Chương 1 : CỘNG ĐỒNG CÔNG GIÁO TỈNH BẮC NINH
3.2. Những vấn đề đặt ra và một số đề xuất, kiến nghị
3.2.2. Một số đề xuất, kiến nghị xây dựng đời sống văn hoá vùng Cônggiáo
giáo ở Bắc Ninh hiện nay
3.2.2.1. Phương hướng, nhiệm vụ
Căn cứ vào tình hình thực tế vùng Công giáo ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay; căn cứ vào Nghị quyết số 25 – NQ/ TW ngày 12-3-2003 của BCH TW Đảng khóa IX về “công tác tôn giáo”; căn cứ Nghị quyết số 08 – NQ/TW ngày 5/2/2007 của BCH TW Đảng khóa X về “một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên Tổ chức Thương mại thế giới”, căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVIII; để kinh tế vùng Công giáo phát triển mạnh với tốc độ cao, bền vững, chính trị vùng Công giáo ổn định; xây dựng đời sống văn hoá người Công giáo gắn liền với giữa gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, theo chúng tôi, trong những năm tới cần tập trung làm tốt một số phương hướng, nhiệm vụ cơ bản sau:
- Làm tốt việc tuyên truyền sâu rộng để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của giáo dân, giáo hội về hội nhập quốc tế, để mọi giáo dân nhận thức được hội nhập là trách nhiệm của toàn dân, toàn xã hội, trong đó có đồng bào Công giáo. Đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nhằm nâng cao niềm tin vào quyết tâm của Đảng và Nhà nước ta chủ động hội nhập quốc tế.
- Chủ động và khẩn trương chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế vùng Công giáo theo hướng công nghiệp, dịch vụ, nâng cao trình độ lao động, đưa nhanh khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa mũi
nhọn có tính cạnh tranh cao (hoa tươi, lúa tám, thịt lợn nạc, đồ gỗ mỹ nghệ....) chiếm lĩnh thị phần cao trong tỉnh, trong nước và có khả năng xuất khẩu.
- Tập trung nâng cao trình độ văn hóa, hiểu biết pháp luật cho giáo dân, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng CNH, HĐH trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu lao động. Đây là nhiệm vụ có tính đột phá, vì chỉ có nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của hội nhập quốc tế thì kinh tế vùng Công giáo mới phát triển toàn diện, chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng Công giáo mới có điều kiện thực hiện, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng - dịch vụ vùng Cônggiáo mới đạt mục tiêu từ 60% trở lên, góp phầnn cùng cả tỉnh đưa Bắc Ninh đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại hóa.
- Gắn chủ trương hội nhập quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh, chính trị vùng Công giáo; coi trọng việc phòng chống các tệ nạn xã hội, thực hiện tốt an ninh nông thôn vùng giáo; quan tâm củng cố, tăng cường hệ thống chính trị vùng giáo vững mạnh; giáo dục nâng cao lòng yêu nước, yêu chế độ đối với đồng bào Công giáo, tạo điều kiện và giúp đỡ họ tự giác phối hợp với các cấp chính quyền đấu tranh phòng chống việc lợi dụng tôn giáo phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; khuyến khích, động viên giáo dân vươn lên phát triển kinh tế, xã hội để cải thiện đời sống, giảm bớt mặc cảm với Đảng và Nhà nước.
- Khai thác lợi thế kinh tế vùng Công giáo, xây dựng các vùng chuyên canh sản xuất lương thực, thực phẩm, rau màu, cây công nghiệp cho tỉnh. Vùng Công giáo có lợi thế phát triển nông nghiệp, nuôi thủy sản, gia súc, gia cầm, cung cấp nhân lực cho CNH, HĐH. Tỉnh cần có kế hoạch, quy hoạch hình thành các vùng chuyên canh, khai thác lợi thế vùng đất con người vùng giáo để sản xuất lương thực, thực phẩm, cây công nghiệp..., vừa đảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm, sản xuất hàng hóa, vừa tạo điều kiện để vùng giáo thực hiện CNH, HĐH theo chủ trương của Đảng.
- Đầu tư, hỗ trợ nguồn kinh phí đào tạo nghề cho giáo dân ở vùng Công giáo. Trong những năm tới, nhiều giáo dân sẽ không có việc làm, song giáo
còn do tâm lý giáo dân chỉ mong sự ổn định, rất ngại thay đổi. Vì vậy, để chuyển đổi nghề cho giáo dân vừa phải tăng cường công tác tuyên truyền, vừa phải hỗ trợ đầu tư kinh phí đào tạo nghề cho lao động dưới 35 tuổi để giúp họ có nghề tham gia lao động kinh doanh trong các doanh nghiệp, tạo thêm thu nhập cho vùng giáo theo cơ chế “vùng khó khăn”.
3.2.2.2. Một số giải pháp cơ bản
- Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về đường lối, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, giáo dân.
Thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục giúp cho tất cả cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân thấm nhuần quan điểm của Đảng là “Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân, đang và sẽ tồn tại cùng dân tộc trong quá trình xây dựng CNXH ở nước ta. Đồng bào công giáo là bộ phận của khối đại đoàn kết toàn dân tộc”. Khi đã nhận thức “tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân” thì phải đối xử với những sinh hoạt tín ngưỡng của tín đồ đạo Công giáo như những nhu cầu tinh thần khác. Để thực hiện được những nhu cầu đó, điều cần thiết là phải có cơ sở vật chất, con người và các chế định cần thiết. Khi đã xác định tín ngưỡng, tôn giáo “đang và sẽ tồn tại cùng dân tộc” thì đương nhiên phải tạo điều kiện cho nó tồn tại, tức là các tín đồ đạo Công giáo phải được làm các nghi lễ thờ cúng, cầu nguyện, thực hiện các phép bí tích mà pháp luật không cấm; các tổ chức tôn giáo phải được đào tạo giáo sĩ, phải được xuất bản kinh sách,... Khi đã xác định “Đồng bào các tôn giáo là bộ phận của khối đại đoàn kết toàn dân tộc” thì mọi quyền lợi và nghĩa vụ của giáo dân Công giáo cũng phải được đối xử bình đẳng như mọi công dân nước CHXHCN Việt Nam, nghĩa là họ được tham gia vào mọi hoạt động kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của đất nước; được thực hiện các nghĩa vụ của một công dân. Do đó, công tác tuyên truyền, giáo dục cần phải tập trung vào các nội dung sau:
+ Bằng các biện pháp tuyên truyền thật hiệu quả, sinh động và hấp dẫn để mọi tầng lớp nhân dân, cán bộ thấy được đường lối đổi mới về tôn giáo của Đảng
ta là sáng suốt, phù hợp với xu thế nhận thức của thời đại. Trong thực tế, không phải ai cũng thấy được sự đúng đắn của đường lối, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước. Sau khi Pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo được ban hành, có một bộ phận cán bộ, đảng viên cho rằng Pháp lệnh đã thể chế hóa được quan điểm đường lối của Đảng ta về tôn giáo nhưng có một số điểm còn tỏ ra hữu khuynh; một số lại cho rằng Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo chỉ là sự mở rộng của Nghị định 26/1999/NĐ –CP và còn nhiều sơ hở, thiếu sót, khó thực hiện; một số giáo sỹ lại cho rằng Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo vẫn còn có nhiều điều làm hạn chế hoạt động của các tín ngưỡng tôn giáo,...Thực tế cho thấy, không có gì do con người làm ra là hoàn hảo tuyệt đối mà nó có thể đúng đối với dân tộc này nhưng lại bị phản đối ở dân tộc khác... Đối với Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo cũng vậy. Tuy nhiên, trong thời điểm này, chúng ta phải nhận thức được tính ưu việt của nó so với các văn bản quy pháp pháp luật về tôn giáo ở nước ta trước đây, có được điều đó là nhờ có đường lối đổi mới toàn diện do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo.
+ Cần phải giúp tất cả cán bộ đảng viên nhận thức một cách sâu sắc rằng, công tác tôn giáo không phải là trách nhiệm của một ngành nào, một cấp, một cơ quan nào mà là trách nhiệm “của cả hệ thống chính trị do Đảng ta lãnh đạo”. Tuy nhiên, trong thực tế, có một bộ phận cán bộ, đảng viên không thực hiện được như vậy. Tại Bắc Ninh, có nơi, mặc dù trên danh nghĩalà có phân công cán bộ làm công tác tôn giáo, nhưng trên thực tế thì hoàn toàn bỏ trống lĩnh vực công tác này, mặc dù nơi đó có nhiều vấn đề của tôn giáo rất cần phải chú ý.
+ Cần phải nhận thức rằng, công tác quản lý nhà nước về tôn giáo (trong đó có đạo Công giáo), không giống như các lĩnh vực quản lý khác, mà do tính đặc thù của nó, công tác quản lý nhà nước về tôn giáo phải vừa nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nhưng lại phải có phương pháp, vận động quần chúng sao cho hiệu quả.
Đối với các giáo sỹ, tu sỹ, cần phải phổ biến, hướng dẫn thật cụ thể đến toàn thể giáo sỹ, tu sỹ, giáo dân để họ nhận thức đúng và thực hiện nghiêm đường lối
giáo được ban hành, một số giáo sỹ lại cho rằng Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo vẫn còn có nhiều điểm làm hạn chế hoạt động tín ngưỡng của các tôn giáo,...Điều nay, những người làm công tác tôn giáo cần phải giải thích cho họ thấy được rằng; tại thời điểm Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo được ban hành, so với luật tôn giáo và văn bản qui phạm pháp luật về tôn giáo của một số nước trên thế giới và trong khu vực thì Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo của Việt Nam không thấy có điểm nào quá lạc hậu hay khắc khe. Tuy nhiên, nhận thức là một quá trình, do đó trong quá trình thực hiện Pháp lệnh, nếu có sự bất cập, tất yếu sẽ phải có sự bổ sung, sửa chữa.
Để làm được các yêu cầu trên đây, cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo phải tự trang bị cho mình vốn kiến thức đa ngành, phương pháp công tác tối ưu và sự nhiệt tình say sưa, trách nhiệm cao với công việc.
