1.3. Pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính của một số quốc
1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
Qua tìm hiểu pháp luật về tố cáo của một số quốc gia trên thế giới, từ thực tiễn pháp luật Việt Nam, chúng ta có thể rút ra những bài học kinh nghiệm cho pháp luật tố cáo hành chính ở trong nước, cụ thể:
Một là: Thừa nhận và đề cao vai trò của người tố cáo và đặc biệt người tố cáo phải biết rõ hành vi sai phạm mà mình tố cáo đảm bảo sự chân thực, chính xác, có chứng lý cụ thể.
Hai là: Từ quy định về kênh tố cáo nội bộ và tố cáo ra bên ngoài, chúng ta cần vận dụng để quy định rõ về quyền tố cáo và trình tự thủ tục giải quyết tố cáo đối với cán bộ, công chức, viên chức trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ nhằm tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức giải quyết nội bộ, giữ uy tín, danh dự của cá nhân, cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Ba là: Thừa nhận tố cáo nặc danh nhằm giúp cơ quan nhà nước quản lý, nắm bắt thông tin về hành vi vi phạm pháp luật để lựa chọn việc thanh tra, kiểm tra hành chính đột xuất. Ngoài ra, đây còn là giải pháp bảo vệ người tố cáo hiệu quả, ít tốn kém.
Bốn là: Cần có những khái niệm, định nghĩa cụ thể về bảo vệ người tố cáo, biểu hiện sự trả thù, trù dập, phân biệt đối xử bất bình đẳng với người tố cáo để làm cơ sở cho người tố cáo và cơ quan có thẩm quyền áp dụng, thực thi.
Năm là: Quy định cụ thể, chi tiết trình tự, thủ tục bảo vệ với người tố cáo và việc áp dung định cụ thể, chi tiết trình tự, thủ tục bảo vệ với người tố cáo và việc áp dụng các biện pháp bảo vệ.
Sáu là: Xây dựng quy trình tố tụng tại tòa án để bảo vệ người tố cáo nhằm đảm bảo tính độc lập, khách quan. Để người tố cáo được tiếp tục thực hiện quyền tố cáo khi có căn cứ cho rằng kết quả giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước thiếu khách quan.
Bảy là: Xây dựng chế tài cụ thể, rõ ràng, nghiêm minh hơn trong việc xử lý người bao che hoặc cố tình không giải quyết tố cáo, cản trở quyền tố cáo của công dân, tiết lộ thông tin của người tố cáo, đặc biệt là hành vi trả thù người tố cáo.
Từ những nghiên cứu và tìm hiểu về tố cáo và pháp luật về giải quyết tố cáo nhận thấy: Tố cáo có vị trí đặc biệt quan trọng trong đời sống xã hội nhằm vạch trần những hành vi xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Hiện nay, tố cáo đang được các tổ chức quốc tế và các quốc gia quan tâm, coi đó là một phần chống tham nhũng hiệu quả. Tìm hiểu pháp luật các quốc gia trên thể giới về giải quyết tố cáo nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam trong quá trình đấu tranh chống các tệ nạn xã hội, bảo vệ lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và phòng chống tham nhũng có hiệu quả.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN NHÂN THỊ XÃ PHÚC YÊN,
TỈNH VĨNH PHÚC