chính trị
Cơ sở triết học của việc xây dựng mối quan hệ biện chứng giữa kinh tế và chính trị là phát huy mối quan hệ biện chứng giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng. Chúng ta phải tập trung phát triển lực lượng sản xuất, đi đôi với việc củng cố, hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, tạo điều kiện cho quy luật quan hệ sản xuất luôn luôn phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất, củng cố cơ sở kinh tế ở nước ta vững chắc. Song song với việc củng cố cơ sở kinh tế phải đi đôi với xây dựng xã hội XHCN trên các lĩnh vực, mà điều này không thể thiếu các quyết sách chính trị đúng đắn. Với phương hướng đó, luận văn bước đầu đưa ra các nhóm giải pháp sau:
Nhóm giải pháp thứ nhất: Phát triển kinh tế nhiều thành phần trong đó kinh tế
nhà nước là nền tảng của nền kinh tế quốc dân. Đây là nhóm giải pháp thể hiện mối quan hệ giữa khách quan (kinh tế) với chủ quan (chính trị).
Thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta còn tồn tại nhiều thành phần kinh tế là điều tất yếu. Bên cạnh đó, Việt Nam đi lên từ một nước nghèo nàn, lạc hậu thì việc đầu tiên là phải xây dựng một cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại. Muốn như vậy thì phải phát huy mọi sức mạnh của đất nước, trong đó có các thành phần kinh tế. Chúng ta phải thừa nhận rằng, khi Đảng và Nhà nước để cho "sản xuất bung ra", mọi thành phần kinh tế, mọi cá nhân được quyền phát triển kinh tế thì nền kinh tế của nước ta mới dần dần khởi sắc. Các thành phần kinh tế nằm trong mối quan hệ, tác động qua lại với nhau trên cơ sở vừa hợp tác, vừa bổ sung, vừa cạnh tranh nhau trong nền kinh tế nhưng hồn tồn bình đẳng trước pháp luật. Tuy nhiên, việc phát triển kinh tế bên cạnh việc hội nhập kinh tế quốc tế rất dễ dẫn tới những chệch hướng XHCN trong quá trình phát triển. Bởi vậy, ngay từ những ngày đầu đổi mới, Đảng và Nhà nước đã khẳng định kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể dần dần trở thành nền tảng.
Ở đây, không phải đề cập tới việc xoá bỏ hay ưu tiên thành phần kinh tế này hay thành phần kinh tế khác mà để đảm bảo nền kinh tế phát triển theo định hướng XHCN thì thành phần kinh tế nhà nước phải tự vươn lên, làm sao để cùng với kinh tế
tập thể dần dần trở thành nền tảng của chế độ XHCN. Bởi vì, kinh tế nhà nước dựa trên chế độ công hữu (sở hữu nhà nước) về tư liệu sản xuất, là chế độ sở hữu phù hợp với xu hướng xã hội hố lực lượng sản xuất. Bên cạnh đó, kinh tế nhà nước nắm được những vị trí then chốt, yết hầu, xương sống của nền kinh tế, do đó nó có khả năng, có điều kiện chi phối hoạt động của các thành phần kinh tế khác, bảo đảm cho nền kinh tế phát triển theo đúng hướng.
Nhiều nhà khoa học đã nhận định rằng, xét về mặt khách quan thành phần kinh tế này còn hoạt động kém hiệu quả và điều này đang làm suy yếu sự định hướng và dẫn dắt của kinh tế nhà nước với các thành phần kinh tế khác. Nổi lên hiện nay là việc sử dụng lãng phí cơng sản, quản lý lỏng lẻo, vô trách nhiệm, phân phối tuỳ tiện, ỷ lại vào đầu tư của Nhà nước…Chưa có sự ràng buộc lớn giữa quyền hạn và trách nhiệm dẫn tới những sai lầm nhưng lại quy về trách nhiệm tập thể. Bởi vậy, để nâng cao hiệu quả của kinh tế nhà nước, thì cần phải có một số biện pháp sau:
Trước hết, nhà nước cần sử dụng đội ngũ cán bộ quả lý coi trọng năng lực điều hành và đặc biệt là ý thức trách nhiệm trước Nhà nước và tập thể. Nhà nước cần có chính sách gắn quyền hạn và trách nhiệm cho khơng chỉ cá nhân mà cịn tập thể, xây dựng văn hố từ chức nếu cá nhân đó khơng có năng lực quản lý. Cần thay thế chế độ bổ nhiệm bằng tuyển dụng và đề cử tập thể lao động, định ra hệ thống tiêu chuẩn đánh giá cán bộ quản lý một cách rõ ràng, gắn trách nhiệm với quyền lợị.
