6. Cấu trúc luận văn
3.1. CÁC CĂN Cứ Đề XUấT GIảI PHÁP
3.1.1. Tình hình và xu thế phát triển du lịch
3.1.1.1. Xu hướng phát triển du lịch thế giới
Thế giới đang trong giai đọan có nhiều biến động tác động trực tiếp đến ngành du lịch. Diễn biến về kinh tế, chính trị, an ninh có tác động mạnh hơn khi việt Nam hội nhập ngày càng sâu và toàn diện. Toàn cầu hóa là một xu hướng khách quan, quan hệ song phương, đa phương ngày càng được mở rộng trong các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội. Các mối quan hệ Á – Âu và các nền kinh tế trong APEC ngày càng phát triển theo hướng tích cực. Châu Á – Thái Bình Dương vẫn là khu vực phát triển năng động và thu hút du lịch hợp tác trong khối ASEAN ngày càng tăng cường. Mặt khác, những bất ổn ở một số quốc gia xung đột, khủng bố, dịch bệnh, thiên tai, khủng hoảng kinh tế tạo các tác động mạnh mẽ về nhều mặt; đặc biệt đã tái cấu trúc nền kinh tế thế giới, đòi hỏi các quốc gia phải thích ứng với xu hướng mới, nhất là các nước đang phát triển đều tìm kiếm các giải pháp dựa vào lợi thế so sánh quốc gia về tài nguyên độc đáo, bản sắc văn hóa dân tộc để phát triển du lịch. Trong xu hướng phát triển của nền kinh tế trí thức, khoa học – công nghệ được ứng dụng có hiệu quả, công nghệ mới làm thay đổi căn bản phương thức quan hệ kinh tế, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông được ứng dụng mạnh trong hoạt động du lịch.
Ngày nay du lịch đã là một xu hướng phổ biến trên toàn cầu, du lịch quốc tế liên tục tăng trưởng và là ngành có khả năng phục hồi nhanh nhất sau khủng hoảng. Du lịch trở thành một trong những ngành kinh tế dịch vụ phát triển nhanh và lớn nhất trên bình diện thế giới, góp phần không nhỏ vào sự phát triển và thịnh vượng của các quốc gia. Đặc biệt ở các nước đang phát triển, du lịch được coi như một trong những công cụ hữu hiệu giúp xóa đói giảm nghèo và tăng trưởng
được thiết lập trên cơ sở giá trị văn hóa truyền thống (tính độc đáo, nguyên bản), giá trị tự nhiên (tính nguyên sơ, hoang dã), giá trị sáng tạo và công nghệ cao (tính hiện đại, tiện nghi). Du lịch bền vững, du lịch xanh, du lịch có trách nhiệm, du lịch gắn với xóa đói giảm nghèo, du lịch hướng về cội nguồn, hướng về thiên nhiên là những xu hướng nổi trội. Đồng thời chất lượng môi trường trở thành yếu tố quan trọng cấu thành giá trị thụ hưởng du lịch.
3.1.1.2. Xu hướng phát triển du lịch của Việt Nam
Đảng, Nhà nước có sự quan tâm chú trọng phát triển du lịch, tình hình chính trị - xã hội ổn định, kinh tế tăng trưởng. Đất nước hội nhập với khu vực và thế giới ngày càng sâu và toàn diện với chính sách ngoại giao mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa, muốn làm bạn và đối tác tin cậy của các nước. Vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế luôn được cải thiện, được sự hợp tác, hỗ trợ tích cực của công đồng quốc tế, đặc biệt là hợp tác trong khối ASEAN. Tiềm năng về tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn phong phú, đa dạng, đậm đà bản sắc dân tộc cùng với kết quả và kinh nghiệm hơn 20 năm đổi mới và 10 năm thực hiện chiến lược phát triển du lịch (2001 – 2010) là yếu tố quan trọng thúc đẩy du lịch Việt Nam phát triển trong giai đoạn mới. Công tác quản lý nhà nước về du lịch từ Trung ương đến địa phương có bước cải thiện và tiến bộ, nhiều chính sách được tháo gỡ. Khung pháp lý và các chuẩn mực về du lịch liên quan bước đầu được hình thành, từng bước tạo điều kiện đưa ngành du lịch phát triển theo hướng hiện đại, đáp ứng những yêu cầu chuẩn mực quốc tế. Cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội được cải thiện, đời sống, thu nhập và điều kiện làm việc được cải thiện và nâng cao, nhu cầu giao lưu văn hóa ngày càng tăng, có nhiều điều kiện đi du lịch trong nước và nước ngoài.
