III Thương mại và dịch vụ trở xuống 10 người 10 tỷ đồng trở xuống
2.1.3. Quyền đƣợc hoàn thuế giỏ trị gia tăng
Luật Thuế GTGT sửa đổi bổ sung năm 2013 đó cú những điều chỉnh nhất định để giải quyết khú khăn vướng mắc cho doanh nghiệp và đảm bảo nhiệm vụ thu NSNN. Trong đú, Luật Thuế GTGT bổ sung quy định việc hoàn thuế đối với hàng húa mang theo khi xuất khẩu của người mang hộ chiếu nước ngoài; luật húa 2 trường hợp về hoàn thuế GTGT, cụ thể hoàn thuế GTGT đối với: cỏc chương trỡnh, dự ỏn sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức (ODA) khụng hoàn lại hoặc viện trợ khụng hoàn lại, viện trợ nhõn đạo, đối tượng được hưởng ưu đói miễn trừ ngoại giao theo quy định của Phỏp lệnh về ưu đói miễn trừ ngoại giao. Những sửa đổi này phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế của Việt Nam hiện nay, thu hỳt đầu tư, ngoại tệ, tạo cơ hội cho doanh nghiệp trong nước giảm giỏ thành sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh.
Cựng với sự phỏt triển kinh tế, biến động của chỉ số giỏ, Luật Thuế GTGT thay đổi mức tiền thuế tối thiểu đầu vào để được hoàn thuế là 300 triệu do mức cũ 200 triệu khụng cũn phự hợp với chỉ số giỏ hiện nay đồng
thời mức tối thiểu từ 200 triệu trở lờn được hoàn thuế dẫn đến việc thỏng trước lập hồ sơ xin hồn thuế khi kiểm tra được hồn thỡ đó phải kờ khai nộp thuế. Luật sửa đổi bổ sung Luật thuế GTGT đó sửa đổi lờn 300 triệu đồng cho phự hợp thực thế, đơn giản và tiết kiệm chi phớ cho cả NNT và cơ quan thuế. Quy định cụ thể hàng húa, dịch vụ xuất khẩu cú số thuế GTGT đầu vào chưa được khấu trừ từ 300 triệu trở lờn thỡ được hoàn thuế GTGT theo thỏng, quý. doanh nghiệp khi đề nghị được hoàn thuế phải chịu trỏch nhiệm về tớnh chớnh xỏc của số liệu kờ khai liờn quan đến việc xỏc định số thuế được hoàn trả.
Tuy nhiờn, bờn cạnh mặt tớch trong cỏc quy định mới về hoàn thuế thỡ Luật Thuế GTGT sửa đổi, bổ sung năm 2013 cú quy định về điều kiện hoàn thuế chưa hợp lý ảnh hưởng tới quyền lợi của doanh nghiệp, cụ thể là:
- Hoàn thuế đối với cơ sở kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương phỏp khấu trừ thuế trong trường hợp lũy kế sau ớt nhất 12 thỏng tớnh từ thỏng đầu tiờn hoặc ớt nhất sau 4 quý tớnh từ thỏng, quý đầu tiờn phỏt sinh số thuế GTGT chưa được khấu trừ mà vẫn cũn số thuế GTGT đầu vào chưa được khấu trừ. Theo tỡnh hỡnh thực hiện Luật thuế GTGT (kốm theo Tờ trỡnh Chớnh
phủ số 06/TTr-BTC ngày 17 thỏng 01 năm 2013) thỡ:
Chớnh sỏch cho phộp cơ sở kinh doanh nộp thuế giỏ trị gia tăng theo phương phỏp khấu trừ thuế được hoàn thuế giỏ trị gia tăng nếu trong 03 (ba) thỏng liờn tục trở lờn cú số thuế giỏ trị gia tăng đầu vào chưa được khấu trừ hết đó phỏt sinh vướng mắc: Do quy định 03 thỏng là ngắn nờn số chi từ quỹ hoàn thuế tăng nhanh trong những năm gần đõy, dẫn đến khú khăn cho quỹ hoàn thuế; đồng thời một số đối tượng lợi dụng thành lập doanh nghiệp mua bỏn húa đơn và gian lận thuế...; Bờn cạnh đú, cũng do thời gian 03 thỏng ngắn nờn khụng đủ thời gian để kiểm tra, giỏm sỏt nờn đó cú tỡnh trạng lợi dụng việc thành lập doanh nghiệp dễ dàng để kờ khai hoàn thuế,
chiếm đoạt tiền của ngõn sỏch. Nhiều trường hợp sau khi hoàn thuế, doanh nghiệp bỏ trốn và khụng thể thu hồi số tiền đó hồn [4]. Tuy nhiờn, thời gian 12 thỏng để doanh nghiệp được hoàn thuế đối với doanh nghiệp là dài, doanh nghiệp phải đợi 12 thỏng thay vỡ chỉ 3 thỏng như trước kia để được hoàn thuế trong khi khoản thuế GTGT mà doanh nghiệp nộp thay cho người tiờu dựng là do doanh nghiệp ứng trước ra. Do đú càng kộo dài thời gian hoàn thuế thỡ càng ảnh hưởng lớn đến tài chớnh của doanh nghiệp. Quy định theo Luật sửa đổi Thuế GTGT mới tớnh đến lợi ớch của Nhà nước khi tăng thời gian giữ khoản thuế được hoàn thuế của doanh nghiệp mà chưa tớnh đến lợi ớch của doanh nghiệp sẽ bị ảnh hưởng.