1 .Lý do chọn đề tài
1.2.2 .Lý thuyết hệ thống – hệ thống sinh thái
1.3. Khái lƣợc về tình hình mua bán ngƣời và việc thực hiện chính sách trợ
1.3.2. Các nguyên tắc cơ bản về hỗ trợ phục hồi, tái hòa nhập cho phụ nữ bị mua
nữ bị mua bán trở về:
Một số nguyên tắc cơ bản về phục hồi, tái hòa nhập của quốc tế
Các nguyên tắc về phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị buôn bán đƣợc quy định trong nhiều văn kiện pháp lý quốc tế mà Việt Nam đã tham gia kí kết nhƣ Công ƣớc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia ( Điều 25), Nghị định thƣ về phòng chống buôn bán ngƣời (Điều 6, điều 7, điều 8). Có thể nêu lên một số nguyên tắc sau:
Các quốc gia đƣợc khuyến nghị ban hành các biện pháp lập pháp, hành pháp và xã hội để hồi phục thể chất, tinh thần và xã hội cho nạn nhân của buôn bán ngƣời. Đó là: chỗ ở thích hợp (với những ngƣời không có nơi ở, mất nhà cửa…); những hƣớng dẫn và thông tin; hỗ trợ y tế, tinh thần và vật chất nhƣ chăm sóc, điều trị y tế, tƣ vấn, hỗ trợ vật dụng sinh hoạt thiết yếu…; tạo cơ hội việc làm, giáo dục và đào tạo dạy nghề. Các quốc gia cần phối hợp với các tổ chức phi chính phủ và các tổ chức, các thành viên trong xã hội dân sự khi thực hiện các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân.
Các dịch vụ đƣa ra cần có sự tƣ vấn, hợp tác và tham gia nhằm mục đích phục hồi nhân phẩm và khả năng đƣa ra quyết định của bản thân nạn nhân. Đánh giá cao vai trò của các dịch vụ tâm lý xã hội trong việc giúp đỡ để tạo ra môi trƣờng “gia đình” và “cộng đồng” lành mạnh để có thể hỗ trợ quá trình phục hồi và tái hòa nhập của nạn nhân. Sự cần thiết phải nâng cao nhận thức của cộng đồng về ảnh hƣởng tâm lý đối với nạn nhân bị buôn bán và việc nâng cao nhận thức này cần phải đƣợc thực hiện dƣới hình thức là đảm bảo không có sự kì thị và phải phù hợp với ngôn ngữ, văn hóa của nạn nhân.
Việc tái hòa nhập cho nạn nhân hƣớng tới sự tái hòa nhập cộng đồng một cách vững chắc. Đây là một quá trình với mục đích bù đắp những tổn thất mà nạn nhân đã phải gánh chịu, tạo điều kiện để họ chủ động trở về với cuộc sống bình thƣờng và phòng ngừa họ không bị buôn bán trở lại.
Một số nguyên tắc cơ bản về hỗ trợ phục hồi, tái hòa nhập ở Việt Nam
Các nguyên tắc về phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng nạn nhân bị buôn bán đƣợc quy định trong các văn bản nhƣ quyết định 130/2004/QĐ-TTg ngày
14/07/2004 của thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình hành động phòng, chống buôn bán phụ nữ, trẻ em từ năm 2004 đến 2010; Quyết định 312/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 của thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quy chế tiếp nhận và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho phụ nữ, trẻ em bị buôn bán từ nƣớc ngoài trở về. Dựa vào các văn bản đó có thể nêu lên một số các nguyên tắc sau:
Cơ chế đa ngành trong bảo vệ, giúp đỡ và phục hồi cho nạn nhân, trong phỏng vấn nạn nhân để truy tố, xét xử tội phạm.
Việc bố trí nơi chăm sóc dựa vào cộng đồng hoặc gia đình phải đƣợc ƣu tiên hơn các cơ sở chăm sóc tập trung.
Phục hồi và tái hòa nhập Cộng đồng phải đƣợc coi nhƣ một quá trình liên tục, từ các cơ chế hoạt động để nhận diện và đánh giá nạn nhân đến một hệ thống cung cấp các dịch vụ và giám sát các chƣơng trình tái hòa nhập có hiệu quả.
Lợi ích của nạn nhân vẫn phải đƣợc coi là vấn đề cần quan tâm trƣớc tiên. Quan điểm, ý kiến của nạn nhân phải đƣợc xem xét và đƣợc tham khảo tích cực trong suốt từng giai đoạn của quá trình phục hồi và tái hòa nhập.
Ngƣời hỗ trợ, giúp đỡ nạn nhân phải đƣợc đào tạo thích hợp và có kinh nghiệm thực hiện phối hợp, liên kết các nguồn lực trong hỗ trợ nạn nhân tái hòa nhập cộng đồng.