Theo đánh giá của Tổng cục du lịch tại báo cáo Chiến lược phát triển du lịch việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng trưởng nhanh (4.171.564 lượt năm 2007, lên 6.014.032 lượt năm 2011). Tổng thu từ khách du lịch ngày cang cao chiếm tỷ trọng đáng kể trong GDP. Kết cấu hạ tầng du lịch được nhà nước quan tâm hỗ trợ và thu hút được các
thành phần kinh tế tham gia. Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở lưu trú và dịch vụ du lịch phát triển nhanh, chất lượng được năng lên một bước. Ngành du lịch ngày càng tạo ra nhiều việc làm cho xã hội (hàng năm tạo thêm 30 – 40 ngàn lao động trực tiếp). Chất luợng nhân lực du lịch qua đào tạo và kinh nghiệm thực tiễn ngày càng được nâng lên nhờ những nỗ lực của ngành và hỗ trợ quốc tế trong công tác phát triển nguồn nhân lực. Sản phẩm du lịch đã có đổi mới phát triển đa dạng hơn, thị trường đã từng bước đựơc lựa chọn theo mục tiêu, Công tác quảng bá xúc tiến được triển khai khá sôi động trong và ngoài nước. Công tác quản lý nhà nước về du lịch dần được đổi mới, nhận thức về du lịch đã có bước cải thiện và tiến bộ nhất định, nhiều chính sách được tháo gỡ, các thủ tục thông thoáng hơn tạo điều kiện cho du lịch phát triển.
Tuy nhiên trong quá trình phát triển ngành du lịch Việt Nam vẫn còn có một số khó khăn thách thức, đó là: Năng lực cạnh tranh còn non yếu, chất lương, hiệu quả thấp. cơ chế, chính sách quản lý còn bất cập chưa giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất và phát huy hiệu lực. Kết cấu hạ tầng thiếu đồng bộ dẫn tới khả năng tiếp cận điểm đến du lịch khó khăn, nhất là các vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa. Sản phẩm dịch vụ du lịch chưa được đặc sắc, còn trùng lặp và thiếu quy chuẩn; xúc tiến quảng bá thiếu chuyên nghiệp. Các khu vực miền Bắc và miền Trung ảnh hưỏng lớn bởi tính thời vụ, thời tiết khắc nghiệt. mức sống trong dân cư phần đông còn thấp...
Mục tiêu chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 2473/QĐ- TTg ngày 30/12/2011: Đến năm 2020, du lịch cơ bản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có tính chuyên nghiệp, có hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật tương đối đồng bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch có chất lượng cao, đa dạng, có thương hiệu, mang đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc, cạnh tranh được với các nước trong khu vực và thế giới. Phấn đấu đến 2030, Việt nam trở thành quốc gia có ngành du lịch phát triển. Cụ thể: Tốc độ tăng trưởng bình quân thời kỳ 2011 – 2020 đạt 11,5 – 12%/ năm. Năm 2015 Việt Nam đón 7 – 7,5 triệu lượt khách du lịch quốc tế và 36 – 37
triệu lượt khách du lịch nội địa. tổng thu từ khách du lịch đạt 10 - 11 tỷ USD, đóng góp 5,5 – 6% vào GDP cả nước; có tổng số 395.000 buồng lưu trú với 30 – 35% đạt chuẩn từ 3 – 5 sao; tạo ra 2,2 triệu việc làm, trong đó có 620.000 lao động trực tiếp du lịch. Năm 2020 Việt Nam đón 10 – 10,5 triệu lượt khách quốc tế và 47 – 47 triệu lượt khách du lịch nội địa; tổng doanh thu từ khách du lịch đạt 18 -19 tỷ USD, đóng góp 6,5 – 7% GDP cả nước. có tổng số 580.000 buồng lưu trú với 35 – 40% đạt chuẩn từ 3 – 5 sao; tạo ra 3 triệu việc làm, trong đó có 870.000 lao động trực tiếp du lịch. Năm 2030 tổng thu từ khách du lịch tăng gấp 2 lần năm 2020.
