1.3.3 .Tội cướp tài sản trong luật hỡnh sự Nhật Bản
3.1. Hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự Việt Nam về tộ
cƣớp tài sản
Mục đớch của bất kỳ nhà nước tiến bộ nào khi xõy dựng phỏp luật đều mong muốn phỏp luật đi vào cuộc sống. Nhà nước ta xỏc định xõy dựng phỏp luật bao gồm hoạt động xõy dựng phỏp luật, hoạt động ỏp dụng phỏp luật và giỏo dục ý thức phỏp luật.
Bộ luật hỡnh sự năm 1999 ra đời đó cơ bản đỏp ứng được cỏc đũi hỏi cấp thiết của xó hội và đó đi vào cuộc sống, phỏt huy được vai trũ to lớn trong đấu tranh phũng, chống tội phạm, gúp phần đỏng kể vào việc giữ vững an ninh chớnh trị, trật tự, an toàn xó hội, gúp phần khụng nhỏ vào việc thực hiện thắng lợi cụng cuộc đổi mới của Đảng và Nhà nước. Hơn 13 năm qua, Bộ luật hỡnh sự 1999 cũng lại bộc lộ một số bất cập và đó cú một số điều khụng cũn phự hợp. Yờu cầu sửa đổi, bổ sung một số điều luật đú lại được đặt ra và một lần nữa Quốc hội lại ban hành Nghị quyết về việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Bộ luật hỡnh sự. Chớnh vỡ vậy, ngày 19/6/2009 Quốc hội đó ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hỡnh sự 1999 nhằm điều chỉnh cỏc mối quan hệ xó hội theo hướng bổ sung, sửa đổi một số mối quan hệ xó hội trong lĩnh vực hỡnh sự. Theo đú, cú 44 điều luật được sửa đổi về nội dung hoặc sửa về kỹ thuật và bổ sung thờm 13 điều luật mới. Cựng ngày, Quốc hội cũng đó ban hành Nghị quyết số 33/2009/QH 12 về việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hỡnh sự (sau đõy xin gọi chung là Nghị quyết số 33).
vướng mắc trong thực tiễn ỏp dụng, vỡ vậy đặt ra yờu cầu đối với cỏc nhà làm luật cần phải nghiờn cứu, sửa đổi sao cho phự hợp với thực tiễn dựa trờn những nguyờn tắc cơ bản đảm bảo sự thống nhất về mặt hỡnh thức, logic, chặt chẽ về mặt nội dung giữa phần chung với phần cỏc tội phạm cụ thể trong đú cú tội cướp tài sản. Vỡ vậy, để gúp phần hoàn thiện quy định của BLHS về tội cướp tài sản, chỳng tụi xin cú một số kiến nghị sau:
Thứ nhất, hoàn thiện cỏc quy định liờn quan đến hỡnh phạt của tội cướp tài sản. Từ sự phõn tớch những vướng mắc và tồn tại trong thực tiễn xột xử ở trờn, một số tũa ỏn đó tuyờn hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ đối với bị cỏo là khụng chớnh xỏc. Mặc dự ở những vụ ỏn thực tế, người phạm tội cú nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ, tớnh chất, mức độ của hành vi phạm tội khụng gõy nguy hiểm lớn cho xó hội, xứng đỏng được hưởng sự khoan hồng. Tuy nhiờn thỡ BLHS khụng cú quy định dẫn đến những vướng mắc trong thực tiễn ỏp dụng. Điều này đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến chất lượng xột xử của ngành tũa ỏn. Như vậy yờu cầu đặt ra là phải sửa đổi BLHS sao cho phự hợp với thực tiễn. Đối với cỏc vấn đề liờn quan đến hỡnh phạt của tội cướp tài sản, chỳng tụi xin đề xuất như sau:
- Một là: Sửa đổi mức cao nhất của khung hỡnh phạt ở khoản 1 Điều 133 theo hướng thấp hơn quy định của BLHS hiện hành (tức là hỡnh phạt tự từ ba năm đến năm năm), như vậy cướp tài sản là tội phạm nghiờm trọng. Từ quy định này của BLHS giỳp cho Tũa ỏn cỏc cấp ỏp dụng chế tài phự hợp đối với tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi do người phạm tội thực hiện, vừa đảm bảo nguyờn tắc phỏp chế, vừa đảm bảo nguyờn tắc nhõn đạo của phỏp luật hỡnh sự.
