CHƢƠNG 2 : ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYấN LÃNH ĐẠO
2.2. Sự chỉ đạo của Đảng bộ
2.2.2. uy động cỏc ng un lực cho xúa đúi giảm nghốo
Để đảm bảo đủ nguồn lực cho chương trỡnh giảm nghốo cần phải ỏp dụng cơ chế huy động đa nguồn, bao gồm: Ngõn sỏch Trung ương; ngõn sỏch địa phương; huy động cỏc doanh nghiệp trong địa bàn, huy động sự đúng gúp của nhõn dõn; nguồn lực của chớnh người nghốo; Tăng cường vận động quỹ “Vỡ người nghốo" cỏc cấp để bổ sung nguồn lực hỗ trợ chương trỡnh giảm nghốo. Huy động sự hợp tỏc hỗ trợ của cỏc Tổ chức Quốc tế. Tổng nguồn kinh phớ thể hiện qua việc thực hiện cỏc chớnh sỏch như sau:
Giai đoạn 2006 – 2010 là 4.790.063 triệu đồng, trong đú:
Thực hiện cỏc chớnh sỏch và dự ỏn hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghốo, người nghốo là 4.365.233 triệu đồng.
Hỗ trợ thụng qua cỏc chớnh sỏch, dự ỏn phỏt triển cộng đồng thuộc chương trỡnh giảm nghốo là 424.806 triệu đồng.
Năm 2011-2-12 là 1.947.004 triệu đồng (năm 2011 là 891.255 triệu đồng và năm 2012 là 1.055.749 triệu đồng. [54, tr. 11].
Giảm nghốo là một chương trỡnh tổng hợp, được lồng ghộp với cỏc chương trỡnh kinh tế - xó hội của nhiều ngành. Để thực hiện mục tiờu giảm nghốo đạt kết quả và bền vững phải cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc ngành, cỏc cấp. Việc huy động, quản lý và sử dụng nguồn lực lồng ghộp tham gia xúa đúi giảm nghốo đều do từng ngành trực tiếp thực hiện, do đú trong quỏ trỡnh chỉ đạo, phỏt triển kinh tế của ngành, cỏc ngành đó chỳ trọng tập trung hướng vào cỏc xó nghốo, cận nghốo miền nỳi và phấn đấu cho nhiệm vụ, mục tiờu giảm nghốo chung của cả tỉnh.
Cỏc nguồn kinh phớ đầu tư trực tiếp cho giảm nghốo đều do UBND tỉnh thống nhất quản lý và quyết định phõn bố theo tỡnh hỡnh thực tế của địa phương và căn cứ theo đề nghị của Sở Kế hoạch - Đầu tư, cơ quan thường trực cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia của tỉnh và Sở Tài chớnh. Cỏc nguồn lực đầu tư cho chương trỡnh xúa đúi, giảm nghốo của tỉnh, bao gồm cả đầu tư trực tiếp và lồng ghộp đều tiếp tục được cỏc cơ quan chuyờn mụn huy động, quản lý, theo dừi, sử dụng một cỏch cú kế hoạch .
Đầu tư phỏt triển kinh tế, giải quyết việc làm: Nhà nước đó ban hành và
triển khai nhiều chớnh sỏch hỗ trợ, tạo cơ hội tham gia thị trường lao động cho người nghốo, thanh niờn, lao động nụng thụn, lao động thuộc hộ nghốo và cỏc nhúm lao động dễ bị tổn thương khỏc. Cỏc chớnh sỏch về tớn dụng ưu đói gắn với tạo việc làm, đào tạo nghề, phỏt triển hệ thống thụng tin thị trường lao động…đó hỗ trợ nõng cao trỡnh độ tay nghề, đảm bảo sinh kế, tạo thờm nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người dõn. Năm 2011 toàn tỉnh tạo việc làm mới cho 22.850 lao động và 14.000 lao động được học nghề thường xuyờn, trong đú cú 1.350 đối tượng chớnh sỏch xó hội và 3.300 lao động nụng thụn, gúp phần cho hộ nghốo, người nghốo được học nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập vươn lờn thoỏt nghốo.
Nõng cao năng lực đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo
bao gồm: Cỏn bộ điều hành của chớnh quyền, cỏn bộ điều phối cỏc chương trỡnh, dự ỏn và cỏn bộ tổ chức thực hiện cụng tỏc XĐGN ở cấp cơ sở. Ngoài ra, việc lựa chọn cỏn bộ làm cụng tỏc XĐGN ngoài phẩm chất chớnh trị và đạo đức tốt, cũn phải trung thực, cú lũng nhõn ỏi và trỏch nhiệm cao.
Kinh ngiệm thực tế cho thấy năng lực cỏn bộ quyết định sự thành cụng cụng của cụng tỏc giảm nghốo. Năm 2007, được sự tài trợ của dự ỏn VIE/02/001, Sở Lao động- Thương binh và Xó hội đó mở lớp bồi dưỡng, tập huấn cho 110 cỏn bộ thuộc 93 xó nghốo về kĩ năng, phương phỏp và nội dung giỏm sỏt, đỏnh giỏ cỏc mục tiờu của Chương trỡnh giảm nghốo giai đoạn 2006- 2010 với kinh phớ được hỗ trợ 57 triệu đồng. Cụng tỏc tập huấn cỏn bộ đảm bảo theo nội dung, chương trỡnh, nõng cao nhận thức, năng lực cỏn bộ làm cụng tỏc giảm nghốo cỏc cấp. Đó gúp phần nõng cao hiệu quả thực hiện cỏc chớnh sỏch dự ỏn giảm nghốo ở cơ sở, cú sự cải thiện về năng lực quản lý, điều hành ở cỏc cấp.