CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.4. Nguyên nhân thiếu đồng bộ của hệ thống chỉ tiêu thống kê
Hệ thống tổ chức thống kê KH&CN từ Trung ƣơng đến địa phƣơng chƣa đƣợc hình thành. [1] Các hoạt động thống kê KH&CN chƣa đƣợc triển khai một cách hệ thống và bài bản theo hai hình thức thu thập số liệu chủ yếu: báo cáo thống kê và điều tra thống kê.
Các quy định hiện hành về thống kê KH&CN còn nhiều hạn chế: thiếu các văn bản quy phạm pháp luật chung quy định thống nhất và hƣớng dẫn cụ thể về công tác thống kê ngành KH&CN (bao gồm quy định về tổ chức, nhân lực, nhiệm vụ thƣờng xuyên, kinh phí hoạt động, quan hệ về nghiệp vụ và quản lý nhà nƣớc) nên việc hoạch định nhiệm vụ, tổ chức, kinh phí cho hoạt động thống kê KH&CN cả ở Trung ƣơng và địa phƣơng đều rất lúng túng.
Nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác thống kê KH&CN và cơ chế kiểm tra việc thực hiện trong Ngành nhìn chung còn rất hạn chế.
Các quy định của Luật Thống kê, các văn bản hƣớng dẫn thi hành Luật và các văn bản liên quan đến công tác thống kê ngành KH&CN chƣa đƣợc phổ biến, tuyên truyền rộng tới các tổ chức KH&CN nhƣ viện nghiên cứu, trƣờng đại học cũng nhƣ các cơ quan quản lý nhà nƣớc về KH&CN nhƣ các Sở KH&CN,….
Nhân sự cho công tác thống kê KH&CN còn nhiều vƣớng mắc, về cơ bản, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu chuyên nghiệp hóa cán bộ làm công tác thống kê Ngành. Cán bộ làm công tác thống kê KH&CN còn thiếu về số lƣợng và yếu về nghiệp vụ.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thống kê còn hạn chế, phần mềm thống kê chuyên ngành KH&CN hiện chƣa có.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác thống kê KH&CN chƣa đƣợc đảm bảo.
Chƣa chủ động hội nhập quốc tế về thống kê KH&CN.
Hiện nay, Bộ KH&CN đã ban hành một số văn bản làm cơ sở pháp lý cho công tác thống kê KH&CN nhƣ chỉ tiêu thống kê KH&CN, bảng phân loại thống kê KH&CN, chế độ báo cáo thống kê cơ sở và tổng hợp về KH&CN, quy định về các cuộc điều tra KH&CN ngoài Chƣơng trình điều tra quốc gia. [12] Tuy nhiên, hệ thống các chỉ tiêu thống kê KH&CN mới chỉ đƣợc ban hành mà chƣa đƣợc thu thập và xử lý một cách bài bản và đầy đủ, chế độ báo cáo thống kê và điều tra thống kê mới đƣợc thực hiện. Chất lƣợng thông tin thống kê KH&CN còn hạn chế, chƣa phục vụ một cách thiết thực, hiệu quả cho hoạt động quản lý, chỉ đạo và điều hành của ngành KH&CN nói riêng và quá trình phát triển kinh tế-xã hội nói chung. Việc hoạch định nhiệm vụ, tổ chức, kinh phí cho công tác thống kê KH&CN cả ở Trung ƣơng và địa phƣơng còn rất lúng túng.