4. Tiếp cận vốn cơ sở hạ tầng.
1.1 Một số kiến nghị để phát triển DNNVV trong những năm tớiTừ thực trạng tình hình trên, trong thời gian tới, để DNNVV Hà Tĩnh nói riêng
tớiTừ thực trạng tình hình trên, trong thời gian tới, để DNNVV Hà Tĩnh nói riêng
và Doanh nghiệp Việt Nam nói chung muốn phát triển có hiệu quả, phù hợp quá trình hội nhập thương mại thế giới, cần thực hiện một số giải pháp kiến nghị sau.
Cần tiến hành rà soát toàn bộ các văn bản do các bộ, ngành, địa phương ban hành để từ đó bãi bỏ các văn bản bất hợp lý nhằm làm cho công tác quản lý nhà nước đối với DNNVV đạt hiệu quả cao hơn. Sớm thực hiện nối mạng với các phòng đăng ký kinh doanh tại các tỉnh, thành, huyện, thị xã và triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu, thông tin về loại hình DNNVV này để phục vụ cho công tác quản lý.
Sở Kế hoạch và đầu tư các địa phương cần phối hợp với ngành Tài chính rà soát, đánh giá lại các hồ sơ, trình tự thủ tục, chi phí và điều kiện gia nhập thị trường của doanh nghiệp. Xóa bỏ những thủ tục chi phí rườm rà bất hợp lý làm mất thời gian cũng như tiền của của doanh nghiệp.
Cần sửa đổi, bổ sung thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng mở rộng đối tượng chịu thuế, đơn giản hoá phương pháp và căn cứ tính thuế, tạo điều kiện cho các DNNVV có thể tiếp cận và hưởng chế độ ưu đãi, nhất là những doanh nghiệp mới phát triển hoặc gặp khó khăn trong việc chuyển đổi cơ cấu sản phẩm. Sửa đổi quy định về thuế giá trị gia tăng theo hướng xác định các tiêu chí một cách cụ thể, minh bạch, rõ ràng trong việc áp dụng các mức thuế suất. Đối với thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất nông nghiệp cần phải nghiên cứu, bổ sung để phù hợp với đặc điểm các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác tài nguyên và sản xuất sản phẩm nông nghiệp.
Tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận vốn tín dụng. Xây dựng cơ chế tín dụng theo hướng tách bạch cụ thể, rõ ràng giữa tín dụng chính sách và tín dụng thương mại. Đẩy mạnh huy động vốn để đáp ứng yêu cầu vốn tín dụng của DNNVV thông qua việc đa dạng hoá các hình thức huy động vốn. Đổi mới cơ chế đảm bảo tiền vay và hình thức cho vay không có đảm bảo bằng tài sản. Cần có sự phối hợp một cách chặt chẽ giữa hệ thống ngân hàng và chính quyền địa phương để thúc đẩy việc thành lập hoạt động của hệ thống bảo lãnh tín dụng cho các DNNVV vay vốn (kể cả quỹ đầu tư mạo hiểm). Chú trọng các giải pháp hỗ trợ quản lý rủi ro tín dụng, nâng cao công tác tư vấn, kiểm tra, cảnh báo nhằm góp phần đảm bảo chất lượng tín dụng theo hướng hiệu quả, an toàn, ngân hàng thu hồi được lãi vay và nợ gốc. Phát triển và hiện đại hoá hệ thống dịch vụ thông tin tín dụng để giúp cho các DNNVV dễ
doanh nghiệp đang có tình trạng lao động thất nghiệp chưa có việc làm, sử dụng nhiều lao động nữ, lao động là người tàn tật.
Thực hiện các chương trình hỗ trợ đối với các DNNVV. Nhà nước cần tạo điều kiện môi trường khuyến khích phát triển thị trường dịch vụ, phát triển kinh doanh thông qua việc ban hành chính sách nhằm hỗ trợ phát triển cả thị trường cung và thị trường cầu. Cung cấp thông tin và tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng các dịch vụ và phát triển kinh doanh của doanh nghiệp. Đánh giá lại tất cả các ngành mà DNNVV có tiềm năng phát triển xuất khẩu hoặc lĩnh vực nào có khả năng cạnh tranh, từ đó chọn ngành, hàng để có chính sách hỗ trợ thoả đáng.
Nhà nước tạo điều kiện hỗ trợ để các doanh nghiệp tiếp cận những công nghệ phù hợp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời tăng cường chuyển giao công nghệ từ các trường Đại học, Viện nghiên cứu, các Hội liên hiệp khoa học - công nghệ tới các DNNVV. Thực hiện chủ trương hỗ trợ một cách thoả đáng đối với các doanh nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu vực phát triển đô thị thông qua việc chuyển nhượng mặt bằng cũ và tạo lập mặt bằng mới tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhỏ.