3.1.1.3. Xu hướng phát triển du lịch của Quảng Ninh
Quảng Ninh là tỉnh có lợi thế đặc biệt nổi trội về tài nguyên du lịch phong phú, đặc sắc, trong đó vịnh Hạ Long đã 2 lần được UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới bởi giá trị thẩm mỹ (năm 1994), giá trị địa chất địa mạo (năm 2000) và được tổ chức New Open World công nhận là một trong 7 Kỳ quan thiên nhiên thế giới mới (năm 2012).
Giai đoạn 2005 – 2010 Quảng Ninh đã đạt được những thành tựu quan trọng và toàn diện trên mọi lĩnh vực kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 12,7 %. Khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 6,7%; khu vực công nghiệp tăng 15,8 %; khu vực dịch vụ tăng 19,1%; du lịch tăng 15,5%; thu ngân sách tăng 24,9%. Năm 2010, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh xếp thứ 26/63 tỉnh, thành phố. Cơ cấu kinh tế của Quảng Ninh chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ - Nông nghiệp (kế hoạch 54% - 42% - 4% ; thực hiện: 54,76% - 39,8% - 5,6%). GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 24,666 triệu đồng. Đầu tư ngân sách cho phát triển giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa tăng bình quân 35,6%/năm. An sinh xã hội tăng bình quân 59%/năm,.... Kinh tế nhà nước vẫn giữ vai trò chủ lực, hàng năm chiếm tỷ lệ gần 70% GDP toàn tỉnh. Kinh tế ngoài nhà nước được khuyến khích phát triển tăng dần năm 2005 đạt 26,2%, năm 2009 đạt 30, 3%.[2,1,38]
Riêng về du lịch, lượng khách du lịch tăng trung bình khoảng 15%, trong đó khách quốc tế 19,63%. Thời gian lưu trú bình quân đạt từ 1,3 đến 1,5 ngày/khách, Doanh thu tăng trung bình khoảng 11%. Hoạt động kinh doanh cơ sở lưu trú là loại hình chiếm tỷ trọng cao trong các hoạt động dịch vụ du lịch (doanh thu lưu trú chiếm khoảng 56- 60 %/ tổng doanh thu). khách sạn từ 3-5 sao có công suất phòng bình quân đạt từ 60 -75%/năm. Lượng khách du lịch lưu trú tăng bình quân 6,3%, trong đó khách quốc tế tăng 10%. Du lịch Quảng Ninh đã chuyển đổi căn bản cả về lượng và chất, bước đầu phát huy được tiềm năng thế mạnh của tỉnh. Công tác quản lý nhà nước được quan tâm, tạo nên sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành. Các cấp, các ngành và cộng đồng dân cư đã có chuyển biến quan trọng trong tư duy, nhận thức về vai trò, vị trí của du lịch trong đời sống kinh tế - xã hội. Hoạt động phát triển du lịch đã có sự gắn kết cùng với sự phát triển của các ngành kinh tế khác, tạo sức hấp dẫn thu hút các nguồn đầu tư trong và ngoài nước. Cơ sở hạ tầng, cơ sở dịch vụ du lịch được nâng cấp, bổ sung mới với tốc độ nhanh. Du lịch ngày càng được khẳng định là ngành kinh tế có tiềm lực lớn, có sức cạnh tranh và có triển vọng phát triển mạnh, tác động tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, làm thay đổi diện mạo cảnh quan các khu đô thị. Quan hệ hợp tác quốc tế được tăng cường mở rộng, hình ảnh và thương hiệu du lịch Hạ Long, Quảng Ninh ngày càng trở nên nổi tiếng, được biết đến rộng rãi hơn đối với bạn bè quốc tế, tạo tiền đề thuận lợi cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Định hướng phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2011 – 2015 tại Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII và Nghị quyết số 21- NQ/TU ngày 3/3/2005 về đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015 của Ban thường vụ tỉnh ủy Quảng Ninh: Tạo bước phát triển nhanh, rõ nét về du lịch để du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của tỉnh. Phấn đấu đưa Quảng Ninh trở thành một trung tâm du lịch lớn, hiện đại ở trong nước và khu vực vào năm 2015. Xây dựng Hạ Long, Uông Bí, Móng Cái, Vân Đồn thành trung tâm du
lịch đẳng cấp quốc tế, nhằm khai thác và phát huy tối đa lợi thế so sánh của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, khu di tích danh thắng Yên Tử và các khu di tích lịch sử văn hóa khác. Hình thành các khu du lịch sinh thái cao cấp và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, nhất là sản phẩm vui chơi giải trí chất lượng cao nhằm tăng thời gian lưu trú của khách. Phấn đấu khách du lịch quốc tế bình quân 5 năm tăng khoảng 7,8%, khách nội địa tăng khoảng 5,8%. Đến năm 2015 đón 7,9 triệu lượt khách, trong đó 3,3 triệu lượt khách quốc tế. Doanh thu 6.800 tỷ, tốc độ tăng bình quân đạt 13,81%/năm. Các thị trường mục tiêu: Thị trường nước ngoài gồm Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, các nước Châu Âu và khu vực ASEAN. Thị trường trong nước, các đô thị lớn khu vực Bắc bộ, các tỉnh phía Nam, các tỉnh duyên hải và biên giới. Hệ thống cơ sở lưu trú: Tổng nhu cầu 20.000 phòng năm 2015; trong đó khách sạn 4 - 5 sao 3.000 - 4.000 phòng (15% - 20%), khách sạn 3 sao 6.000 phòng (35% - 60%), các loại khác 11.000 phòng (15% - 50%).
