- THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
3.2.1. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế
giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế
3.2.1.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò của hợp tác, đấu tranh và giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế
luôn đặt ra những khó khăn, thách thức không chỉ đối với công tác lãnh đạo, quản lý mà còn đặt ra những vấn đề mới trong tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ đặt ra. Yêu cầu nhiệm vụ mới luôn đòi hỏi đội ngũ cán bộ và quần
chúng nhân dân nhận thức đầy đủ, sâu sắc hơn việc nước ta gia nhập các tổ
chức kinh tế quốc tế song phương và đa phương, tham gia vào sự phân công lao động quốc tế, gắn nền kinh tế Việt Nam với nền kinh tế thế giới,… là một quá trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh và thực hiện những quy định chung của các tổ chức kinh tế, luật định của các nước cũng như luật pháp quốc tế, không ngừng bồi dưỡng và phát triển tư duy kinh tế năng động, sáng tạo, đổi mới cách nghĩ, cách làm để đạt hiệu quả...
Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về vị trí, vai trò của hợp tác, đấu tranh, giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập đang tồn tại. Không thể hội nhập quốc tế hiệu quả nếu một số ngành, doanh nghiệp và người dân vẫn còn mơ hồ về hiệp định thương mại, về WTO, về tổ chức tài chính… và những vấn đề khác liên quan.
Sau 27 năm đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế, đặc biệt là sau khi Việt Nam là thành viên của WTO, nền kinh tế Việt Nam từng bước hội nhập với nền kinh tế toàn cầu. Vấn đề cơ bản hiện nay là thống nhất nhận thức và hành động của toàn xã hội, nhận thức sâu sắc về đặc điểm của thời đại ngày nay là các nước với chế độ chính trị xã hội, trình độ phát triển khác nhau cùng tồn tại
vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cạnh tranh gay gắt; kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh của thời đại, đẩy mạnh các hoạt động vừa hợp tác, vừa đấu tranh, giải quyết hài hòa lợi ích cá nhân và xã hội, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế vì lợi ích quốc gia dân tộc Việt Nam.
Đổi mới toàn diện và quyết liệt hơn nữa để nâng cao trình độ nhận thức về hợp tác, đấu tranh và giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế, cần xuất phát từ thực trạng còn nhiều hạn chế, bất cập về nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân về hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ mới để đề ra chủ trương, biện pháp cho phù hợp. Việc đổi mới, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về hợp tác, đấu tranh và giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế cần bám sát thực tiễn và tập trung vào một số vấn đề sau:
Một là, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về hợp tác và đấu tranh, giúp họ có thái độ tích cực trong hợp tác cũng như trong đấu tranh, nhìn nhận đầy đủ hơn vị trí, vai trò của hợp tác và đấu tranh cũng như tính tất yếu nảy sinh những mâu thuẫn từ hội nhập kinh tế quốc tế để phòng, chống tiêu cực, tệ nạn xã hội một cách hiệu quả hơn. Nhận thức đầy đủ, sâu sắc mối quan hệ và tác động qua lại giữa hợp tác và đấu tranh tạo nên động lực phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, tăng cường giáo dục, bồi dưỡng tri thức đa ngành và chuyên ngành về hội nhập kinh tế quốc tế, giúp mọi người nhìn nhận rõ hơn mặt thống nhất để hợp tác và những khác biệt cần đấu tranh để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa rất thiết thực. Nhờ đó, khắc phục xu hướng tuyệt đối hóa vai trò của hợp tác mà coi nhẹ đấu tranh, mất cảnh giác, thậm chí “né tránh” đấu tranh; có cách thức giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế một cách phù hợp...
có hiệu quả. Trong những điều kiện nhất định và những mối quan hệ xác định thì hợp tác hay đấu tranh có thể nổi trội. Do đó, việc xem xét và giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế cần đặt trong những điều kiện cụ thể, tránh tuyệt đối hóa hợp tác hay đấu tranh, cũng như việc tiến hành hợp tác và đấu tranh một cách tùy tiện, nóng vội, chủ quan duy ý chí, thiếu cơ sở khoa học… đều dẫn đến sai lầm và có thể gây ra những hậu quả tai hại.
