- Về nguyên nhân chủ quan
3.1.1. Xuất phát từ yêu cầu của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà nước của dân, do dân và vì dân
quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà nước của dân, do dân và vì dân
Xuất phát từ yêu cầu của quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với trách nhiệm pháp lý của công chức như đã trình bày ở mục 1.3 chương 1, thì việc hồn thiện trách nhiệm pháp lý của công chức ở nước ta hiện nay cả về mặt quy định pháp luật lẫn tổ chức thực hiện là một đòi hỏi tất yếu khách quan. Pháp luật về trách nhiệm pháp lý của công chức phải được hồn thiện để đáp ứng những u cầu này.
Nói đến nhà nước pháp quyền chúng ta phải nói đến tính đồng bộ, tính hệ thống, tính tối thượng của hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật về cơng chức, cơng vụ nói riêng. Sẽ khơng thể xây dựng nhà nước pháp quyền trong điều kiện quy chế công vụ chưa rõ ràng, hệ thống văn bản về trách nhiệm pháp lý của công chức xét theo nghĩa tiêu cực và tích cực chất lượng thấp, còn thiếu và tản mạn. Việc chậm cụ thể hóa những quy định trong Luật cán bộ, công chức, chậm sửa đổi những văn bản khơng cịn phù hợp sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới việc tăng cường trách nhiệm của công chức đối với công vụ được giao phó, ngăn ngừa vi phạm pháp luật và sự tha hóa đạo đức của đội ngũ cơng chức, nhất là trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường như hiện nay.
Tình trạng trật tự, kỷ luật, kỷ cương hành chính lỏng lẻo "trên nói dưới khơng nghe" trong hoạt động của bộ máy hành chính hiện nay, theo chúng tôi, xuất phát từ việc các cơ quan chức năng, người đứng đầu không chú trọng tới công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm pháp luật của đội ngũ cơng chức thuộc quyền, cịn e dè nể nang, ngại va chạm trong việc đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực của một bộ phận không nhỏ đội ngũ công chức nhà nước, hệ thống văn bản pháp luật chưa đồng bộ, còn nhiều kẽ hở. Chính vì vậy, để có một bộ máy quản lý hoạt động hiệu lực, hiệu quả
cần thiết phải hồn thiện trách nhiệm pháp lý của cơng chức; kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy hành chính những cơng chức tham nhũng, thối hóa, biến chất, kém về phẩm chất đạo đức cũng như năng lực công tác; định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, cần phải quan tâm tới chế độ chính sách của đội ngũ cơng chức và đổi mới công tác đào tạo tuyển chọn, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ v.v...
Trách nhiệm pháp lý của cơng chức có vai trị to lớn đối với việc thiết lập trật tự, kỷ luật, kỷ cương hành chính và bảo đảm hiệu quả của quản lý nhà nước. Để thực hiện được mục tiêu chung của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 là: xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thì vấn đề đặt ra khơng thể thiếu là các yếu tố trách nhiệm pháp lý của công chức.