3.1.2. Định hƣớng chiến lƣợc phát triển của Công ty CP Du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2015
3.1.2.1. Định hướng chung của Công ty
Có thể nói giai đoạn 2012 – 2015 là khoảng thời gian để công ty thực hiện lộ trình tạo dựng một diện mạo mới cả về lượng và chất với mục tiêu và quan điểm phát triển như sau:
* Mục tiêu:
Khai thác các lợi thế về vị trí của công ty, cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn Hạ Long - Kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới để tạo cho Công ty một diện mạo mới đó là xây dựng hình ảnh, thương hiệu sản phẩm tương xứng với vị trí đắc địa trên bờ Vịnh Hạ Long. Đầu tư mới một khách sạn 4 sao 180 phòng, một khách sạn 5 sao 200 phòng và trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí. Phấn đấu đưa công ty đứng trong tốp 10 doanh nghiệp hàng đầu của ngành du lịch Quảng Ninh vào năm 2020.
* Quan điểm:
Tận dụng tối đa các lợi thế, tiếp tục nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh doanh để tạo bước phát triển đột phá nâng cao uy tín của công ty. Đầu tư công trình đạt tiêu chuẩn “khách sạn xanh”, kết hợp hài hòa tính hiện đại với bản sắc văn hóa dân tộc để tạo ra sản phẩm đặc trưng, chất lượng cao thân thiện môi trường đảm bảo phát triển bền vững. Ưu tiên thỏa đáng cho việc nâng cao chất lượng nhân lực - yếu tố giữ vai trò quyết định đối với chất lượng sản phẩm, thương hiệu, lợi thế cạnh tranh và sự phát triển của công ty.
* Kế hoạch thực hiện dự án đầu tư giai đoạn 2011 – 2015:
Cùng với việc triển khai xây dựng công trình khách sạn 4 sao, các khách sạn Hạ Long 1 và khách sạn Hạ Long 2 vẫn hoạt động bình thường đến khi triển khai xây dựng khách sạn 5 sao và trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí.
Năm 2011: Xây dựng, trình phê duyệt quy hoạch chi tiết quỹ đất của công ty và quy hoạch thiết kế khách sạn 4 sao, khách sạn 5 sao và trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí.
Năm 2012 – 12/2013: Triển khai thi công khách sạn 4 sao trên nền đất khách sạn Hạ Long 3 cũ. Từ tháng 6/2013 đến 12/2013 triển khai công tác quản trị nguồn nhân lực.
Năm 2013 - 12/2014: Triển khai thi công khách sạn 5 sao trên nền đất của khách sạn Hạ Long 1 cũ.
Năm 2014: Từ 1/2014 – 6/2014 vận hành thử khách sạn 4 sao.Từ 6/2014 – 12/2014 triển khai công tác quản trị nguồn nhân lực khách sạn 5 sao. Từ tháng 7 - 12/2014 vận hành chính thức khách sạn 4 sao.
Năm 2015: Từ 1/2015 - 6/2015 vận hành thử khách sạn 5 sao, tháng 7/2015 vận hành chính thức. Từ tháng 1/2015 đến tháng 6/2016 xây dựng trung