Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LI ̣CH VĂN HÓA VÀ PHÁT TRIỂN
2.3. Tổ chƣ́c quản lý hoa ̣t động du lịch văn hóa
2.3.1. Cơ cấu tổ chức Ờ quản lý ngành du lịch
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất các chắnh sách đặc thù, đột phá để thu hút khách du lịch từ một số thị trường tiềm năng; hoàn thiện cơ chế bảo tồn, khai thác sử dụng hiệu quả các di sản.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì , phối hợp với Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch, các ngành liên quan và các địa phương xây dựng cơ chế ưu đãi thu hút đầu tư , sớm hình thành một số khu du lịch tro ̣ng điểm tạo động lực cho du lịch Bạc Liêu phát triển.
Bên cạnh đó, còn có sự phối hợp giữa Sở Văn hóa , Thể thao và Du li ̣ch , các địa phương liên quan tăng cường hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch, tạo thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận khu du lịch, điểm du lịch theo hướng tập trung vào các khu du lịch , điểm du lịch đã được xác định tại Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch. Điển hình có các Sở, Ban ngành như:
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh ban hành các chủ trương, chắnh sách phát triển du lịch.
- Tham mưu xây dựng kế hoạch và chương trình phát triển du lịch. - Đóng góp ý kiến cho các dự án quy hoạch phát triển du lịch. - Quản lý về mặt nghiệp vụ du lịch.
- Thực hiện các chương trình quảng bá tuyên truyền du lịch. - Thực hiện các chương trình đào tạo nhân lực.
- Quản lý hành chắnh trong phạm vi thẩm quyền đối với các hoạt động kinh doanh du lịch.
- Cùng với các sở, ban ngành thẩm định dự án đầu tư du lịch. Các sở ban ngành liên quan
- Là các cơ quan quản lý chuyên ngành đối với các lĩnh vực khác có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành về du lịch tham mưu cho UBND tỉnh các chương trình kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh như Sở kế hoạch và Đầu tư, Sở tài chắnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở giao thông vận tải, Sở công thương, Sở xây dựng, Sở tài nguyên và môi trường, Sở Thông tin và truyền thông, Sở ngoại vụ, Sở giáo dục và đào tạo, Trung tâm xúc tiến đầu tư thương mại và du lịch.
- Các Sở, Ban ngành khác liên quan khác: Căn cứ chức năng nhiệm vụ vủa ngành phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc thực hiện các chương trình dự án của ngành gắn với hoạt động du lịch. Tắch cực lồng ghép các chương trình dự án của ngành mình với du lịch để tháo gỡ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện quy hoạch.
Ủy ban nhân dân cấp huyện:
-Xây dựng quy hoạch phát triển du lịch trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế xã hội tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Quy hoạch phát triển Du lịch tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
-Tổ chức thực hiện triển khai các chương trình kế hoạch phát triển du lịch trên địa bàn quản lý.
Ban chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh
Ban chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh đóng vai trò là cơ quan trực tiếp tham mưu giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, phát triển du lịch trên địa bàn. Trong đó, Ban chỉ đạo sẽ tập trung vào nội dung điều phối các hoạt động của các sở, ngành, địa phương có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện các kế hoạch, chương trình quốc gia, chương trình của tỉnh về phát triển du lịch trong từng giai đoạn. Giải quyết những vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện kế hoạch chương trình du
lịch tỉnh. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc các địa phương liên quan trong việc xây dựng và triển khai các kế hoạch, chương trình về phát triển du lịchẦ
Hiệp hội du lịch tỉnh
Hiệp hội du lịch tỉnh là tổ chức xã hội nghề nghiệp của các doanh nghiệp du lịch và liên quan đến du lịch với mục đắch "tập hợp, đoàn kết hội viên để hỗ trợ nhau nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm đóng góp cho sự phát triển của ngành du lịch tỉnh và cả nước, đảm bảo quyền lợi của khách hàng, và bảo vệ quyền và lợi ắch hợp pháp của hội viên". Có trách nhiệm:
- Là đầu mối phối hợp liên kết giữa các doanh nghiệp thành viên, thúc đẩy liên doanh, liên kết cùng có lợi.
- Tập hợp và nghiên cứu ý kiến hội viên về các chủ trương, chắnh sách luật pháp và biện pháp để phản ánh, kiến nghị với cơ quan nhà nước nhằm tạo điều kiện phát triển du lịch.
- Là diễn đàn trao đổi thông tin, ý kiến của các hội viên và giữa các hội viên với cơ quan Nhà nước, các tổ chức hiệp hội khác ở trong và ngoài nước
- Cung cấp các trợ giúp, tư vấn thông tin về pháp lý, kinh tế, du lịch nhằm mục tiêu góp phần tạo môi trường kinh doanh du lịch thuận lợi và thu hút đầu tư du lịch.
- Tạo điều kiện mở rộng kinh doanh thông qua các hoạt động khảo sát xây dựng sản phẩm, phát triển thị trường trong và ngoài nước; các hoạt động xúc tiến du lịch như tổ chức tham gia triển lãm, hội chợ, hội thảo, hội nghị trong nước và quốc tế.
