2.1. Quy định của phỏp luật về khởi tố vụ ỏn hỡnh sự
2.1.3. Thay đổi, bổ sung, hủy bỏ quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự
Thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự là hành vi tố tụng hỡnh sự của Cơ quan điều tra hoặc của Viện kiểm sỏt, bằng quyết định của mỡnh thực hiện những thay đổi hoặc bổ sung vào quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự đối với cỏc tội phạm mà trƣớc đú họ đó ban hành liờn quan đến những thụng tin hoặc cỏch đỏnh giỏ về cỏc vấn đề, cỏc tỡnh tiết khỏch quan liờn quan đến vụ ỏn hỡnh sự đó đƣợc khởi tố, nhằm khắc phục những sai lầm, thiếu sút do khởi tố khụng đỳng với hành vi phạm tội xảy ra hoặc bỏ lọt tội phạm.
Theo quy định tại Điều 106 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 2003, chỉ cú Cơ quan điều tra và Viện kiểm sỏt mới cú quyền thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự. Việc thay đổi quyết định khởi tố vụ ỏn đƣợc tiến hành khi cú căn cứ xỏc định tội phạm đó khởi tố khụng đỳng với hành vi phạm tội xảy ra.
Việc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn đƣợc tiến hành khi cú căn cứ xỏc định cũn cú tội phạm khỏc mà trong quyết định khởi tố chƣa nờu ra. Khoản 2 Điều 106 Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 2003 đó quy định cụ thể
thẩm quyền và chủ thể tiến hành, trỡnh tự, thủ tục của việc thay đổi và bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự nhƣ sau:
Trong trƣờng hợp Cơ quan điều tra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự thỡ trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn, Cơ quan điều tra phải gửi cho Viện kiểm sỏt để kiểm sỏt việc khởi tố. Trong trƣờng hợp Viện kiểm sỏt quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự thỡ trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn, Viện kiểm sỏt phải gửi cho Cơ quan điều tra để tiến hành điều tra [29, Điều 106].
Quyết định của Viện kiểm sỏt thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự sẽ làm thay đổi hƣớng điều tra hoặc đặt ra yờu cầu bổ sung kế hoạch điều tra của Cơ quan điều tra.
Khi cú căn cứ khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự thỡ ra một trong hai quyết định: quyết định khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự hoặc quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự. Dự trong trƣờng hợp nào thỡ hành vi tố tụng cũng phải tuõn thủ đỳng cỏc quy định của phỏp luật về thủ tục, hỡnh thức văn bản, nội dung và thẩm quyền ngƣời ký. Căn cứ vào nội dung của Điều luật, thỡ cần hiểu rằng: cơ quan cú thẩm quyền khởi tố, ngƣời cú thẩm quyền khởi tố vụ ỏn hỡnh sự thỡ cũng là cơ quan, ngƣời cú quyền ra quyết định khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự hoặc hủy bỏ quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự.