9. Kết cấu của Luận văn:
2.2. Khảo sát thực trạng nhân lực KH&CN cácđơn vị quản lý qui hoạch đô
đô thị TP Hải Dƣơng:
2.2.1. Đặc điểm nhân lực KH&CN của các đơn vị quản lý quy hoạch đô thị
a. Về số lượng: tính đến tháng 12/2006.
Tính đến tháng 12-2006 tổng số nhân lực của cácđơn vị nhƣ sau: * Với phòng quản lý đô thị: có số lƣợng là 12 ngƣời:
+ Lãnh đạo phòng: 03 ngƣời. + Chuyên viên: 07 ngƣời. + Cán bộ hợp đồng: 02 ngƣời.
- Phân loại theo giới : + Nữ 01/12 chiếm 8,3%
+ Nam 11/12 chiếm 91,70%
Nhận xét tỷ lệ nữ là khá ít.
- Phân loại nhân lực theo nhóm độ tuổi :
STT Nhóm tuổi Số lƣợng Tỷ lệ (%) 01 Từ 23 đến 25 tuổi 01 8,3 02 Từ 26 đến 30 tuổi 7 58,4 03 Từ 31 đến 40 tuổi 01 8,3 05 Từ 41 đến 50 tuổi 0 0,0 06 Trên 50 tuổi 3 25,0 Tổng: 12 100
Bàn luận kết quả: Số KS, KTS trong độ độ tuổi từ 26 đến 30 tuổi có 6 ngƣời chiếm tỷ lệ khá cao 58,3%. Lực lƣợng này là đội ngũ cán bộ trẻ có nhiệt huyết với công việc, chuyên môn đƣợc đào tạo chính qui, cơ bản đúng ngành nghề và phù hợp với công việc cơ quan. Nhƣng kinh nghiệm thực tế là
chƣa nhiều, đơn vị cần cho họ có cơ hội va chạm nhiều hơn với thực tế ngoài phạm vi cơ quan. Cần kế hoạch dự trữ, bổ sung nhân lực có chuyên môn phù hợp để thay thế cho số cán bộ trên tuổi 50 sắp nghỉ hƣu.
- Phân loại theo số năm công tác tại đơn vị:
STT Thâm niên công tác Số lƣợng Tỷ lệ (%)
01 Dƣới 5 năm 4 33,4 02 Từ 6 đến 10 năm 4 33,4 03 Từ 11 đến 15 năm 1 8,3 05 Từ 16 đến 20 năm 1 8,3 06 Trên 20 năm 2 16,6 Tổng 12 100 Bàn luận kết quả:
Số KS, KTS có thâm niên công tác dƣới 10năm là 08 ngƣời chiếm tỷ lệ cao 66,8%; 1/4 số đó là cán bộ hợp đồng với đơn vị, số còn lại là các chuyên viên chính thức, kinh nghiệm và trình độ chuyên môn còn nhiều hạn chế, cần phải thực hiện các biện pháp nâng cao năng lực của đội ngũ các KS, KTS.
* Với Trung tâm quản lý qui hoạch kiến trúc: có số lƣợng 25 ngƣời + Lãnh đạo phòng: 03 ngƣời.
+ Trƣởng, phó các bộ phận, chuyên viên: 18 ngƣời. + Cán bộ hợp đồng: 04 ngƣời.
- Phân loại theo giới : + Nữ 03/25 chiếm 12,0%
+ Nam 22/25 chiếm 88,0%
Nhận xét tỷ lệ nữ là khá ít.
STT Nhóm tuổi Số lƣợng Tỷ lệ (%) 01 Từ 23 đến 25 tuổi 10 40,0 02 Từ 26 đến 30 tuổi 5 20,0 03 Từ 31 đến 40 tuổi 3 12,0 05 Từ 41 đến 50 tuổi 3 12,0 06 Trên 50 tuổi 4 16,0 Tổng: 25 100
Bàn luận kết quả: Số KS, KTS, KTV trong độ độ tuổi từ 23 đến 25
tuổi có 10 ngƣời chiếm tỷ lệ khá cao 40,0%. Lực lƣợng này chủ yếu là các KS, KTS mới ra trƣờng đƣợc 1-3năm, đây là những bộ trẻ đƣợc đào tạo chính qui, cơ bản đúng ngành nghề và phù hợp với công việc cơ quan. Nhƣng kinh nghiệm thực tế là chƣa nhiều, đơn vị cần xem xét bố trí công việc cho phù hợp theo ngành đào tạo, có cho họ cơ hội va chạm nhiều hơn với thực tế ngoài phạm vi cơ quan. Cần kế hoạch dự trữ, bổ sung nhân lực có chuyên môn phù hợp để thay thế cho số cán bộ trên tuổi 50 sắp nghỉ hƣu.
