2.2. Thực trạng về sự tham gia của người dân vào hoạt động quản lý
2.2.1.2. Tham gia đánh giá, bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ công chức
Quá trình đánh giá cán bộ công chức ở phường thì người dân cũng được tạo điều kiện để tham gia. Để tạo điều kiện cho việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh ở phường thì HĐND Quận phối hợp với UB.MTTQ Việt Nam Quận đã ban hành các văn bản hướng dẫn lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường và kiểm tra lại hiệu quả thực thi nhiệm vụ của từng CBCC trên các lĩnh vực được phân công. Hướng dẫn đã tạo điều kiện thuận lợi cho UBND phường trong việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những chức danh này.
Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh lãnh đạo chủ chốt hàng năm ở phường do UB.MTTQ chủ trì ngày càng củng cố niềm tin của người dân đối với đội ngũ cán bộ thực thi nhiệm vụ tại cơ sở, góp phần hạn chế các hiện tượng tiêu cực. Hàng năm, UBND phường phối hợp với Mặt trận Tổ quốc tổ chức cho người dân góp ý với bản kiểm điểm các chức danh chủ chốt ở phường. Qua 10 năm (2011 - 2021) đã tổ chức được 1.028 cuộc với 87.370 lượt người tham dự. Việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng Ban điều hành khu phố, Tổ trưởng Tổ dân phố; thành viên Ban thanh tra nhân dân, Ban chỉ đạo Quy chế dân
chủ ở cơ sở…. theo tinh thần Nghị quyết liên tịch của Chính phủ và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cũng được tổ chức theo đúng định kỳ.
Hiện nay, UBND 10 phường đều thực hiện việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 đã tiến hành lấy phiếu khảo sát người dân để đánh giá mức độ hài lòng của người dân khi sử dụng dịch vụ của cơ quan nhà nước, trong đó có nội dung liên quan đến đánh giá thái độ, cách thức, tiến độ giải quyết công việc của CBCC. Từ những kết quả đánh giá này, bước đầu UBND Quận, phường đã có những điều chỉnh kịp thời nhằm nâng cao thái độ phục vụ người dân của đội ngũ CBCC. Đồng thời, cũng giúp động viên người dân tham gia tích cực vào quá trình đánh giá CBCC. Tuy nhiên, việc lấy phiếu khảo sát này được thực hiện cũng chưa thực sự khoa học và mang tính khách quan. Việc lấy phiếu này chủ yếu đánh giá chung của hoạt động chính quyền chứ không gắn với từng cá nhân CBCC. Ngoài ra, thời gian thực hiện việc lấy phiếu là thời điểm gần cuối năm, trước các đợt đánh giá của ISO vì vậy tính chính xác và kịp thời của các thông tin đánh giá cũng chưa cao.
Việc thu hút người dân tham gia vào đánh giá CBCC đa phần chỉ dừng lại ở việc lấy phiếu tín nhiệm những người đứng đầu HĐND và UBND phường. Trong khi đó đối với các chức danh công chức chuyên môn - những người trực tiếp làm việc với người dân một cách thường xuyên như: cán bộ địa chính, văn hóa thông tin, tư pháp, văn phòng Ủy ban, công an, quân sự…..thì UBND phường lại không tổ chức lấy ý kiến người dân. Người dân không được tạo điều kiện tham gia vào quá trình này. Kết quả khảo sát của HĐND và UB.MTTQ Quận cho thấy có tới 63,75% cán bộ công chức khi được hỏi cho rằng việc tổ chức đánh giá cán bộ công chức hiện nay thì UBND phường không tổ chức lấy ý kiến người dân, trong khi đó con số này của người dân lên đến 81,23%. Một số nơi có lấy ý kiến nhưng chủ yếu thông qua con đường không chính thức. Có thể nói đây là một thiếu sót của chính quyền khi đã thờ ơ đến việc thu hút người dân tham gia vào quá trình này.