- Hai là: Đề xuất bỏ hỡnh phạt tử hỡnh đối với người phạm tội cướp tài sản. Theo thống kờ ở trờn, trong vũng 6 năm (từ năm 2008 – 2013) trờn toàn thành phố Hà Nội chưa cú trường hợp nào ỏp dụng hỡnh phạt tử hỡnh, cũn
Theo quy định tại khoản 4 Điều 133 BLHS quy định:
Phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy, thỡ bị phạt tự từ mười tỏm năm đến hai mươi năm, tự chung thõn hoặc tử hỡnh: a) Gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lờn hoặc làm chết người; b) Chiếm đoạt tài sản cú giỏ trị từ năm trăm triệu đồng trở lờn; c) Gõy hậu quả đặc biệt nghiờm trọng [31].
Điều 35 BLHS quy định: “Tử hỡnh là hỡnh phạt đặc biệt chỉ ỏp dụng đối với người phạm tội đặc biệt nghiờm trọng” [31]. BLHS chỉ quy định ỏp dụng hỡnh phạt tử hỡnh trong trường hợp người phạm tội đặc biệt nghiờm trọng mà chưa đưa ra khỏi niệm về tử hỡnh.
Trong Luật Hỡnh sự Việt Nam, tử hỡnh là loại hỡnh phạt đặc biệt và nghiờm khắc nhất trong hệ thống hỡnh phạt, tước đi quyền sống của người bị kết ỏn và chỉ được ỏp dụng đối với người phạm tội cú tớnh chất nguy hiểm đặc biệt cao cho xó hội. Hỡnh phạt tử hỡnh được quy định trong Bộ luật Hỡnh sự và do Tũa ỏn quyết định.
Hỡnh phạt tử hỡnh là một hiện tượng xó hội mang tớnh khỏch quan. Nú là phương tiện để bảo vệ mỡnh của xó hội chống lại sự vi phạm cỏc điều kiện tồn tại của nú. Tội phạm đe dọa sự tồn tại của xó hội nờn xó hội phải phản ứng một cỏch tự nhiờn là trừng trị người phạm tội. Là một loại hỡnh phạt, nờn hỡnh phạt tử hỡnh cũng như cỏc hỡnh phạt khỏc trong hệ thống hỡnh phạt, cú những đặc điểm chung, như: Là một biện phỏp cưỡng chế của Nhà nước; được quy định trong phỏp luật hỡnh sự; được Tũa ỏn ỏp dụng theo một trỡnh tự tố tụng chặt chẽ, cụng bằng đối với người bị kết ỏn. Tuy nhiờn, với tư cỏch là một hỡnh phạt đặc biệt, hỡnh phạt tử hỡnh cú những đặc điểm riờng, đú là: Thứ nhất, tử hỡnh là một loại hỡnh phạt nghiờm khắc nhất trong hệ thống hỡnh phạt, nú tước đi quyền sống của người bị kết ỏn, vỡ thế nú chỉ được quy định ỏp
dụng đối với người phạm tội đặc biệt nghiờm trọng; Thứ hai, hỡnh phạt tử hỡnh cú mục đớch phũng ngừa tỏi phạm tội mới một cỏch triệt để từ phớa người bị kết ỏn. Hỡnh phạt này khụng cú mục đớch cải tạo, giỏo dục người bị kết ỏn, như vậy nú tước bỏ cơ hội tỏi hũa nhập và phục thiện của họ; Thứ ba, hỡnh phạt tử hỡnh đồng thời cú khả năng đạt được nhiều hiệu quả cao trong phũng ngừa chung; Thứ tư, hỡnh phạt tử hỡnh cú tớnh chất khụng thay đổi, nú tước đi khả năng khắc phục sai lầm trong hoạt động tư phỏp.
Tử hỡnh là hỡnh phạt nghiờm khắc nhất trong hệ thống hỡnh phạt của Nhà nước, tước đi quyền quan trọng và thiờng liờng nhất của con người, đú là quyền sống. Xuất phỏt từ quan điểm hỡnh phạt tử hỡnh (cho dự thể thức thi hành nú trong thực tế như thế nào cũng là một hỡnh phạt dó man, phi luõn lý, vụ ớch, khụng cú tỏc dụng răn đe người phạm tội). Việc duy trỡ hỡnh phạt này khụng cú tỏc dụng làm giảm tội phạm, kể cả cỏc tội đặc biệt nghiờm trọng (bởi vỡ, tỡnh trạng phạm tội đó khụng tăng lờn trong cỏc nước sau khi đó bị xúa bỏ loại hỡnh phạt này), khụng sửa chữa được trong trường hợp cú sai lầm về tư phỏp, nờn nhiều quốc gia đó và đang nghiờn cứu loại bỏ hỡnh phạt này và thay thế bằng cỏc hỡnh phạt khỏc [35].