- Hai là, phải quan tâm đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng Công giáo.
Trong thời kỳ hội nhập mở cửa, nhiều khu công nghiệp sẽ được xây dựng ở Bắc Ninh (trong đó có vùng đồng bào Công giáo). Diện tích canh tác sẽ bị thu hẹp dần, nạn ô nhiễm môi trường sẽ ngày một cao. Do không còn đất canh tác lại không được đào tạo nghề và chuẩn bị các điều kiện kiếm sống, sẽ có nhiều giáo dân rơi vào tình trạng thất nghiệp, túng thiếu, trẻ em trong độ tuổi đi học sẽ bị thất học, từ đó có thể có một bộ phận thanh thiếu niên sẽ sa vào các tệ nạn xã hội như trộm cắp, mại dâm, buôn bán với ma túy,...dẫn đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội sẽ có nhiều vấn đề phức tạp. Vì vậy, vấn đề cấp thiết đặt ra là từ cơ sở đến tỉnh, đến trung ương cần có ngay các kế hoạch xây dựng, phát triển đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội nông thôn, trong đó có vùng giáo:
+ Cần phải làm cho hệ thống chính trị hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của việc phát triển thực lực kinh tế - xã hội vùng Công giáo chính là thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo trong thời kỳ hội nhập quốc tế, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc. Trước mắt, cần tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của Nhà nước tại xứ
họ giáo toàn tòng, đưa các chủ trương, chính sách kinh tế - xã hội vào cuộc sống có hiệu quả. Trên cơ sở đó, mở rộng măt trận đoàn kết, tập hợp giáo dân vào các đoàn thể chính trị, đẩy mạnh các phong trào thi đua phát triển kinh tế - xã hội vùng Công giáo.
+ Khơi dậy niềm tin, ý chí vươn lên làm giàu chính đáng của người Công giáo. Phải giáo dục, vận động để người Công giáo Bắc Ninh nhận thức được rằng: chính họ mới là chủ thể trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội vùng Công giáo dưới sự lãnh đạo của Đảng; từng bước khắc phục mặc cảm, tự ti, chủ động vươn lên làm giàu chính đáng, cùng Đảng, chính quyền giải quyết những việc phát sinh ở vùng giáo thời hội nhập; tạo điều kiện để giáo hội Công giáo Bắc Ninh tham gia tích cực hơn vào việc chung của xã hội.
+ Thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao đời sống vât chất, văn hóa, tinh thần của giáo dân; rà soát lại kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình mục tiêu đầu tư phát triển tại các vùng Công giáo để đề xuất, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với tôn giáo thời kỳ hội nhập quốc tế.
+ Đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế - xã hội vùng Công giáo. Do vùng Công giáo có điểm xuất phát thấp về kinh tế, văn hóa, lại là các vùng có khó khăn trong đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ nên để phát triển kinh tế vùng Công giáo ngang tầm với các vùng khác cần có chính sách đầu tư, hỗ trợ như các vùng khó khăn, không nên có tư tưởng lo ngại các vùng khác sẽ suy bì thiệt hơn.
Một trong những điều kiện tiên quyết để tăng cường sự lãnh đạo chính trị của các cấp chính quyền là xác định đúng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội vùng Công giáo là nội dung căn bản của việc thực hiện chính sách tôn giáo của Đảng thời kỳ hôi nhập kinh tế quốc tế. Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 25- NQ/ TW (khóa IX), Nghị
chắc đặc điểm, phân tích đánh giá đúng thực trạng kinh tế - xã hội vùng Công giáo để đề ra các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng Công giáo cho phù hợp; phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến của giáo dân, kiểm tra sâu sát, kịp thời việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng ở vùng Công giáo; nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ, chi hội, chi đoàn vùng Công giáo làm nòng cốt trong công tác vận động quần chúng vùng Công giáo.
- Ba là, tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với cuộc vận động “Sống tốt đời, đẹp đạo” ở vùng Công giáo.
Trong những năm tới, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Ninh tập trung và thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu phát triển chung là: “....Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa phát triển thành trung tâm công nghệ cao và co bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015 và phấn đấu xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc trung ương vào năm 2020”. Thư chung HĐGM Việt Nam năm 2001 cũng đã nêu: Phải tiếp tục đường hướng đồng hành cùng với dân tộc “không nhìn xã hội như những kẻ đứng ngoài cuộc mà luôn thể hiện là thành viên của cộng đồng dân tộc với tất cả nghĩa vụ và trách nhiệm”. Từ nhiệm vụ, mục tiêu phát triển chung của tỉnh Bắc Ninh và đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội vùng Công giáo, các cấp uỷ Đảng, chính quyền và đoàn thể nhân dân vùng Công giáo cần phải tập trung làm tốt các nội dung sau:
+ Thường xuyên tổ chức tốt các hình thức tuyên truyền chủ trương đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo sự đồng thuận về tư tưởng trong hàng giáo sỹ, giáo dân đưa chủ trương đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống, tạo ra phong trào thi đua yêu nước trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa- xã hội, an ninh – trật tự xã hội. Phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần yêu nước; đẩy mạnh phong trào thi đua