Các biện pháp ngoại biên

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Biện pháp gắn kết mạng lưới tổ chức khoa học và công nghệ theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Phú Thọ) (Trang 79 - 81)

Hoàn thiện hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về KH&CN đã được thực hiện theo hướng phù hợp với tiến trình cải cách hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn hiện tương chồng chéo chức năng gưuac cấp huyện và cấp tỉnh. Bộ máy quản lý KH&CN được bổ sung các cơ cấu của hệ thống đổi để thực hiện chức năng hỗ trợ đổi mới và quản lý đổi mới.

Đội ngũ cán bộ quản lý được trẻ hóa theo tiêu chuẩn cơng chức nhà nước, được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý phần nào đã khắc phục được tình trạng trì trệ trong tư duy và hành động.

Vai trò tư vấn, phản biện xã hội của Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Tỉnh và các chi hội được coi trọng. Tạo điều kiện thuận lợi cho Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật, các tổ chức xã hội nghề nghiệp tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chính sách, cũng như các chủ trương, quyết định lớn của các cấp lãnh đạo. Kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Khoa học và Công nghệ Tỉnh. Củng cố các Hội đồng Khoa học và Công nghệ ngành nhằm nâng cao hiệu quả tư vấn hoạt động KH&CN cho các ngành.

Cơ chế quản lý kinh tế về cơ bản vẫn khơng thốt ra khỏi tình trạng “xin

– cho” khơng qua tuyển chọn, đấu thầu cho dù hệ thống doanh nghiệp Nhà nước trên địa bàn tỉnh về cơ bản đã chuyển đổi hình thức hoạt động. Chưa tạo được văn hóa “phá sản, vẫn kéo dài tình trạng khoanh nợ, giãn nợ, sự lành mạnh trong cạnh tranh chưa có: cạnh tranh giữa DN với DN, giữa DN cung ứng với nhau. Cũng tương tự như vậy đối với hệ thống các tổ chức KG&CN.

b) Các biện pháp kích cầu

Tuyên truyền về vai trò của đổi mới công nghệ nhằm năng cao nhận

thức của DN, thúc đẩy tiếp nhận chuyên giao cơng nghệ, kết quả nghiên cứu từ phía các tổ chức KH&CN

Đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư cho khoa học và công nghệ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho đổi mới cơng nghệ, đổi mới sản phẩm nâng cao năng lực cạnh tranh:

Việc hồn thiện các cơ chế và chính sách tài chính khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học và công nghệ quy định tại Nghị định số 119/1999/NĐ-CP của Chính phủ trong giai đoạn trước đây là cần thiết. Hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho KH&CN khá đầy đủ. Sự lạc hậu của Nghị định này đã được khắc phục bởi hệ thống văn bản đó. Cần nhấn mạnh rằng trên địa bàn tỉnh hầu như không thực hiện được dự án nào theo cơ chế 119/CP.

Tỉnh đã thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ3 để thực hiện nghiên cứu, ứng dụng kết quả nghiên cứu phục vụ đổi mới công nghệ và sản phẩm; Doanh nghiệp được thành lập Quỹ phát triển KH&CN trích cơ sở 10% lợi nhuận trước thuế; doanh nghiệp được khấu hao nhanh đối với tài sản, thiết bị, máy móc; được vay vốn với lãi xuất ưu đãi tại Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, các Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tiến hành hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và đổi mới cơng nghệ.

Hiện chưa có cơ chế khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ, quỹ đầu tư mạo hiểm trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Số lượng các quỹ đầu tư mạo hiểm của nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt nam nhỏ nhưng vẫn cần một cơ chế lớn thuận lợi hơn.

3 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) ;Nghị định 81-CP. Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ phát

triển KH&CN của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp (Ban hành kèm theo Quyết định số 36/2007/QĐ-BTC ngày 16.5.2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính).

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Biện pháp gắn kết mạng lưới tổ chức khoa học và công nghệ theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương (Nghiên cứu trường hợp tỉnh Phú Thọ) (Trang 79 - 81)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(103 trang)