2.3.2. Các chương trình, hoạt động của Tỉnh nhằm phát triển du lịch văn hóa
Chương trình hành động du lịch giai đoạn 2012 - 2015 và kế hoạch thực hiện chương trình hành động du lịch năm 2013; đẩy mạnh khai thác các giá trị, bản sắc văn hóa đặc trưng của Bạc Liêu để phục vụ du lịch; tận dụng tối đa lợi thế sông nước, rừng, biển, vườn cây ăn trái, cảnh quan đẹpẦ để phát triển du lịch sinh thái, du lịch vườn; nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh
thông qua việc chọn lựa, củng cố và phát triển các sản phẩm hàng đầu của Ngành Du lịch tỉnh để giới thiệu, quảng bá rộng rãi với du khách trong và ngoài nước. Tỉnh Bạc Liêu tập trung chỉ đạo thực hiện việc tổ chức, tham gia và đăng cai các hoạt động trong lĩnh vực tiêu biểu như:
- Phối hợp đăng cai tổ chức thành công nhiều sự kiện lớn về Văn hóa, thể thao và Du lịch cấp quốc tế, quốc gia như: Giải quần vợt, Judo quốc tế, giải quần vợt quốc gia, giải bóng chuyền quốc gia, Chương trình Vầng trăng cổ nhạc, giải Trần Hữu Trang, Liên hoan đờn ca tài tử Nam Bộ, hội nghị xúc tiến đầu tư và liên kết du lịch Ờ Bạc Liêu 2014... Đặc biệt, năm 2014 đã tổ chức thành công Festival đờn ca tài tử quốc gia lần thứ I.
- Tổ chức Hội thi tuyên truyền lưu động tỉnh Bạc Liêu lần thứ X; tham dự Liên hoan nghệ thuật quần chúng tuyên truyền kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; tham dự Liên hoan Đờn ca tài tử 3 tỉnh (Bạc Liêu- Sóc Trăng-Cà Mau)
- Chương trình nghệ thuật, chiếu phim tư liệu phục vụ nhân dân và tổ chức mắt tinh kỷ niệm 40 năm Giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975- 30/4/2015) và Quốc tế Lao động 1/5
- Chiếu phim tư liệu Kỷ niệm 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chắ Minh (19/5/1890-19/5/2015; mở lớp dạy đờn nâng cao cho các nghệ nhân và giảng dạy đờn ca tài tử cho học sinh, sinh viên; khảo sát, kiểm tra hoạt động tại thiết chế văn hóa thể thao xã, ấp.
- Liên hoan đờn ca tài tử cấp huyện, thành phố; chương trình nghệ thuật tổng hợp kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Công an Nhân dân Việt Nam; kỷ niệm 70 năm Cách mạng tháng 8, Quốc khánh 2/9 và ngày Truyền thống Cách mạng tỉnh Bạc Liêu (23/8/1945-23/8/2015)
- Hội thi đờn ca tài tử tỉnh Bạc Liêu lần thứ V; đăng cai tổ chức cuộc thi Nghệ thuật Sân khấu cải lương chuyên nghiệp toàn quốc-2015.
bào Khmer, Lễ hội Kỳ Yên của đồng bào Hoa, Lễ hội Vu Lan, Lễ hội Dạ cổ hoài lang, Đồng Nọc Nạng, Lễ hội Nghinh ông, Lễ hội quán âm Nam Hải...
Những thành tựu đa ̣t được qua 5 năm triển khai thực hiện chương trình hành động phát triển du lịch của tỉnh với những kết quả tích cực , cụ thể: Cơ sở ha ̣ tầng và vâ ̣t chất kỹ thuâ ̣t phu ̣c vu ̣ Du li ̣ch đã được quan tâm đầu tư nhiều hơn , các cơ sở lưu trú Du lịch, các khu vui chơi , điểm tham quan Du li ̣ch , các di tắch lịch sử - văn hóa đã được chú tro ̣ng đầu tư trùng tu, tôn ta ̣o và nâng cấp; Hàng năm các Lễ hội truyền thống của tỉnh được tổ chức ngày càng tốt thu hút nhiều du khách đến với Bạc Liêu ; Xây dựng các câu lạc bộ đờn ca tài tử phục vụ du khách ta ̣i các điểm tham quan Du lịch; Sản xuất nhiều mặt hàng lưu niệm phục vụ du khách; Công tác tuyên truyền, quảng bá được tăng cường và tổ chức thường xuyên với nhiều hình thức phong phú và đa dạng; xây dựng ấn phẩm giới thiệu về văn hóa, lịch sử của tỉnh để tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân và khách du lịch; Thường xuyên đào tạo, tập huấn nghiệp vụ du lịch cho cán bộ làm công tác Du lịch ; Hàng năm tổ chức các đoàn công tác xúc tiến Du lịch với các địa phương trong nước và ngoài nước ; Tăng cường hợp tác, tham gia các hiệp hội, đặc biệt là Hiệp hội Du lịch Đồng bằng sông Cửu Long, tạo điều kiện quảng bá cho Du lịch Bạc Liêu phát triểnẦ