Tỉnh Nam Định nhất là địa bàn thành phố Nam Định là địa bàn rất phức tạp về trật tự xó hội, là nơi tập trung nhiều đối tượng hỡnh sự, tệ nạn ma tỳy, mói dõm, cờ bạc. Hàng năm trờn địa bàn tỉnh xảy ra khoảng 1000 vụ ỏn hỡnh sự, trong đú chủ yếu thường ỏn ma tỳy. Tội phạm ma tỳy vẫn diễn biến phức tạp, xuất hiện nhiều tụ điểm về ma tỳy, tăng cả số người nghiện và tội phạm ma tỳy. Cỏc huyện và thành phố trong tỉnh đều cú người nghiện ma tỳy, riờng trờn địa bàn thành phố Nam Định cú 684 người nghiện ma tỳy cú hồ sơ quản lý, chưa kể số người nghiện “ẩn” chưa cú hồ sơ quản lý được dự bỏo vào khoảng vài trăm người. Trờn 60% người nghiện là trong lứa tuổi thanh thiếu niờn; người nghiện ma tỳy cú tiền ỏn, tiền sự chiếm trờn 70%; trờn 50% cỏc vụ ỏn hỡnh sự xảy ra trờn địa bàn tỉnh do đối tượng ma tỳy gõy ra. Nhất là cú tới 80% người nghiện ma tỳy bị nhiễm HIV/AIDS. Người nghiện tăng đó kộo theo sự gia tăng đối tượng tội phạm ma tỳy, nhất là tội phạm mua bỏn lẻ ma tỳy tụ tập hoạt động theo đường dõy, ổ nhúm với nhiều hỡnh thức, thủ đoạn tinh vi như ở chợ Cửa Trường, năm tầng xõy dở Trần Đăng Ninh.... gõy bức xỳc trong nhõn dõn. Đỏng chỳ ý, người phạm tội là thanh thiếu niờn cú xu hướng gia tăng, nhất là cỏc băng ổ nhúm thanh thiếu niờn tụ tập ăn chơi, đõm chộm nhau, gõy rối trật tự cụng cộng. Trong cỏc vụ phạm phỏp hỡnh sự thỡ đối tượng gõy ỏn là thanh thiếu niờn chiếm khoảng 60%. Nguyờn nhõn do ham chơi, bỏ học đi lang thang, nghiện Internet một số đối tượng rủ nhau đi cướp, cưỡng đoạt tài sản của học sinh hoặc mõu thuẫn qua mạng dẫn đến đỏnh nhau
gõy thương tớch. Thực trạng thanh thiếu niờn phạm tội đang là mối quan tõm lo lắng của tồn xó hội ảnh hưởng nghiờm trọng đến an ninh trật tự
Bờn cạnh đú, tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ chủ yếu là những tội xõm hại đến trật tự quản lý kinh tế trong cỏc lĩnh vực quản lý tài chớnh, quản lý đất đai cũng cú những diễn biến phức tạp. Cỏc tuyến địa bàn mà bọn tội phạm thường tập trung hoạt động đú là tuyến đường thủy giỏp ranh với tỉnh Thỏi Bỡnh, tuyến giao thụng đường quốc lộ 10 đi Ninh Bỡnh, Thỏi Bỡnh.