Trong BLHS năm 1985, hỡnh phạt tử hỡnh được quy định trong 29 điều luật trờn tổng số 195 điều luật về tội phạm. Qua 4 lần sửa đổi, bổ sung đó quy định hỡnh phạt tử hỡnh trong 44 điều luật trờn tổng số 216 điều luật về tội phạm.
Nếu như trong những lần sửa đổi, bổ sung BLHS năm 1985, đường lối xử lý nghiờm khắc hơn đó được thể hiện bằng việc tăng cường hỡnh phạt tử hỡnh trong thực tiễn phỏp luật, thỡ BLHS năm 1999 đó cú sự mềm húa (phi hỡnh sự húa), bằng việc quy định thu hẹp và xỏc định rừ ràng phạm vi và điều kiện ỏp dụng hỡnh phạt này và đến lần sửa đổi, bổ sung một số điều BLHS năm 1999 được Quốc hội khúa 12 thụng qua ngày 19/6/2009 (cú hiệu lực từ
ngày 01/1/2010) thỡ hỡnh phạt tử hỡnh chỉ cũn quy định ở 22 điều luật trờn tổng số 267 điều luật về tội phạm.
Xuất phỏt từ tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội và quỏ trỡnh hội nhập quốc tế, đồng thời với yờu cầu cải cỏc tư phỏp, xõy dựng và hoàn thiện Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, đũi hỏi cấp thiết là phải tiếp tục hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự với việc bảo đảm cỏc quyền con người, nhõn đạo húa cỏc biện phỏp trừng trị hỡnh sự, phự hợp với điều kiện phỏt triển và đạo đức của người Việt Nam. Mặc dự BLHS năm 1999 đó được sửa đổi, bổ sung năm 2009 nhưng liờn quan đến chế định hỡnh phạt tử hỡnh, vẫn cũn cú những tồn tại nhất định, cần tiếp tục hoàn thiện và theo chỳng tụi vẫn cần thiết duy trỡ hỡnh phạt tử hỡnh trong phỏp luật hỡnh sự nước ta, nhưng nờn cõn nhắc tiếp tục loại bỏ hỡnh phạt này đối với một số tội phạm khỏc, trong đú cú tội cướp tài sản.
- Ba là: bỏ hỡnh phạt bổ sung “cấm đi khỏi nơi cư trỳ” đối với người phạm tội cướp tài sản.
Cỏc hỡnh phạt bổ sung trong cỏc tội xõm phạm sở hữu đều được thiết kế ở khoản cuối cựng của điều luật. Thụng thường cấm cư trỳ được Tũa ỏn ỏp dụng đối với những đối tượng phạm tội cú tớnh chất chuyờn nghiệp, tỏi phạm nguy hiểm (lưu manh, cụn đồ) nhằm hạn chế điều kiện phạm tội. Trong những năm gần đõy, cỏc Tũa ỏn rất ớt hoặc khụng ỏp dụng hỡnh phạt này vỡ tỏc dụng của hỡnh phạt này rất hạn chế và trờn địa bàn thành phố Hà Nội, trong 5 năm qua, Tũa ỏn khụng ỏp dụng trường hợp nào. Việc cấm cư trỳ ở địa phương, địa bàn nhất định đối với người phạm tội trong thời gian từ một năm đến năm năm. Vậy thỡ khi người phạm tội sau khi chấp hành xong hỡnh phạt tự, họ sẽ ở bất kỳ chỗ nào miễn là khụng ở nơi đó bị cấm cư trỳ.
Thứ hai, sửa đổi tỡnh tiết “sử dụng phương tiện nguy hiểm” thành “sử dụng cụng cụ nguy hiểm”. Như đó phõn tớch ở trờn, việc quy định như BLHS
hiện hành sẽ dẫn đến tỡnh trạng nhầm lẫn trong việc xỏc định phương tiện nguy hiểm là cỏc phương tiện giao thụng, phương tiện chuyờn chở mà bỏ sút những cụng cụ, vật dụng nguy hiểm khỏc trong đời sống. Việc sửa đổi theo hướng trờn trỏnh gõy nhầm lẫn trong việc ỏp dụng phỏp luật. Hiện nay BLHS cũng như cỏc văn bản hướng dẫn chưa cú quy định về mức độ chịu TNHS trong cỏc trường hợp thỏa món cỏc dấu hiệu định khung ở trong cựng điểm d khoản 2, việc sử dụng vũ khớ nguy hiểm, phương tiện nguy hiểm hay thủ đoạn nguy hiểm thỡ cỏi nào tớnh nguy hiểm cho xó hội cao hơn, qua đú xỏc định mức độ TNHS nặng, nhẹ khỏc nhau đối với người phạm tội cướp tài sản.