Cần có những biện pháp thu hồi diện tích đất hoang hoá, sử dụng không đúng mục đích để bố trí cho các doanh nghiệp có nhu cầu. Hàng năm các địa phương cần trích một khoản ngân sách thoả đáng để hỗ trợ trong việc đào tạo và đào tạo lại đối với cán bộ quản lý, công nhân kỹ thuật của doanh nghiệp.
Nâng cao vai trò quản lý của nhà nước đối với DNNVV. Sớm kiện toàn tổ chức hệ thống cán bộ làm công tác quản lý của nhà nước đối với doanh nghiệp tại địa phương nhằm thực hiện tốt chức năng quản lý trước, trong và sau khi đăng ký kinh doanh, đồng thời tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hướng dẫn, tư vấn, giúp đỡ loại hình doanh nghiệp này trong quá trình cạnh tranh ở trong nước và quốc tế.
Tăng cường công khai, minh bạch về cơ chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với DNNVV nhằm gắn trách nhiệm, nghĩa vụ đối với từng cơ quan, cá nhân trong quản lý của nhà nước về loại hình doanh nghiệp này. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm minh các cơ quan, cán bộ vi phạm, cản trở sự phát triển của doanh nghiệp. Mặt khác, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao
trình độ, năng lực, phẩm chất cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về doanh nghiệp để họ vừa có trình độ chuyên sâu, vừa có trình độ liên ngành và tận tụy với công việc được giao.
Loại hình DNNVV chủ yếu trực thuộc sự quản lý trực tiếp và toàn diện của chính quyền cấp tỉnh và là bộ phận quan trọng của kinh tế địa phương. Vì vậy, các cấp uỷ Đảng cần phải có nghị quyết về vấn đề này.
Mặt khác, cần thực hiện tốt công tác “hậu kiểm”, giám sát kịp thời, phát hiện và xử lý các vụ vi phạm pháp luật ở các doanh nghiệp. Quan tâm tổ chức các hội nghề nghiệp kinh doanh với sự tự nguyện tham gia của các thành viên. Trên cơ sở phát triển các hiệp hội này để hỗ trợ cho việc tuyên truyền, giáo dục chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tập hợp những ý kiến của doanh nghiệp để tháo gỡ kịp thời những vướng mắc và thực hiện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp đối với những trường hợp can thiệp trái pháp luật của cơ quan, công chức nhà nước.
Cần có sự liên kết phát triển DNNVV công nghiệp, chủ động tham gia hội nhập nâng cao sức cạnh tranh trong bối cảnh kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới. Liên kết mới tạo ra sức mạnh cho các doanh nghiệp và trong sự liên kết ấy còn có sự phân công trong quá trình lựa chọn để sản xuất vừa nâng cao được chất lượng của sản phẩm lẫn tính cạnh tranh trên thị trường tránh việc cạnh tranh chồng chéo nhau gây ra thiệt hại cho chính các doanh nghiệp trong nước.
Một vài khó khăn và thuận lợi mà người nghiên cứu gặp.Bàn luận
Đây là đề tài có đối tượng nghiên cứu là các doanh nghiệp vì thế nếu muốn thực hiện đề tài này thì đối tượng phỏng vấn chủ yếu là các chủ doanh nghiệp nên khó hẹn gặp bởi họ là những người bận rộn. Có những chủ doanh nghiệp hẹn gặp được rồi nhưng lại vì công việc đột xuất nên phải đợi đến hôm khác, cũng có trường hợp họ chỉ dành cho mình ít phút nên hỏi cũng gấp gáp và sơ sài.
khiến cho người nghiên cứu cũng rất khó khăn trong việc thu thập tài liệu sơ cấp tại đây.
Đây cũng không phải là đề tài nhạy cảm, nhưng khi đi nghiên cứu cũng có những câu hỏi nhạy cảm có liên quan đến quyền lợi của người lao động, việc chủ doanh nghiệp đãi ngộ với lao động của mình như thế nào thì cũng có một số doanh nghiệp né tránh khiến người nghiên cứu phải hướng câu hỏi theo những hướng khác nhau mới thu thập được thông tin cần thiết.
Đó là một số khó khăn gặp phải trong lúc nghiên cứu, nhìn chung thì các doanh nghiệp và các chủ doanh nghiệp hầu hết đều hợp tác giúp đỡ để tôi hoàn thành tốt công việc.