Cũng tương tự như phương thức dõn chủ trực tiếp, hỡnh thức dõn chủ đại diện cũng cú nhiều phương thức thực hiện khỏc nhau, vận dụng cũng như đối chiếu với thực tiễn tại Việt Nam chỳng ta cú thể thấy dõn chủ đại diện được thực hiện thụng qua hoạt động chớnh của Quốc hội, HĐND và cỏc đồn thể tổ chức xó hội, trong đú Quốc hội đúng vai trũ quan trọng. Do vậy, cỏc phương thức thực hiện dõn chủ đại diện chủ yếu bao gồm:
Một là, dõn chủ đại diện được thực hiện thụng qua hoạt động bầu cử
ĐBQH thụng qua hoạt động của ĐBQH; ĐBQH là những người do cử tri bầu ra đại diện cho ý chớ, nguyện vọng, lợi ớch của cử tri. Trong hoạt động của mỡnh, ĐBQH phải gần gũi nhõn dõn, tỡm hiểu tõm tư, nguyện vọng, nhu cầu của họ, nắm bắt những vấn đề đặt ra trong đời sống chớnh trị, kinh tế, văn húa, xó hội, an ninh, trật tự ở từ địa phương, cơ sở đến Trung ương. Trờn cơ sở tập hợp ý chớ, nguyện vọng, ý kiến của nhõn dõn và những vấn đề đặt ra trờn cỏc lĩnh vực đời sống xó hội, căn cứ vào quy định của phỏp luật, ĐBQH sẽ tham gia xõy dựng cỏc nghị quyết, Luật... của Quốc hội nhằm quyết định những chủ trương, biện phỏp thể hiện tập trung ý chớ của nhõn dõn, phự hợp với Hiến phỏp, phỏp luật và nghị quyết, quyết định của Đảng và Nhà nước. Chất lượng trong và ngoài kỳ họp của ĐBQH sẽ quyết định tớnh chất, hiệu quả đại diện của Quốc hội.
Hai là, dõn chủ đại diện được thực hiện thụng qua việc Quốc hội thực
hiện cỏc chức năng do phỏp luật quy định: Bản chất của Nhà nước ta là nhà nước của dõn, do dõn, vỡ dõn. Đối với Quốc hội bản chất đú được thể hiện thụng qua việc thực hiện cỏc chức năng của Quốc hội; Quốc hội là cơ quan duy nhất cú quyền lập hiến, lập phỏp. Quốc hội quyết định những chớnh sỏch cơ bản về đối nội, đối ngoại, nhiệm vụ kinh tế - xó hội, quốc phũng an ninh của đất nước, những nguyờn tắc chủ yếu của tổ chức và hoạt động của bộ mỏy nhà nước, về quan hệ xó hội và hoạt động cụng dõn. Quốc hội thực hiện quyền giỏm sỏt tối cao đối với toàn bộ hoạt động của nhà nước, tất cả những nội dung này đều phải phự hợp ý chớ, tõm tư, nguyện vọng của đụng đảo nhõn dõn đó gửi gắm vào những người đại diện cho ý chớ của họ. HĐND ban hành cỏc nghị quyết nhằm tổ chức, thực hiện phỏp luật và giải quyết những vấn đề quan trọng trờn cỏc lĩnh vực đời sống chớnh trị, kinh tế, văn húa - xó hội ở địa phương, cơ sở, phự hợp với ý chớ, nguyện vọng của nhõn dõn; HĐND thực hiện chức năng giỏm sỏt hoạt động của Ủy ban nhõn dõn (UBND) (cơ quan chấp hành của HĐND) bảo đảm cho hoạt động của UBND phự hợp với Hiến phỏp, phỏp luật, thực hiện tốt cỏc nghị quyết của HĐND, đồng thời hoạt động giỏm sỏt của HĐND được thực hiện theo sự phản ỏnh và nguyện vọng của nhõn dõn đối với tổ chức, hoạt động của UBND.
Ba là, dõn chủ đại diện cũn được thực hiện thụng qua hoạt động của
cỏc cơ quan khỏc của Nhà nước như: Cụng đoàn, Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nụng dõn, Hội Cựu chiến binh. Đõy là những tổ chức quần chỳng theo giai cấp, giới tớnh, nghề nghiệp, sở thớch nhằm tập hợp, vận động quần chỳng, thực hiện đường lối, chớnh sỏch, phỏp luật, tham gia xõy dựng nhà nước, quản lý nhà nước và xó hội; giỳp đỡ nhau trong học tập, sản xuất - kinh doanh, đời sống, sinh hoạt, hoạt động xó hội, đồng thời bảo vệ những quyền và lợi ớch chớnh đỏng, hợp phỏp của đoàn viờn, hội viờn. Do cỏch thức tổ chức, nội dung, mục đớch hoạt động của cỏc đoàn thể, tổ chức quần chỳng nờn cỏc tổ chức này thể hiện rừ hơn tớnh chất đại diện cho đoàn
viờn, hội viờn của mỡnh và ngược lại tớnh chất đại diện của chỳng lại được thể hiện cụ thể trong nội dung, mục đớch tụn chỉ, hoạt động của tổ chức này. Trong giới hạn phạm vi nghiờn cứu của luận văn sẽ khụng được xem xột và phõn tớch sõu về nội dung này. Như đó trỡnh bày ở những phần trờn chỳng ta tập trung vào phương thức thực hiện dõn chủ đại diện điển hỡnh, quan trọng nhất hiện nay ở Việt Nam đú là thụng qua hoạt động của Quốc hội, ĐBQH, xoỏy quanh chế định Quốc hội và ĐBQH để nắm rừ thực trạng và hướng hoàn thiện chế độ dõn chủ đại diện ở nước ta hiện nay. Việc mở rộng dõn chủ đại diện đũi hỏi phải tiếp tục cải tiến chế độ bầu cử cỏc cơ quan dõn cử, đảm bảo cho nhõn dõn được tiếp xỳc, đối thoại với cỏc đại biểu của mỡnh, cú đầy đủ thụng tin để trao đổi, nhận xột, lựa chọn thực sự dõn chủ.
Chương 2