Ba là, hợp tác và đấu tranh tồn tại như những mặt đối lập. Vì vậy, cần quán triệt các nguyên lý của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về mâu thuẫn và “sự kết hợp các mặt đối lập” trong việc giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh. Theo đó, cần phân loại đối tác - đối tượng để hợp tác và đấu tranh, có phương thức giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh một cách linh hoạt, mềm dẻo, nhằm chuyển hóa các đối tượng thành đối tác. Thực hiện “chuyển hóa các mặt đối lập” thông qua phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng thị trường, khuyến khích đầu tư; giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa các giai cấp, tầng lớp trong xã hội trên cơ sở lợi ích chung của quốc gia dân tộc…
3.2.1.2. Nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam
Phẩm chất và năng lực là những nhân tố quy định chất lượng, hiệu quả và khả năng sáng tạo của của cán bộ, công chức, viên chức trong hoạt động thực tiễn. Yêu cầu về phẩm chất và năng lực tốt đối với cán bộ, công chức, viên chức là khách quan đối với mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, môi trường cạnh tranh khắc nghiệt và những những tác động trực tiếp của kinh tế thị trường... đòi hỏi cán bộ, công chức, viên chức phải làm chủ khoa học - kỹ thuật, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, có năng lực sáng tạo cao. Từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động kinh tế đối ngoại. Bên cạnh đó, cần nghiêm túc tu dưỡng, rèn luyện để
có phẩm chất đạo đức tốt.
Cán bộ, công chức, viên chức tham gia giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh cần bám sát thực tiễn, nắm vững tình hình mới, vấn đề mới; tích cực học tập, trau dồi vốn sống, kinh nghiệm thực tiễn; rèn luyện để thông thạo ngoại ngữ và tin học; có bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng trong sáng, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, vụ lợi,…, nhờ đó mà định hướng đúng mục tiêu, nhiệm vụ, lãnh đạo quần chúng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao.
Quán triệt sâu sắc quan điểm “cán bộ là gốc của mọi công việc”, công việc thành công hay thất bại là do cán bộ tốt hay kém; huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng, để xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất và năng lực giải quyết tốt mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh, khắc phục có hiệu quả những hạn chế, yếu kém hiện nay, cần thực hiện những biện pháp cụ thể sau đây.
Một là, nâng cao chất lượng nguồn “đầu vào” đào tạo, tích cực đổi mới nội dung, chương trình, phương thức đào tạo nhằm trang bị cho người học hệ thống tri thức khoa học cơ bản, cập nhật, chuyên sâu; kết hợp chặt chẽ lý thuyết với thực hành, chú trọng thực hành; trang bị cho người học những hiểu biết cơ bản về các quy định, luật pháp quốc tế; đồng thời, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành nghiêm các quy định của luật pháp Việt Nam và quốc tế.
Hai là, đối với các học viện thuộc hệ thống Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện là nơi trực tiếp đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở các cấp cần đổi
mới, vận dụng sát hơn phương pháp giảng dạy tích cực, nhằm phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của người học; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, tư duy lý luận; kết hợp lý luận với thực tiễn, xây dựng ý thức chính trị với ý thức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
tư tưởng Hồ Chí Minh, chuyên môn, nghiệp vụ công tác đảng, chính quyền, đoàn thể và các lĩnh vực liên quan, cần nghiên cứu đào tào, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về hội nhập quốc tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
Ba là, tiếp tục đổi mới công tác tổ chức cán bộ, thực hiện tốt các khâu: tạo nguồn quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; coi trọng việc rèn luyện cán bộ, công chức, viên chức thông qua hoạt động thực tiễn; kết hợp đào tạo với sử dụng, sử dụng với đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trẻ, mới vào nghề cần mạnh dạn giao công việc, kết hợp với tăng cường kiểm tra, giám sát, động viên, khen thưởng kịp thời; từng bước giao những nhiệm vụ quan trọng để rèn luyện những người trẻ tuổi từng bước trưởng thành trong thực tiễn hội nhập kinh tế quốc tế.
Bốn là, nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; phòng, chống tội phạm kinh tế. Đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 4, khóa XI, về ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, gắn với đẩy mạnh “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Bên cạnh việc tổ chức quán triệt, học tập các nghị quyết của Đảng cần xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình hành động cụ thể, thiết thực cho những người tham gia hội nhập kinh tế quốc tế.
