2.5.1. Vai trò tuyên tuyền, vận động bầu cử
Tuyên truyền bầu cử là khâu quan trọng của quá trình bầu cử có ý nghĩa quyết định sự thành công của một cuộc bầu cử. Ở mỗi cuộc bầu cử ở nước ta, công tác tuyên truyền bầu cử được chỉ đạo đi trước một bước với một kế hoạch cụ thể, có sự tham gia của nhiều tổ chức, cơ quan, nhiều ngành, nhiều cấp. Công tác tuyên truyền tập trung vào mục đích, ý nghĩa của cuộc bầu cử, quyền và nghĩa vụ của công dân, pháp luật bầu cử… nhằm nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, công dân và toàn xã hội thực hiện thắng lợi cuộc bầu cử dân chủ, đúng pháp luật. Vì vậy, tuyên truyền bầu cử không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan có chức năng tuyên truyền, các phương tiện thông tin đại chúng mà các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị- xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang… trong phạm vi quyền, nhiệm vụ của mình đều phải có trách nhiệm tuyên truyền bầu cử. Đặc biệt trong điều kiện hiện nay, với sự phát triển của công nghệ thông tin, hệ thống thông tin liên lạc, mạng Internet đã cập nhật và truyền tin nhanh chóng, rộng khắp. Đây vừa là điều kiện thuận lợi cho công tác thông tin, tuyên truyền, song cần chú ý đến mặt trái của các công cụ hiện đại này khi bị các thế lực phản động hoặc kẻ xấu lợi dụng nhằm phá hoại cuộc bầu cử, phá hoại nhà nước, phá hoại chế độ.
Pháp luật bầu cử quy định, Chính phủ chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền và vận động bầu cử trong phạm vi cả nước. Ủy ban bầu cử chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động bầu cử tại địa phương. Đối với chính quyền địa phương cấp xã, công tác tuyên truyền được giao cho Ban văn hóa thông tin thực hiện việc tuyên tuyền bầu cử thông qua hệ thống đài truyền thanh của
xã và tuyên truyền trực quan bề nổi, phối hợp với các tổ chức phụ trách bầu cử thường xuyên tuyên truyền trong suốt quá trình diễn ra bầu cử để cử tri thấy được quyền và trách nhiệm của mình trong việc xây dựng chính quyền địa phương đồng thời thực hiện vai trò giám sát của mình đối với cuộc bầu cử. Ngoài ra, công tác tuyên truyền vận động bầu cử tại địa phương còn được thực hiện thông một số hình thức khác, như các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao nhằm tạo sự quan tâm, chú ý của cử tri và tạo nên một không khí vui tươi, sôi nổi thu hút đông đảo nhân dân tham gia.
2.5.2. Quyền vận động bầu cử của người ứng cử
Việc vận động bầu cử được tiến hành dân chủ, đúng luật, bình đẳng, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Người có tên trong danh sách những người ứng cử đại biểu HĐND đã được công bố có quyền vận động thông qua việc gặp gỡ, tiếp xúc với cử tri hoặc thông qua các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của Pháp luật để báo cáo với cử tri dự kiến việc thực hiện trách nhiệm của người đại biểu nếu được bầu làm đại biểu HĐND. Trình tự của việc vận động bầu cử như sau:
Người ứng cử trình bày dự kiến chương trình hành động của mình nếu được bầu làm đại biểu HĐND
Người ứng cử trình bày ý kiến của mình về vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của đại biểu HĐND
Người ứng cử và cử tri trao đổi về những vấn đề cùng quan tâm; Người ứng cử trả lời các câu hỏi của cử tri.
MTTQ Việt Nam tổ chức để những người ứng cử gặp gỡ và tiếp xúc với cử tri và vận động bầu cử và phải kết thúc trước khi bắt đầu cuộc bỏ phiếu hai bốn giờ. Vận động bầu cử ở nước ta không mang tính cạnh tranh khốc liệt phân chia quyền lực giữa các lực lượng chính trị xã hội như ở các nước có chế độ đa đảng. Đối với cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân cấp xã, do phạm vi, đối tượng
hẹp nên một mặt công tác vận động bầu cử cho những người ứng cử đôi khi còn mang tính lợi ích cá nhân cục bộ, thôn xóm, dòng họ nên việc vận động bầu cử còn mang tính tự phát, thiếu tổ chức gây mâu thuẫn trong nhân dân. Mặt khác, nhiều ứng cử viên lại không quan tâm đến công tác vận động bầu cử do đại biểu cho rằng việc tham gia ứng cử là vì trách nhiệm nên việc tham gia các hội nghị tiếp xúc cử tri trước ngày bỏ phiếu còn mang tình hình thức.