- Trường hợp người thi hành cụng vụ gõy ra thiệt hại là cụng chức của
3.1.2.2. Khú khăn trong việc xỏc minh, cung cấp thụng tin về điều kiện thi hành ỏn
kiện thi hành ỏn
Theo quy định tại Điều 44 của Luật THADS thỡ cơ quan THADS chỉ chủ động xỏc minh đối với loại việc thuộc trường hợp thủ trưởng Cơ quan thi hành ỏn chủ động ra quyết định thi hành theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật THADS. Cũn đối với những trường hợp thi hành ỏn theo đơn thỡ người được thi hành ỏn phải tự tiến hành xỏc minh và cung cấp kết quả đú cho Cơ quan thi hành ỏn, tự chịu trỏch nhiệm về tớnh hợp phỏp của tài liệu đú. Trong trường hợp khụng thể tự xỏc minh được thỡ cú thể yờu cầu Chấp hành viờn tiến hành xỏc minh… kốm theo tài liệu để chứng minh là họ đó khụng thể tự xỏc minh được thỡ lỳc đú Chấp hành viờn mới tiến hành xỏc minh. Tuy nhiờn, trờn thực tế từ khi Luật THADS cú hiệu lực đến nay hầu như khụng cú trường hợp nào người được thi hành ỏn cung cấp thụng tin về tài sản của người phải thi hành ỏn cho Cơ quan thi hành ỏn mà sau đú thi hành được.
Điều 6 nghị định số 58/2009/NĐ-CP đó quy định về trỏch nhiệm của cơ quan tổ chức… là phải cung cấp thụng tin những cơ quan này sẽ khụng thực hiện vỡ việc cung cấp thụng tin về tài sản cỏ nhõn chưa được quy định rừ,
hoặc là do ngành luật khỏc điều chỉnh (vớ dụ như do yờu cầu bảo mật tài sản của khỏch hàng mà ngõn hàng khụng được phộp cung cấp thụng tin tiền trong tài khoản…). Hiện nay, chưa cú một quy định hay chế tài cụ thể nào buộc cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phải cung cấp thụng tin về tài sản của một cỏ nhõn cho cỏ nhõn khỏc trong quỏ trỡnh THADS. Do đú, việc quy định người được thi hành ỏn tự xỏc minh về tài sản của người phải thi hành ỏn và ỏp dụng cỏc biện phỏp cần thiết để xỏc minh tài sản của người phải thi hành ỏn rừ ràng là điều họ khụng thể thực hiện được trờn thực tế, cũn khi họ yờu cầu Chấp hành viờn xỏc minh thỡ lại phải theo một thủ tục phức tạp và mất thời gian hơn rất nhiều (đơn yờu cầu xỏc minh, tài liệu chứng minh là khụng được cung cấp…).
Điều đỏng bàn hơn, khi yờu cầu xỏc minh thỡ người được thi hành ỏn lại phải chịu chi phớ xỏc minh theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định 58/2009/NĐ-CP, nhưng hiện nay lại chưa cú quy định về việc thu phớ xỏc minh là bao nhiờu, thu theo vụ hay theo việc, tớnh chất của việc cần xỏc minh là khú hay dễ, xỏc minh ở cơ quan nhà nước hay tư nhõn… và thế nào là chi phớ thực tế, hợp lý cho việc xỏc minh… từ đú dẫn đến phỏt sinh cỏc yếu tố tiờu cực trong quỏ trỡnh thực hiện xỏc minh của Chấp hành viờn.