CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.5. Chuẩn hóa hệ thống chỉ tiêu thống kê
1.5.1. Khái niệm hệ thống
Hệ thống là một tập hợp nhiều phần tử (đơn vị, bộ phận ) và các phần tử đó phải có liên kết , tương tác lẫn nhau. [5]
Điều kiện cần có ít nhất hai phần tử trở lên.
Điều kiện đủ các phần tử này có quan hệ tƣơng tác lẫn nhau.
Muốn có hệ thống tốt thì cần nâng cao các mối quan hệ tƣơng tác, ngƣời quản lý cần tổ chức cho hệ thống với các bộ phận gắn kết với nhau, điều này có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong hoạt động quản lý.
Trong quá trình quản lý, bất cứ lĩnh vực nào cũng đều phải xử lý. Một hệ thống có tính phức tạp, tính phức tạp của hệ thống ở chỗ trong hệ thống có nhiều đơn vị , nhiều bộ phận và mối quan hệ giữa các phần tử đó phải tƣơng tác với nhau thông qua các quan hệ về kinh tế, hành chính, luật pháp và các quan hệ tâm lý – xã hội khác.
1.5.2. Khái niệm chuẩn hóa
Chuẩn hóa là quá trình nghiên cứu, quy định và đƣa vào áp dụng một cách thống nhất, khoa học và hợp lý các tiêu chí đặc trƣng, thông số, ... của một hay nhiều lĩnh vực nhất định nào đó trong cùng một ngành, một địa phƣơng, một nƣớc, một khu vực hay trên toàn thế giới.7
Có 4 loại chuẩn hóa chính, bao gồm:
- Chuẩn hóa quốc tế và khu vực: do quốc tế và khu vực quy định, để các quốc gia dựa vào đó xây dựng chuẩn riêng cho mình.
- Chuẩn hóa quốc gia: đƣợc xây dựng trên cơ sở những đặc trƣng của từng nƣớc nhƣng phù hợp với các chuẩn quốc tế. Ví dụ; chuẩn phần mềm, phông tiếng Việt, giao thức trao đổi thông tin, mã hành chính, ...
- Chuẩn hóa ngành: đƣợc xây dựng trên cơ sở những đặc trƣng của từng ngành nhƣng phải thống nhất với chuẩn quốc gia chung. Ví dụ chuẩn về các loại thông tin, cấp độ thông tin của ngành đó...
- Chuẩn hóa địa phƣơng: đƣợc xây dựng trên cơ sở những đặc trƣng của từng địa phƣơng nhƣng phải thống nhất với chuẩn quốc gia và ngành. Ví dụ: mã hành chính, loại thông tin, cấp độ quản lý, ...
1.5.3. Chuẩn hóa hệ thống chỉ tiêu thống kê
Chuẩn hóa hệ thống chỉ tiêu thống kê là hoạt động đổi mới và áp dụng đồng bộ hệ thống chỉ tiêu thống kê, hình thành hệ thống thông tin thống kê quốc gia thống nhất, thông suốt và hiệu quả phù hợp với tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế nhằm cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời các thông tin thống kê đáp ứng nhu cầu phân tích, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, Nhà nƣớc; công tác xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nƣớc, của các Bộ, ngành và địa phƣơng và của các tổ chức, cá nhân. [24]