- THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Thống nhất và đấu tranh giữa các mặt, các thuộc tính trong một sự vật, hoặc giữa các sự vật, hiện tượng là một tất yếu khách quan, cơ sở của mọi sự tồn tại và phát triển.
Mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế tạo thành mâu thuẫn. Vừa hợp tác, vừa đấu tranh là một xu thế phát triển tất
yếu, là nhu cầu tồn tại, phát triển của mỗi quốc gia dân tộc. Đấu tranh luôn
đóng vai trò là cơ sở thúc đẩy hợp tác. Đấu tranh, không chỉ có vai trò xác định vị thế của mỗi quốc gia dân tộc trong hợp tác quốc tế, mà còn quy định nội dung, phương thức, xu hướng vận động, tầm cao và quy mô của hợp tác
quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam. Đồng thời, hợp tác chịu sự
quy định của đấu tranh, song không phải là sản phẩm thụ động, tiêu cực mà có sự tác động trở lại đối với đấu tranh. Hợp tác làm cho đấu tranh diễn ra trong những điều kiện mới, nội dung và hình thức mới. Hợp tác có hiệu quả sẽ góp phần tập hợp lực lượng, tranh thủ sự ủng hộ của các lực lượng tiến bộ trên thế giới trong cuộc đấu tranh vì mục tiêu hòa bình, ổn định, phát triển phồn vinh của đất nước.
Giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiê ̣n nay có ý nghĩa thiết thực và chịu sự quy định của những mâu thuẫn đang tồn tại, phát triển trên thế giới, khu vực, nó được biểu hiện dưới những hình thức và mức độ khác nhau; Vì vậy, rất cần sự nghiên cứu, giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế, làm cho nó phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam.
Trong bối cảnh hiện nay, việc giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh chịu sự tác động, ảnh hưởng của các nhân tố chủ quan và các yếu tố khách quan. Trong đó, nổi bật là vai trò tác động của hệ thống cơ chế, chính
sách, vai trò của công tác lãnh đạo quản lý, việc hoạch định hệ thống chính sách, phát huy vai trò của cán bộ khoa học, chuyên gia kinh tế, doanh nhân và người lao động. Quốc gia dân tộc nào nhận thức và giải quyết đúng đắn, có hiệu quả mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế sẽ có cơ hội thuận lợi để phát triển, phát huy được sức mạnh nội lực và khai thác hiệu quả những yếu tố ngoại lực để xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay.
Quá trình hội nhập và hợp tác kinh tế quốc tế của Việt Nam những năm qua đã đạt được những thành tựu bước đầu rất quan trọng. Biện chứng giữa hợp tác và đấu tranh đã được Đảng, Nhà nước và nhân dân ta nhận thức và thực hiện tương đối hiệu quả góp phần tạo động lực phát triển đất nước. Việc giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam thời gian qua có sự thống nhất, đạt được những thành quả ban đầu rất đáng khích lệ, góp phần phát triển kinh tế đối ngoại, đưa nền kinh tế Việt Nam ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới.
Đấu tranh là cơ sở thúc đẩy hợp tác phát triển trong hội nhập kinh tế quốc tế thể hiện ở việc mở rộng hợp tác trên cơ sở đấu tranh giữ vững mục tiêu cơ bản của cách mạng Việt Nam; đấu tranh giữ vững chủ quyền quốc gia; kiên định mục tiêu, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa; chủ động đấu tranh bảo vệ lợi ích của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế; tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế, gian lận thương mại, tội phạm môi trường trong hợp tác kinh tế - kỹ thuật; luôn giữ vững nguyên tắc cơ bản của chiến lược, mềm dẻo, linh hoạt trong sách lược đấu tranh, cạnh tranh để củng cố, nâng cao mức độ và quy mô của
hợp tác lên một bước mới. Sự tác động trở lại của hợp tác đối với đấu tranh
trong hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang góp phần nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam; phân hóa đối tượng - đối tác; qua hợp tác, Việt Nam tích lũy được nhiều kinh nghiệm của các quốc gia dân tộc trong việc tìm ra cách thức, nội
phát huy vai trò các biện pháp đấu tranh hoà bình thông qua đàm phán, thương lượng và đối thoại, v.v..
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam cũng bộc lộ những hạn chế nhất định: nhận thức chưa đầy đủ về giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế; có lúc đã đề cao thái quá vai trò của đấu tranh, chưa nhận thức đầy đủ bản chất của mối quan hệ và sự chuyển hóa đối tượng thành đối tác và ngược lại; tuyệt đối hóa hợp tác, “hợp tác bằng mọi giá” mà lơ là trong đấu tranh, thậm chí “thủ tiêu đấu tranh”, coi thường cạnh tranh dẫn đến sơ hở, mất cảnh giác; giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh còn chưa hiệu quả.