Thứ ba, bổ sung hành vi thỏi quỏ của người thực hành vào chế định đồng phạm ở Điều 20 BLHS năm 1999. Mặc dự vấn đề loại trừ TNHS đối với những người đồng phạm khỏc (khụng phải người thực hành) trong vụ ỏn cướp tài sản khụng chỉ liờn quan đến hành vi thỏi quỏ của người thực hành mà cũn phụ thuộc vào nhiều chế định khỏc như: tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội, lỗi, phạm tội cú tổ chức,…nhưng hành vi thỏi quỏ của người thực hành liờn quan trực tiếp đến việc loại trừ TNHS đối với đồng phạm khỏc. Cú thể núi hành vi thỏi quỏ của người thực hành là điều kiện loại trừ TNHS đối với những người đồng phạm khỏc.
Thứ tư, bổ sung tỡnh tiết “phạm tội nhiều lần” là tỡnh tiết định khung tăng nặng của tội cướp tài sản. Luật hỡnh sự hiện hành chỉ quy định tỡnh tiết “phạm tội nhiều lần” là tỡnh tiết tăng nặng TNHS quy định tại Điều 46 BLHS. Phạm tội nhiều lần là phạm từ hai tội trở lờn mà những tội ấy được quy định tại cựng một điều luật (hoặc tại cựng một khoản của điều luật) tương ứng trong phần cỏc tội phạm trong BLHS, đồng thời đối với những tội ấy vẫn cũn thời hiệu truy cứu TNHS và người phạm tội vẫn chưa bị xột xử [7, tr.390].
tài sản một lần của một người mà thực hiện nhiều vụ cướp trong khoảng thời gian dài, ở nhiều địa bàn khỏc nhau gõy mất trật tự xó hội, gõy hoang mang trong quần chỳng nhõn dõn. Vỡ vậy, quy định tỡnh tiết phạm tội nhiều lần ngay trong Điều luật 133 là cần thiết thể hiện sự phõn húa TNHS cũng như tớnh răn đe, nghiờm khắc của BLHS.
Từ những phõn tớch trờn, tỏc giả đưa ra mụ hỡnh lý luận của Điều 133. Tội cướp tài sản trong BLHS hiện hành như sau (chữ in nghiờng, đậm là kiến nghị của tỏc giả):
1. Người nào dựng vũ lực, đe dọa dựng vũ lực ngay tức khắc hoặc cú hành vi khỏc làm cho người bị tấn cụng lõm vào tỡnh trạng khụng thể chống cự được nhằm chiếm đoạt tài sản, thỡ bị phạt cải tạo khụng giam giữ, phạt tự từ ba năm đến bảy năm.
2. Phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy, thỡ bị phạt tự từ bảy năm đến mười lăm năm:
a) Cú tổ chức;
b) Cú tớnh chất chuyờn nghiệp; c) Tỏi phạm nguy hiểm;
d) Sử dụng vũ khớ, cụng cụ hoặc thủ đoạn nguy hiểm khỏc;
đ) Gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc mà tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30%;
e) Chiếm đoạt tài sản cú giỏ trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới hai trăm triệu đồng;
g) Gõy hậu quả nghiờm trọng;
h) Phạm tội nhiều lần.
3. Phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy, thỡ bị phạt tự từ mười hai năm đến hai mươi năm:
a) Gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%;
b) Chiếm đoạt tài sản cú giỏ trị từ hai trăm triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng;
c) Gõy hậu quả rất nghiờm trọng.
4. Phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy, thỡ bị phạt tự từ mười tỏm năm đến hai mươi năm hoặc tự chung thõn:
a) Gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lờn hoặc làm chết người;
b) Chiếm đoạt tài sản cú giỏ trị từ năm trăm triệu đồng trở lờn; c) Gõy hậu quả đặc biệt nghiờm trọng.
5. Người phạm tội cũn cú thể bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng; tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản, phạt quản chế từ một năm đến năm năm.