Những điểm nổi bật trong phân tích chi tiêu (xem chi tiết ở Phụ lục 2):
• Chi tiêu ngân sách khí hậu bình qn hàng năm cho giai đoạn 2010 – 2020 vào khoảng 883 tỷ đồng. Vốn ODA chiếm 35% tổng chi tiêu cho ứng phó BĐKH trong giai đoạn này.
• Trong giai đoạn 2010-2020, chi tiêu cho thích ứng BĐKH chiếm 91%, chi tiêu cho giảm nhẹ chiếm 3% và chi kết hợp cho cả thích ứng và giảm nhẹ chiếm 6%. Trong giai đoạn 2016-2020, 100% chi tiêu dành cho các hoạt động thích ứng.
• Các dự án thích ứng bao gồm phát triển đô thị và các biện pháp chống xói lở bờ biển.
• Các dự án giảm nhẹ bao gồm dự án phát triển ngành lâm nghiệp bền vững.
• Trong tổng chi tiêu bình quân hàng năm là 883 tỷ đồng (2010-2020), chi cho các nhiệm vụ sau đây gộp lại chiếm 91%: CCD 2.3 Giao thông: 244,1 tỷ đồng/năm; CCD 2.2 Khả năng chống chịu của các khu dân cư và đô thị: 173,2 tỷ đồng/năm; CCD 1.3 Thủy lợi: 156,4 tỷ đồng/năm; CCD 2.4 Quản lý và xử lý chất thải: 79,1 tỷ đồng/năm; CCD 1.7 Phát triển rừng: 61,4 tỷ đồng/năm; CCD 1.5 Chất lượng nước và cấp nước 47,1 tỷ đồng/năm; CCD 1.1 Bảo vệ bờ biển và đê biển: 38,7 tỷ đồng/năm; CCD 1.2 Xâm nhập mặn: 33,8 tỷ đồng/năm; CCD 2.6 Tăng cường giảm nhẹ rủi ro thiên tai: 19,1 tỷ đồng/năm.
Liên hệ chính sách - chi tiêu (xem thêm phần tóm tắt chính sách ở Chương 1):
Giao thông và quản lý chất thải chiếm 37% tổng chi tiêu cho khí hậu nhưng khơng phải là ưu tiên hàng đầu trong bốn chính sách khí hậu quốc gia chính, trong khi đó CCAP của tỉnh có đề cập đến việc nâng cấp cơ sở hạ tầng giao thông ở các khu vực dễ ngập lụt. Cải thiện khả năng chống chịu của đô thị, chiếm 18% vốn đầu tư bình quân hàng năm, cũng được đề cập trong các chính sách quốc gia nhưng không phải là ưu tiên trong CCAP của tỉnh Quảng Nam. Kế hoạch cũng đề cập đến xử lý nước thải trong các khu công nghiệp, nhưng xử lý nước thải khơng có ảnh hưởng lớn về giảm nhẹ (xử lý chất thải rắn có ảnh hưởng lớn hơn). Nói cách khác, chính sách và chi tiêu khớp với nhau nhưng thiếu cơ sở biện minh chính sách mạnh mẽ cho ba trong số bốn khoản mục chi tiêu lớn nhất.
Các khoản chi tiêu khác có trong tất cả các chính sách quốc gia và CCAP của địa phương. Điều này cho thấy có mối liên hệ với các ưu tiên chính sách cho BĐKH và/hoặc TTX nhưng do các chính sách này khơng được phân bổ ngân sách một cách chặt chẽ nên không thể đánh giá định lượng mối liên hệ tích cực này. Các hạng mục quan trọng gồm có các biện pháp thích ứng với BĐKH liên quan đến nước như tưới tiêu, cấp nước, xói lở bờ biển và xâm nhập mặn. Lâm nghiệp được nhắc đến như một biện pháp giảm nhẹ nhưng chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng chi tiêu. Tuy nhiên, tỉnh Quảng Nam liệt kê nông nghiệp và một số ưu tiên khác trong CCAP nhưng đã không thể hiện rõ trong kế hoạch chi tiêu ngân sách.
Có nhiều biện pháp quan trọng được xếp vào nhóm biện pháp ứng phó BĐKH trong khi chỉ liên quan phần nào đến BĐKH. Ví dụ, ngập lụt ở đơ thị, xâm nhập mặn và xói lở ven biển (tất cả đều ảnh hưởng đến Hội An và các vùng phụ cận) được coi là hiện tượng “BĐKH”; đúng là tình trạng này thực sự ngày càng xấu đi, một phần do mực nước biển dâng và cường độ bão gia tăng đi kèm sóng cồn và sóng biển dâng cao và ngày càng mạnh hơn do BĐKH, nhưng ngồi ra cịn có những nguyên nhân khác. Thành phố Hội An nằm ở hạ lưu của lưu vực sông Vu Gia – Thu Bồn cộng thêm do ảnh hưởng của chế độ thủy triều/dòng chảy ven biển và sự phát triển của q trình đơ thị hóa, làm giảm khả năng thoát lũ tại khu vực nên thường xuyên bị ngập lụt.
87