Bên cạnh đó, để các doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả phải làm sao tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước thành cơng, trọng tâm là các tập đồn kinh tế và tổng công ty nhà nước. Kiên quyết chấm dứt tình trạng các tập đồn kinh tế, cơng ty nhà nước đầu tư dàn trải ra ngồi ngành, làm ăn thua lỗ, dẫn tới nhiều bất bình trong dư luận như trong năm qua. Đồng thời, luôn tiến hành điều tra, minh bạch hóa tài chính của các doanh nghiệp nhà nước.
Nhà nước cũng cần tập trung phát triển doanh nghiệp nhà nước trong các ngành, các lĩnh vực quan trọng, có ỹ nghĩa then chốt, thuộc các ngành liên quan tới kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, dịch vụ cơng..
Nhóm giải pháp thứ hai: Phát triển bền vững vì sự phát triển con người và
cộng đồng. Đây là nhóm giải pháp thể hiện mối quan hệ giữa văn hóa, xã hội với chính trị- một khía cạnh ở chiều sâu của mối quan hệ giữa kinh tế với chính trị.
Cùng với hơn 110 nước khác, Việt Nam đã chọn con đường phát triển bền vững theo đúng các yêu cầu quốc tế. Để phát triển một cách bền vững thì Đảng và
Nhà nước cần chú ý rất nhiều vấn đề, tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn này, chúng tôi xin đề cấp tới một số vấn đề chủ chốt sau:
Một là: Con người là trung tâm của phát triển bền vững. Chiến lược xây dựng và phát triển con người phải là mục tiêu hoạt động của mọi chính sách kinh tế- xã hội, phải được thể hiện trong mọi hoạt động chính trị- xã hội. Điều đó có nghĩa là nền kinh tế không được chạy theo sự phát triển vật chất đơn thuần mà bỏ quên mất con người. Các hoạt động sản xuất cần lấy hiệu quả xã hội làm thước đo giá trị chủ yếu chứ không dừng lại ở sự phát triển kinh tế thuần tuý. Trước mắt phải đầu tư cho con người tức là phải đầu tư trên các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, nghệ thuật…dựa trên nguyên tắc xây dựng con người mới vừa có sự hồ nhập, cởi mở với cộng đồng thế giới, vừa mang đậm bản sắc dân tộc; luôn chủ động và sáng tạo, nỗ lực trong quá trình phát triển bản thân và quốc gia.
Hai là: Phát triển kinh tế là trung tâm của giai đoạn phát triển sắp tới. Trong
đó, đặc biệt coi trọng việc chuyển từ quá trình phát triển về lượng tức là chỉ lo tăng trưởng kinh tế sang quá trình phát triển về chất thể hiện ở việc xây dựng một trình độ cơng nghệ, kỹ thuật cao trong các doanh nghiệp, chất lượng sản phẩm (đặc biệt là sản phẩm Việt Nam) được tăng cao và có tính cạnh tranh cao trên thị trường, hình thành lực lượng lao động và lực lượng quản lý chuyên nghiệp ở trình độ cao. Thời kỳ này, tri thức được xem như là yếu tố nội sinh, quyết định đến sản xuất và tăng trưởng kinh tế. Trong thời đại ngày nay đúng như Lênin đã khẳng định, nếu anh mù chữ thì anh đứng ngồi chính trị, nếu anh dốt nát thì ánh sẽ chuốc lấy bi kịch. Lao động tri thức đã trở thành một đòi hỏi lớn của xã hội. Bởi vậy, một người lao động, một quốc gia nếu muốn tồn tại và phát triển thì phải khơng ngừng nâng cao tri thức của mình, nâng cao đội ngũ lao động có tri thức. Trong nền kinh tế thị trường, hàm lượng tri thức ngày càng chiếm tỷ trọng lớn và áp đảo trong sản phẩm, hàng hố để có thể nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường, để có thể tồn tại và phát triển. Chính bởi vậy nền kinh tế đó tạo ra một khối lượng hàng hoá khổng lồ phong phú về chất lượng, mẫu mã và luôn được đổi mới không ngừng. Giá trị của hàng hoá tuỳ thuộc nhiều vào hàm lượng giá trị trí tuệ được kết tinh trong đó hơn là phụ thuộc vào các yếu tố truyền thống như vốn, tài nguyên thiên nhiên, nguyên vật liệu.
