7. Cấu trúc của luận văn
1.2. Nhân tố ngoại sinh
1.2.3. Áp lực của cộng đồng quốc tế
Vấn đề hạt nhân của CHDCND Triều Tiên là một trong những điểm nóng an ninh của thế giới, nên được cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm. Trong giai đoạn 2012 - 2017, mọi động thái của Triều Tiên liên quan tới chương trình phát triển vũ khí hạt nhân và ICBM đều vấp phải phản ứng mạnh mẽ của cộng đồng quốc tế, nhất là từ HĐBA LHQ. Đáng chú ý, trong các nước tham gia cơ chế đàm phán 6 bên về vấn đề hạt nhân Triều Tiên, có Trung Quốc, Mỹ và Nga là thành viên thường trực HĐBA LHQ. Ba nước này đều có trách nhiệm và lợi ích riêng, nhưng lại bất đồng quan điểm trong cách thức giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên. Điều đó khiến tiến trình phi hạt nhân hóa của Triều Tiên càng trở nên phức tạp, khó lường và kéo dài.
Sau mỗi vụ thử hạt nhân hay những vụ phóng ICBM của Triều Tiên, HĐBA LHQ đều ra nghị quyết lên án và trừng phạt. Trong giai đoạn 2012 - 2017, “HĐBA LHQ đã thông qua 08 nghị quyết và đều có sự đồng thuận của 15 quốc gia thành viên, trong đó nhất trí lên án Triều Tiên theo đuổi vũ khí hạt nhân và áp dụng các biện pháp trừng phạt” [18]. Các nghị quyết đó là:
(1) Nghị quyết số 2087 được thông qua ngày 22.01.2013, lên án việc phóng vệ tinh năm 2012 và các hoạt động phổ biến vũ khí của Triều Tiên.
(2) Nghị quyết số 2094 được thông qua ngày 07.3.2013, áp đặt biện pháp trừng phạt mạnh hơn với Triều Tiên sau vụ thử hạt nhân lần thứ 3.
(3) Nghị quyết số 2270 được thông qua ngày 02.3.2016, lên án vụ thử hạt nhân lần thứ 4 và các hoạt động thử tên lửa từ tàu ngầm của Triều Tiên trong năm 2015.
(4) Nghị quyết số 2321 được thông qua ngày 30.12.2016, mở rộng các biện pháp trừng phạt sau vụ thử hạt nhân lần thứ 5 của Triều Tiên, trong đó có biện pháp trừng phạt đánh vào hoạt động xuất khẩu khoáng sản (đồng, nickel) của Triều Tiên.
(5) Nghị quyết số 2356 được thông qua ngày 02.6.2017, đưa thêm 04 tổ chức và 14 quan chức Triều Tiên vào danh sách trừng phạt.
(6) Nghị quyết số 2371 được thông qua ngày 05.8.2017, tăng cường các biện pháp trừng phạt sau 02 vụ phóng ICBM của Triều Tiên trong tháng 7.2017, trong đó có việc cấm xuất khẩu than và sắt.
(7) Nghị quyết số 2375 được thông qua ngày 11.9.2017, tăng cường các biện pháp trừng phạt sau vụ thử hạt nhân lần thứ 6 của Triều Tiên.
(8) Nghị quyết số 2397 được thông qua ngày 22.12.2017, áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với hoạt động cấm nhập khẩu dầu mỏ, các mặt hàng kim loại, nông nghiệp và cấm Triều Tiên xuất khẩu lao động.
Các nghị quyết trừng phạt của HĐBA LHQ chủ yếu nhằm thu hẹp không gian đối ngoại và giao dịch thương mại quốc tế, siết chặt nguồn thu ngoại tệ và hạn chế năng lực kỹ thuật hạt nhân, ICBM của Triều Tiên. Đáng chú ý, mặc dù bất đồng quan điểm về vấn đề hạt nhân Triều Tiên, nhưng có thời điểm cả 05 nước thành viên thường trực HĐBA LHQ đều nhất trí thông qua các nghị quyết trừng phạt. Điều đó cho thấy, chương trình hạt nhân, tên lửa đạn đạo của Triều Tiên đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường an ninh trong khu vực, thậm chí còn trực tiếp đe dọa an ninh, lợi ích và chiến lược của các bên liên quan tại khu vực.
Cộng đồng quốc tế, nhất là các quốc gia phương Tây, đã thực thi đầy đủ các nghị quyết trừng phạt của HĐBA LHQ đối với Triều Tiên. Ngoài ra,
nhiều quốc gia còn đơn phương áp đặt thêm nhiều hình thức trừng phạt đối với Triều Tiên. Trong đó, nhiều nước đã cắt hoặc hạ cấp quan hệ ngoại giao, kinh tế, quân sự với Triều Tiên. Tiêu biểu như Malaysia (02.2017), Kuwait (9.2017), Peru (9.2017), Mexico (9.2017), Tây Ban Nha (9.2017), Italia (10.2017)... đã trục xuất Đại sứ Triều Tiên có thời hạn hoặc vô thời hạn. Kuwait (9.2017), Malaysia (3.2017), Đức (12.2017)... đã hạ cấp quan hệ ngoại giao với Triều Tiên. Trung Quốc (7.2017), Sudan (11.2017), Ai Cập (9.2017)... đã cắt đứt quan hệ quân sự với Triều Tiên. Singapore (11.2017), Ấn Độ (7.2017), Sudan (11.2017)... đã cắt đứt quan hệ thương mại với Triều Tiên... Phản ứng cứng rắn của cộng đồng quốc tế đã khiến Triều Tiên bị thu hẹp không gian đối ngoại, hạn chế cơ hội giao thương quốc tế và ngày càng bị lên án, cô lập trong các diễn đàn quốc tế và khu vực.
Tuy nhiên, chính những lệnh trừng phạt của cộng đồng quốc tế lại trở thành nhân tố tác động, thôi thúc Triều Tiên kiên định và quyết tâm hiện thực hóa tư tưởng Chủ thể, đường lối Tiên quân và chính sách Song tiến, nỗ lực khắc phục khó khăn để dồn toàn lực cho chương trình phát triển vũ khí hạt nhân, ICBM. Thậm chí, ở một mức độ nào đó, các lệnh trừng phạt của cộng đồng quốc tế đã trở thành chất xúc tác đẩy nhanh quá trình hoàn thiện năng lực hạt nhân, ICBM của Triều Tiên.