10B Luận cứ thực tế
2.1. Tổng quan về Viện Khoa học lao động & xã hội
2.1.4. Đầu tư tài chính
Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ và số lượng biên chế được giao, hàng năm Viện xây dựng dự tốn ngân sách gửi Vụ Kế hoạch – tài chính của Bộ phê duyệt.
Ngân sách nhà nước cấp cho Viện gồm nguồn tài chính cho hoạt động thường xuyên và nguồn tài chính cho các hoạt động khơng thường xun. Trong đó, nguồn cho chi thường xuyên chủ yếu là do lương, cịn nguồn cho chi khơng thường xuyên chủ yếu là cho các đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp nhà nước, các dự án điều tra nghiên cứu và mua sắm, sửa chữa trụ sở làm việc.
Trong cơ chế tài chính, hiện nay Viện đang áp dụng 3 loại cơ chế đối với 3 nguồn đầu vào khác nhau:
(1) Nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) cho chi thường xuyên và một số loại chi không thường xuyên như mua sắm, sửa chữa tài sản… Thu chi nguồn này hoàn toàn
theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Viện thực hiện lập dự toán và chi tiêu theo các khoản mục được phê duyệt.
- Nguồn thu: theo thông báo đầu năm của Vụ kế hoạch – tài chính
- Chi: theo các quy định, định mức nhà nước ban hành và theo các khoản mục được duyệt (2) Đối với các đề tài, dự án thuộc nhiệm vụ nhà nước giao:
- Nguồn thu: việc giao đề tài mang tính chất chủ quan, chia việc, khơng dựa trên cơ sở xem xét các điều kiện để thực hiện nhiệm vụ. Phần nhiệm vụ nhà nước giao kinh phí được chuyển về Viện thơng qua hệ thống kho bạc.
- Chi: đối với loại đề tài, dự án này việc chi hoàn toàn tuân thủ theo quy định của Bộ tài chính.
(3) Đối với các hợp đồng nghiên cứu (các đề tài, dự án) với các tổ chức trong nước và quốc tế. Nguồn kinh phí hợp đồng này được chuyển vào Viện thông qua tài khoản (ngoại tệ hoặc nội tệ) của Viện tại ngân hàng.
- Nguồn thu: Nguồn thu từ các hợp đồng nghiên cứu là phần kinh phí theo các hợp đồng nghiên cứu mà Viện được quyền sử dụng theo thỏa thuận (có thể bằng văn bản hoặc bằng miệng). Giá trị hợp đồng được tính tốn trên cơ sở khối lượng công việc và đơn giá. Đơn giá cũng khác nhau tùy theo loại công việc và tùy theo tổ chức đối tác (đơn giá của UNDP, ILO, ngân hàng thế giới, của các cơ quan trong nước, các địa phương …)
- Chi: các hợp đồng này phải quyết toán theo yêu cầu của Bên A. Việc quyết tốn theo các dịng, khoản mục cho các hoạt động và đơn giá đã được thể hiện trong bản dự toán được phê duyệt kèm theo hợp đồng. [2, tr. 31-32]