Năm là, từng bước thực hiện tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong từng lĩnh vực của hội nhập kinh tế quốc tế, tuyển dụng, phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức theo đúng tiêu chuẩn và yêu cầu công việc; đánh giá cán bộ, công chức, viên chức cần căn cứ vào kết quả, hiệu quả công việc, kết hợp với bằng cấp, từng bước nâng cao trình độ ngoại
ngữ, tin học đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công tác trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế.
3.2.1.3. Nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng kiến thức khoa học và công nghệ có liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế; chủ động tuyển chọn, đưa người đi đào tạo ở các trường danh tiếng trên thế giới; tích cực trao đổi chuyên gia trong và ngoài nước
Con người là nhân tố quyết định sự phát triển của xã hội, là nguồn lực của mọi nguồn lực. Vì vậy, phát triển giáo dục - đào tạo hiện nay được xác định là một trong những nội dung quan trọng góp phần tạo động lực thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng và phát triển kinh tế nhanh và bền vững. Đầu tư cho giáo dục - đào tạo là đầu tư cho phát triển, là một trong những quốc sách hàng đầu. Bởi lẽ, sự phát triển của giáo dục - đào tạo đã và đang đem lại kết quả tích cực cho tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có hội nhập kinh tế quốc tế.
Đổi mới giáo dục - đào tạo, trực tiếp là các cơ sở giáo dục - đào tạo là góp phần nâng cao chất lượng nguồn lực trí tuệ chất lượng cao, đội ngũ chuyên gia… Nhờ đó mà cán bộ, công chức, viên chức có trình độ ngoại ngữ, tin học, quan hệ giao tiếp tốt trong hội nhập kinh tế quốc tế. Để đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, làm cho nó thật sự là quốc sách hàng đầu, phục vụ tốt hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta cần chú trọng ba phương diện:
chính sách, ngân sách và kế sách.
Về chính sách, tiếp tục thực hiện nhất quán chính sách coi giáo dục - đào tạo là “quốc sách hàng đầu”. Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, đổi mới, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chính sách, pháp luật về giáo dục - đào tạo theo hướng bám sát những yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp phát triển giáo dục đại trà với ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ hội nhập quốc tế.
chính ngoài ngân sách thông qua con đường xã hội hóa, mở rộng hợp tác quốc tế, kịp thời bổ sung kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tham gia hội nhập kinh tế quốc tế.
Về kế sách, nghiên cứu, trao đổi, tìm ra những kế sách, quyết sách (những cách thức, biện pháp, việc làm cụ thể…) để phát triển giáo dục - đào tạo phù hợp, gắn với yêu cầu phát triển kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế, khắc phục những hạn chế, bất cập của giáo dục - đào tạo, phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế hiệu quả hơn.
Bên cạnh chăm lo phát triển giáo dục - đào tạo trong nước, chúng ta cần chủ động xây dựng kế hoạch, quy hoạch, tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, lựa chọn, đưa cán bộ, sinh viên đi đào tạo, bồi dưỡng ở các trường kinh tế có danh tiếng của nước ngoài để đào tạo chuyên gia, đẩy mạnh trao đổi chuyên gia đáp ứng yêu cầu phát triển của hội nhập kinh tế quốc tế.
3.2.1.4. Phát triển đội ngũ doanh nhân, cán bộ, nhân viên trực tiếp giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh trong hội nhập kinh tế quốc tế
Với tư cách là chủ thể của hội nhập kinh tế quốc tế, đội ngũ doanh nhân và nhân viên trực tiếp giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh có vai trò đặc biệt quan trọng, là lực lượng chủ lực trên lĩnh vực phát triển kinh tế đối ngoại. Nhận thức đúng vị trí, vai trò của đội ngũ doanh nhân, nhân viên và sự cần thiết của việc xây dựng đội ngũ doanh nhân và nhân viên trực tiếp giải quyết mối quan hệ giữa hợp tác và đấu tranh, chúng ta đã và đang có những biện pháp tích cực, hiệu quả. Hàng năm, số lượng sinh viên tốt nghiệp Đại học Thương Mại, Đại học Ngoại thương, Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Quản lý kinh doanh... là rất lớn. Đây là tiền đề rất quan trọng để hình thành đội ngũ doanh nhân Việt Nam. Tuy nhiên, không thể có đội ngũ doanh nhân, nhân viên giỏi nếu chỉ nhờ sách vở và kiến thức ở nhà trường. Đối với đa số