quyết việc dõn sự theo thủ tục sơ thẩm
Việc dõn sự là việc cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức khụng cú tranh chấp, nhưng cú yờu cầu Tũa ỏn cụng nhận hoặc khụng cụng nhận một sự kiện phỏp lý là căn cứ làm phỏt sinh quyền, nghĩa vụ dõn sự,
hụn nhõn và gia đỡnh, kinh doanh, thương mại, lao động của mỡnh hoặc của cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức khỏc; yờu cầu Tũa ỏn cụng nhận cho mỡnh quyền về dõn sự, hụn nhõn và gia đỡnh, kinh doanh, thương mại, lao động [23, Điều 311].
Xuyờn suốt quỏ trỡnh giải quyết việc dõn sự tại Tũa ỏn luụn tồn tại hoạt động kiểm sỏt việc dõn sự của VKSND nhằm bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏc chủ thể yờu cầu Tũa ỏn giải quyết việc dõn sự, và cũng để trỏnh sự lạm quyền của thẩm phỏn, bảo vệ quyền lợi cho những chủ thể khỏc cú liờn quan nờn cần cú sự kiểm sỏt của VKS trong suốt quỏ trỡnh giải quyết việc dõn sự, từ khi thụ lý, lập hồ sơ cho đến khi mở phiờn họp giải quyết việc dõn sự và quyền khỏng nghị đối với một số loại quyết định giải quyết việc dõn sự của Tũa ỏn.
Cũng giống như khi giải quyết vụ ỏn dõn sự, VKSND thực hiện việc kiểm sỏt của mỡnh ngay từ giai đoạn thụ lý việc dõn sự. Tũa ỏn phải gửi thụng bỏo về việc thụ lý việc dõn sự bằng văn bản cho VKSND trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày thụ lý việc dõn sự. Vỡ việc dõn sự là khụng cú tranh chấp nờn:
Sau khi ra quyết định mở phiờn họp giải quyết việc dõn sự, Tũa ỏn phải gửi ngay quyết định này và hồ sơ việc dõn sự cho Viện kiểm sỏt nhõn dõn cựng cấp để nghiờn cứu. Viện kiểm sỏt nhõn dõn phải nghiờn cứu trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ; hết thời hạn này, Viện kiểm sỏt nhõn dõn phải trả hồ sơ cho Tũa ỏn để mở phiờn họp giải quyết việc dõn sự [23, Điều 313].
Về cỏch thức chuyển hồ sơ việc dõn sự giữa Tũa ỏn và VKSND khụng cú gỡ khỏc so với chuyển hồ sơ vụ ỏn dõn sự. Điểm khỏc biệt lớn nhất trong kiểm sỏt vụ ỏn dõn sự và việc dõn sự đú là VKSND tham gia tất cả cỏc phiờn họp giải quyết việc dõn sự. Đõy cũng chớnh là điểm gõy nhiều tranh cói khi xõy dựng BLTTDS vỡ việc dõn sự khụng cú tranh chấp, trờn nguyờn tắc tụn
tại sao VKS lại phải tham gia tất cả cỏc phiờn họp. Sự tham gia phiờn họp của VKS là bắt buộc nờn "trường hợp Kiểm sỏt viờn vắng mặt thỡ phải hoón phiờn họp" [23, khoản 2 Điều 313].
Nội dung phỏt biểu của KSV tại phiờn họp cũng khỏc với phỏt biểu tại phiờn tũa. Nếu như tại phiờn tũa "Kiểm sỏt viờn phỏt biểu ý kiến về việc tuõn theo phỏp luật tố tụng trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn của Thẩm phỏn, Hội đồng xột xử; việc chấp hành phỏp luật tố tụng của người tham gia tố tụng" thỡ tại phiờn họp "Kiểm sỏt viờn phỏt biểu ý kiến của Viện kiểm sỏt về việc giải quyết việc dõn sự" [23, điểm g khoản 1 Điều 314]. Điều này cú nghĩa là, khi tham gia phiờn họp giải quyết việc dõn sự, KSV phỏt biểu ý kiến khụng chỉ về tuõn theo phỏp luật tố tụng trong quỏ trỡnh giải quyết việc dõn sự, việc chấp hành phỏp luật của những người tham gia tố tụng mà phỏt biểu cả về nội dung vụ việc.
Kết thỳc phiờn họp, Tũa ỏn ra quyết định giải quyết việc dõn sự và quyết định này phải được gửi cho VKSND cựng cấp trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định (Điều 315 BLTTDS).
Từ những phõn tớch trờn cú thể thấy, hoạt động kiểm sỏt TTDS của VKSND trong quỏ trỡnh giải quyết vụ việc dõn sự ở cấp sơ thẩm chia thành hai mảng vụ ỏn dõn sự và việc dõn sự. Hoạt động kiểm sỏt của VKSND đối với vụ ỏn dõn sự và việc dõn sự là hoàn toàn khỏc nhau, xuất phỏt từ tớnh chất cỏc vụ việc là khỏc nhau do đú hoạt động kiểm sỏt của VKSND cũng ở cỏc mức độ khỏc nhau.