Ba là: bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường là một yếu tố khơng thể tách
rời q trình phát triển. Như chúng ta đã biết, mơi trường sinh thái tự nhiên tồn cầu hiện nay đang bị tàn phá, bị ô nhiễm nghiêm trọng và trở thành một tình huống nguy hiểm đe doạ sự sống cịn của tồn thể lồi người. Bởi vậy, vấn đề môi trường hiện
nay khơng chỉ riêng một quốc gia mà đã mang tính tồn cầu. Nó ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển khơng chỉ ở một quốc gia mà cịn ở tất cả các nước trên thế giới. Ở Việt Nam, vấn đề mơi trường giữ vị trí đặc biệt quan trọng đối với con người và sự phát triển đất nước. Thời tiết ngày càng diễn biến phức tạp và khó lường, gây nhiều thiệt hại to lớn cả người và của. Tài nguyên thiên nhiên đang dần cạn kiệt do chỗ phát triển kinh tế- xã hội ở nước ta đến nay vẫn chủ yếu dựa vào việc khai thác tài ngun thiên nhiên là chính. Bên cạnh đó do lực lượng sản xuất chưa phát triển, trình độ lao động chưa cao gây lãng phí nguyên, nhiên vật liệu cũng như thải nhiều chất độc hại ra môi trường trong quá trình sản xuất. Do vậy, tình trạng ơ nhiễm mơi trường ngày càng trở nên trầm trọng nhất là ở những khu vực đang phát triển kinh tế.
Bởi vậy, nhà nước cần có nhiều chính sách để giải quyết mối quan hệ giữa lợi ích kinh tế và lợi ích mơi trường, giữa lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài- thực chất của việc giải quyết vấn đề tài nguyên và môi trường hiện nay. Cần thay đổi mơ hình sản xuất, tiêu dùng theo hướng thân thiện với môi trường, sử dụng tiết kiệm các nguồn tài nguyên không tái tạo được, giảm tối đa chất thải độc hại và khó phân huỷ ra mơi trường, duy trì cuộc sống cá nhân và xã hội hài hồ với thiên nhiên. Bên cạnh đó, xây dựng những điều luật thực sự nghiêm khắc đối với hành vi ô nhiễm môi trường của các cá nhân, các doanh nghiệp.
Nhóm giải pháp thứ ba: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng,
hiệu quả quản lý của Nhà nước. Đây là nhóm giải pháp rất quan trọng. Nó là nhóm giải pháp nhằm nâng cao địa vị hàng đầu của chính trị so với kinh tế, xã hội. Nếu thực hiện tốt được nhóm giải pháp này, chúng ta sẽ có một bộ máy lãnh đạo sáng suốt, tài tình, biết đưa ra những quyết sách chính trị đúng đắn để đưa đất nước tiến lên.
