6. Kết cấu của luận văn
3.1 Những thành tựu đã đạt được
3.1.1 Về tạo thuận lợi cho Du lịch trong ASEAN
Tạo thuận lợi cho Du lịch trong ASEAN được triển khai với 2 nội dung16:
1) Hài hịa hóa các thủ tục cấp thị thực cho khách du lịch quốc tế; và 2) Miễn thị thực cho du lịch nội khối ASEAN của các công dân ASEAN.
Các nước thành viên ASEAN xác định mục tiêu miễn visa cho hoạt động đi lại trong nội khối ASEAN của công dân các nước ASEAN, thời hạn hoàn thành
vào năm 200517. Hiệp định khung ASEAN về miễn thị thực cho công dân các nước thành viên đã được Bộ trưởng Ngoại giao các nước ASEAN ký trong khuôn khổ Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 39 tại Malaysia năm 2006. Hiệp định sẽ có hiệu lực sau khi được cả 10 quốc gia thành viên ASEAN phê chuẩn. Các quốc gia thành viên ASEAN đã chính thức phê chuẩn Hiệp định này và kể từ ngày 01/01/2016, quy định xuất nhập cảnh của công dân các nước đi lại trong khối ASEAN chính thức có hiệu lực. Điều này có nghĩa cơng dân của 10 nước ASEAN đi du lịch trong khu vực ASEAN chỉ cần hộ chiếu hợp lệ và vé máy bay khứ hồi, không cần visa. Theo hiệp định này, hai tuần miễn thị thực nhập cảnh cho công dân ASEAN đi du lịch trong khu vực sẽ tác động và kích thích sự tương tác xã hội và thương mại trong và giữa các nước ASEAN.
Đối với khách du lịch quốc tế đến với ASEAN, thủ tục cấp thị thực cho khách quốc tế đã được hài hịa hóa và các thành viên ASEAN đều xác định việc cấp visa nhanh chóng là một yếu tố quan trọng giúp khách du lịch lựa chọn ASEAN làm điểm đến du lịch cho mình. Một ý tưởng cấp visa du lịch chung cho toàn bộ 10 nước ASEAN đã được đưa ra vào năm 2011. Tới Diễn đàn du lịch ASEAN 2016 diễn ra tại Manila (Philippines) với sự tham gia của bộ trưởng du lịch các nước trong khu vực, các chuyên gia khẳng định muốn phát triển du lịch, trước hết cần phải tạo thuận lợi cho du khách đi lại trong khối, và các nước đang triển khai nghiên cứu để có được một visa chung, giúp du khách có thể đi đến bất kỳ nước nào chỉ với một visa duy nhất. Tuy nhiên, vì lý do an ninh và vấn đề về nhập cư, việc thỏa thuận triển khai visa chung cho 10 nước thành viên ASEAN vẫn chưa thống nhất.
3.1.2 Về thực hiện MRA-TP
Trong phụ lục Lộ trình hội nhập ngành du lịch của Nghị định thư hội nhập ngành du lịch ASEAN, nội dung “Đẩy nhanh việc xây dựng các Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau (MRAs) phải thực hiện trước thời hạn năm 2008. Thực tế, các quốc gia thành viên ASEAN đã thỏa thuận và đi đến ký kết Thỏa thuận MRA-TP đối với nghề du lịch đúng theo thời hạn đã đặt ra. MRA-TP đối với nghề du lịch đã được hoàn thành nội dung vào tháng 1/2009, và được ký kết vào ngày 9/11/2012. Thỏa thuận MRA-TP là khn khổ để so sánh khung trình độ nghề du lịch ASEAN với khung trình độ của các quốc gia trong khu vực, từ đó đánh giá và cơng nhận năng lực, trình độ của lao động du lịch theo chuẩn mực chung của khu vực. Mục tiêu cuối cùng là tạo thuận lợi cho việc dịch chuyển lao động và cân bằng cung – cầu nguồn nhân lực du lịch của các nước thành viên. Như vậy, đối với các nước trong khu vực nói chung và Việt Nam nói riêng, việc đào tạo năng lực nghề du lịch theo Khung trình độ chung hoặc khung trình độ được chấp nhận trong ASEAN là điều kiện tiên quyết để thực thi Thỏa thuận MRA-TP. Để triển khai thực hiện thỏa thuận này, các quốc gia thành viên đã xây dựng được 6 bộ tiêu chuẩn nghề dành cho 6 nghề bao gồm lễ tân, buồng, phục vụ nhà hàng, chế biến món ăn, điều hành du lịch đại lý lữ hành trong ngành du lịch để làm tiêu chuẩn cho các nước thực hiện. Trong suốt các năm qua, các nước thành viên ASEAN thông qua Ban Thư ký ASEAN và sự hỗ trợ của Chính phủ Úc và các tổ chức quốc tế đã tích cực triển khai nhiều hoạt động nhằm triển khai cụ thể từng mục tiêu đã xác định của MRA-TP. Đến nay, các cơ sở hạ tầng nhằm hỗ trợ triển khai MRA-TP trong ASEAN đã được hoàn tất.