- Phân loại theo số năm công tác tại đơn vị:
STT Thâm niên công tác Số lƣợng Tỷ lệ (%)
01 Dƣới 5 năm 12 48,0 02 Từ 6 đến 10 năm 3 12,0 03 Từ 11 đến 15 năm 2 8,0 05 Từ 16 đến 20 năm 2 8,0 06 Trên 20 năm 6 24,0 Tổng 25 100
Bàn luận kết quả:
Số KS, KTS có thâm niên công tác dƣới 10năm là 15 ngƣời chiếm tỷ lệ cao 60,0%; gần 1/4 số họ là cán bộ hợp đồng với đơn vị, số còn lại là các chuyên viên chính thức, kinh nghiệm và trình độ chuyên môn còn nhiều hạn chế, cần phải thực hiện các biện pháp nâng cao năng lực của đội ngũ các KS, KTS, KTV này.
b. Trình độ chuyên môn nhân lực khoa học& công nghệ. - Tại Phòng quản lý đô thị.
+ Kiến trúc sƣ công trình: 04 + Kỹ sƣ cấp thoát nƣớc: 01 + Kỹ sƣ cầu đƣờng: 02 + Kỹ sƣ thủy lợi: 01
+ Kỹ sƣ xây dựng dân dụng và công nghiệp: 03
Tất cả các nhân lực trên đều có trình độ Đại học, đây là lực lƣợng chủ yếu thực hiện các chức năng nhiệm vụ của phòng. Hoạt động cụ thể sẽ trình bày ở các mục sau.
- Tại Trung tâm quản lý qui hoạch kiến trúc: + Kiến trúc sƣ công trình: 12
+ Kỹ sƣ cấp thoát nƣớc: 02 + Kỹ sƣ cầu đƣờng: 01 + Kỹ sƣ thủy lợi: 02
+ Kỹ sƣ xây dựng dân dụng và công nghiệp: 05 + Kỹ sƣ kỹ thuật hạ tầng: 03
Tất cả các nhân lực trên đều có trình độ Đại học, đây là lực lƣợng chủ yếu thực hiện các chức năng nhiệm vụ của trung tâm. Hoạt động cụ thể sẽ trình bày ở các mục sau.
c. Cơ cấu chuyên môn của nhân lực.
Về cơ cấu chuyên môn, đội ngũ các KS, KTS trên đều đƣợc đào tạo ở các trƣờng đại học: Giao thông vận tải, Xây dựng, Kiến trúc với hình thức chính qui- tập trung nên trình độ hoàn toàn đáp ứng đƣợc các yêu cầu của công việc tại các đơn vị. Có thể nói cơ cấu chuyên môn là tƣơng đối hợp lý, đáp ứng đƣợc các chức năng nhiệm vụ đặc trƣng của mình.
2.2.2. Cơ cấu tổ chức của các đơn vị quản lý quy hoạch đô thị
a. Cơ cấu tổ chức của Phòng Quản lý đô thị- UBND Thành phố Hải Dương.
Cơ quan chủ quản của Phòng hiện nay là UBND Thành phố Hải Dƣơng. Hiện nay Phòng QLĐT thực hiện theo nguyên tắc tổ chức bộ máy theo 2 cấp: Lãnh đạo phòng và các chuyên viên, cán bộ hợp đồng; cụ thể:
+ Trƣởng phòng phụ trách chung.
+ Phó trƣởng phòng phụ trách lĩnh vực quản lý cấp GPXD, quản lý XDCB.
+ Phó trƣởng phòng phụ trách lĩnh vực giao thông, thủy lợi, viễn thông. + Các chuyên viên giúp việc.
b. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm quản lý qui hoạch kiến trúc- Sở xây dựng Hải Dương.
Cơ quan chủ quản là Sở xây dựng Hải Dƣơng. Hiện nay Trung tâm thực hiện theo nguyên tắc tổ chức bộ máy theo hai cấp: Ban giám đốc và các ban, đơn vị; cụ thể:
Phó giám đốc Sở kiêm giám đốc Trung tâm.
+ Giám đốc trung tâm: phụ trách chung, chịu trách nhiệm trƣớc lãnh đạo Sở về thực hiện chức năng nhiệm vụ của trung tâm; đồng thời trực tiếp theo dõi công tác quản lý nhà nƣớc về kiến trúc, qui hoạch đô thị- nông thôn và các qui hoạch chuyên ngành khác có liên quan trên địa bàn tỉnh theo qui định của pháp luật.
+ Một phó giám đốc: chịu trách nhiệm trƣớc GĐ và lãnh đạo Sở về công tác quản lý kiến trúc qui hoạch- xây dựng thành phố Hải Dƣơng và vùng lân cận; quản lý việc hành nghề kiến trúc sƣ; tham mƣu cho lãnh đạo về kế hoạch, chiến lƣợc phát triển chuyên ngành kiến trúc qui hoạch, xây dựng đô thị trên địa bàn tỉnh hoặc trong các chƣơng trình, dự án quan trọng. Thay mặt GĐ khi đi vắng.
+ Các bộ phận, chuyên viên giúp việc.