Thế giới thế kỷ XXI, loài người tiến bộ đang chứng kiến những diễn biến hết sức phức tạp của thế giới. Những xu thế phát triển của thế giới cùng với những biến đổi sâu sắc đang diễn ra trên tất cả các lĩnh vực trong phạm vi từng quốc gia- dân tộc, cũng như ở tất cả các lĩnh vực và trên tồn cầu. Chính thời đại tồn cầu hố khiến cho ranh giới giữa các quốc gia theo nghĩa truyền thống đang mất dần, thế giới đang trở nên nhất thể hố khơng chỉ trong lĩnh vực kinh tế mà còn trong lĩnh vực khác của đời sống xã hội do yếu cầu kinh tế đặt ra. Nó khiến cho nhà nước của mỗi quốc gia đều đang phải điều chỉnh cho phù hợp. Như pháp luật luôn được cải thiện để cho phù hợp với các quy định chung của pháp luật quốc tế nhằm thu hút nhà đầu tư, tăng cường sự can thiệp của nhà nước trong lĩnh vực kinh tế. Các chính phủ đang đứng trước những yêu cầu đổi mới ngày càng mạnh mẽ, ngày càng khắt khe theo những hướng chủ yếu
như chính phủ chi phí ít, chất lượng, chuyên nghiệp, điện tử, trong sạch và được người dân tin dùng… Trước những biến đổi của thế giới, cùng với việc CNXH ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ, những tư tưởng chống phá cách mạng, chống phá chính quyền thì Đảng Cộng sản Việt Nam thời đại mới có vai trị vơ cùng quan trọng. Trong thời kỳ mới này, Đảng và Nhà nước cần phải tập trung vào rất nhiều vấn đề, nhưng trong khuôn khổ luận văn này, chúng tôi nhấn mạnh một số vấn đề sau:
Một là: Trong thời kỳ mới, Đảng Cộng sản Việt Nam phải vững mạnh về
chính trị, tư tưởng. Đảng phải ln kiên định theo con đường CNXH, lấy chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động. Điều này thể hiện bản lĩnh chính trị của Đảng trong những điều kiện mới. Bên cạnh đó, Đảng phải tiến hành tổ chức nghiên cứu, học tập lý luận một cách nghiêm túc, đặc biệt là nghiên cứu và tiếp thu có chọn lọc lý luận của chủ nghĩa Mác- Lênin để từ đó nắm được bản chất của học thuyết mácxít là phép biện chứng duy vật và chủ nghĩa duy vật về lịch sử, từ đó xem xét thế giới với thái độ phê phán tích cực, ln đặt nó trong mối liên hệ qua lại và q trình phát sinh, phát triển, thay thế không ngừng giữa cái cũ và cái mới. Bên cạnh đó, Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ trí tuệ, phẩm chất đạo đức và năng lực lãnh đạo. Giữ vững truyền thống đoàn kết, thống nhất trong Đảng, tăng cường dân chủ và kỷ luật trong hoạt động của Đảng.
Hai là: Thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Đảng ta khẳng
định nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Sự nghiệp xây dựng CNXH là do chính nhân dân tự làm lấy dưới sự lãnh đạo, hướng dẫn của Đảng và nhà nước, mang lại cuộc sống sung sướng, hạnh phúc cho nhân dân cả về vật chất và tinh thần. Bởi vậy, trước hết người dân phải nhận thức được quyền này và đem tài trí của mình để phục vụ công cuộc xây dựng đất nước, không chủ quan, ỷ lại vào Đảng và Nhà nước. Nhưng quan trọng hơn Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, xây dựng đất nước. Phải xây dựng các thiết chế mở rộng và phát huy dân chủ, bảo đảm các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đều có sự tham gia xây dựng của nhân dân, phản ánh ý chí, lợi ích của nhân dân, của quốc gia, dân tộc.
Bởi vậy, để phát huy hơn nữa sự quản lý của nhà nước và lãnh đạo của Đảng thì cần phải dựa vào dân, vì dân trong tất cả mọi đường lối, chính sách, tránh xa rời quần chúng nhân dân. Một trong những nguy cơ của Đảng cầm quyền là xa rời quần chúng nhân dân, là bệnh quan liêu. Để tránh nguy cơ đó và để phát huy quyền làm
chủ của nhân dân thì Đảng và Nhà nước cần phải tin vào dân, đưa mọi vấn đề cho dân chúng thảo luận và tìm cách giải quyết. Mọi chủ trương, chính sách, mọi đường lối đều phải lấy ý kiến của nhân dân, phải giải trình trước dân. Bởi vì, trí tuệ, sức sáng tạo của quần chúng nhân dân là rất to lớn, cần phải biết lắng nghe, hiểu dân, tổng kết sáng kiến của nhân dân. Tổng hợp các ý kiến của dân, cộng với sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng và Nhà nước, thì các chính sách trên lĩnh vực kinh tế, chính trị mới phát huy được tác dụng, đem lại hiệu quả hợp với lòng dân.
Ba là: xây dựng đội ngũ cán bộ Đảng và Nhà nước thực sự có đức, có tài, có
tâm cống hiến cho xã hội. Cán bộ thối hóa, biến chất, nhũng nhiễu, hạch sách nhân dân, tham nhũng…đang là những con sâu ngày ngày gặm nhấm những thành quả của đất nước. Cán bộ là cái gốc để hồn thành tốt mọi cơng việc. Bởi vậy cần bảo đảm