kinh tế thị trƣờng đòi hỏi từ phía Nhà nƣớc cần đặt ra yêu cầu là đảm bảo tính phù hợp của pháp luật với thực tiễn, tạo nên tính thống nhất nội tại cao của pháp luật. Phải đảm bảo trình tự thủ tục thành lập HTX vừa cụ thể vừa đơn giản, những quy định của pháp luật về hoạt động phải gần gũi với những quy định trong luật doanh nghiệp, bộ máy quản lý và điều hành của HTX cần đơn giản, gọn nhẹ và hiệu quả hơn. Nhằm thu hút đông đảo ngƣời lao động đi vào làm ăn tập thể để làm giàu cho mình, làm giàu cho xã hội, theo mục tiêu cao cả đã xác định là “dân giàu, nƣớc mạnh”. Mặt khác, thông qua việc hoàn thiện những quy định pháp luật
đó sẽ góp phần cho lĩnh vực kinh tế tập thể lớn mạnh cùng các loại hình doanh nghiệp. Điều đó đảm bảo tốt nhiệm vụ mang tính chính trị là định hƣớng xã hội chủ nghĩa cho nền kinh tế thị trƣờng của Việt Nam.
Từ phía xã hội, thông qua việc hoàn thiện các quy định của pháp luật sẽ giúp HTX làm ăn hiệu quả hơn, thu hút đông đảo lao động trong xã hội tham gia hoạt động trong loại hình kinh tế này, nhất là đối với những ngƣời yếu thế. Qua dó không chỉ tƣơng trợ giúp đỡ lẫn nhau làm giàu mà còn giúp cho đời sống tinh thần của họ đƣợc ổn định hơn.
Việc hoàn thiện một số quy định của pháp luật HTX nhƣ đã nói ở trên vừa quán triệt nguyên tắc dân chủ trong HTX, vừa đảm bảo quyền lợi của cả xã viên và HTX. Qua đó để thực hiện tốt hơn hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho xã viên HTX, góp phần phát triển kinh tế đất nƣớc. Đó chính là mục đích của việc hoàn thiện các quy định về thành lập, hoạt động của HTX.