Thực trạng giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đã và đang đặt ra những mâu thuẫn: mâu thuẫn giữa yêu cầu ngày càng cao về phẩm chất, trình độ, năng lực với những hạn chế, bất cập của chủ thể giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh; mâu thuẫn giữa yêu cầu ngày càng cao về xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ với viê ̣c gắn kết nền kinh tế quốc gia vào các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu; mâu thuẫn giữa những hạn chế, bất cập của hệ thống pháp luật Việt Nam với những quy định và luật pháp quốc tế.
Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay, thực chất là giải quyết mối quan hệ về lợi ích nhằm tăng cường sự đồng thuận xã hội và khắc phục những khác biệt, xung đột, mâu thuẫn trong xã hội. Chúng ta cần quán triệt các quan điểm: hợp tác là điều kiện cho đấu tranh ; đấu tranh là cơ sở để thúc đẩy hợp tác trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam; kết hợp đẩy mạnh hợp tác kinh tế với kiên đấu tranh giữ vững nền kinh tế độc lập, tự chủ; nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, đặc biệt là của Đảng, Nhà nước ta để giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế. Đồng thời, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ bản nhằm giải
quyết tốt mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tham gia giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế; gắn bổ sung, hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế với bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho việc giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay; huy động mọi nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội đất nước, kết hợp xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ với tăng cường và mở rộng kinh tế đối ngoại; xây dựng môi trường chính trị - xã hội ổn định; kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh, nâng cao thế và lực của Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế
2. Kiến nghị
2.1. Đối với Đảng và Nhà nước: Cụ thể hóa đường lối, quan điểm cơ bản về hội nhập quốc tế nói chung, hội nhập kinh tế quốc tế nói riêng. Tích cực, chủ động nắm bắt thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức; giải quyết tốt hơn mối quan hệ giữa đối tác, đối tượng trong hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là các nước trong khu vực, các nước láng giềng: Trung Quốc, Lào, Campuchia…
Từng bước rà soát, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách, cơ chế, thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật; bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong các khâu hoạch định chính sách, hoàn thiện luật pháp và xây dựng chiến lược phát triển kinh tế đối ngoại phù hợp với lộ trình và cam kết hội nhập quốc tế của Việt Nam. Trong đó, đổi mới và hoàn thiện những chính sách cụ thể như: chính sách đãi ngộ đối với những người tham gia giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh; chính sách lựa chọn, cử tuyển cán bộ, sinh viên đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài; chính sách thu hút cán bộ khoa học, chuyên gia giỏi công tác, phục vụ lâu dài trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế.
các khu, đặc khu kinh tế, các cụm, khu công nghiệp tập trung hiệu quả; phát triển đồng bộ các ngành, các lĩnh vực; kết hợp chặt chẽ hội nhập kinh tế với hội nhập trên các lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, quốc phòng - an ninh..., làm tốt công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm toán đối với các cơ quan thực hiện những nhiệm vụ này.
2.2. Đối với các bộ, ngành, địa phương: trên cơ sở đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, xây dựng các chiến lược, kế hoạch, chương trình phát triển dài hạn, trung hạn và ngắn hạn trên từng lĩnh vực cụ thể; phát huy tối đa lợi thế quốc gia, các vùng, miền và khu vực, xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng nguồn nhân lực vững vàng về chính trị, năng lực chuyên môn và ngoại ngữ trong các lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế mà Việt Nam tham gia. Tích cực cải cách hành chính, tạo điều kiện tốt nhất để thu hút các nhà đầu tư quốc tế.
2.3. Đối với các trường đại học, các viện nghiên cứu: đổi mới mạnh mẽ chương trình, nội dung, hình thức và phương pháp giáo dục - đào tạo, xây dựng đội ngũ chuyên gia, cán bộ khoa học có trình độ, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Kết hợp hoạt động nghiên cứu khoa học với hoạt động thực nghiệm và sản xuất; đẩy mạnh áp dụng những kết quả nghiên cứu khoa học vào thực tiễn sản xuất và đời sống; rút ngắn thời gian chuyển hóa tri thức khoa học thành sản phẩm và đưa sản phẩm nghiên cứu khoa học vào cuộc sống. Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu giúp Đảng và Nhà nước, các cơ quan chiến lược hoạch định các chủ trương, chính sách, xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách đồng bộ, hiệu quả.
2.4. Đối với công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực hội nhập quốc tế: đưa vào chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng từ 1 đến 5 theo quy định, lực lượng vũ trang và nhân dân chuyên đề mới có
quốc tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong kỷ nguyên toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế”, thời gian lên lớp từ 3 đến 5 tiết. Theo đó, cho phép cơ quan chức năng nghiên cứu, biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo về vấn đề này.
2.5. Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức: Có tiêu chí, tiêu chuẩn, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức và những người trực tiếp giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trên cơ sở chuẩn hóa về phẩm chất đạo đức, năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tính chủ động, sáng tạo, vận dụng linh hoạt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về hội nhập quốc tế và giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế.