Chƣơng 2 THỰC TRẠNG ĐÔ THỊ QUẢNG YÊN
2.2. Đánh giá thực trạng đô thị Quảng Yên qua các tiêu chí
2.2.3. Cơ sở hạ tầng kĩ thuật
2.2.3.1. Cơ sở hạ tầng giao thông đô thị a. Đường bộ
Với tổng diện tích tự nhiên là 329,09 km2, thị xã Quảng Yên có một hệ thống giao thông đường bộ với tổng chiều dài 444,59km (chỉ tính đến đường liên thôn). Mật độ đường so với chỉ tiêu trong toàn tỉnh và so với chỉ tiêu trong cả nước thì thị xã Quảng Yên có mật độ giao thông tương đối cao. Đặc điểm mạng lưới đường giao thông thị xã Quảng Yên:
- Thị xã Quảng Yên có hai quốc lộ 10A và 18A đi qua với chiều dài 23 km, đây là tuyến huyết mạch của quốc gia tạo thành trục xương sống cho sự hình thành và phát triển mạng lưới đường giao thông thị xã, tạo sự thuận lợi trong giao thông từ thị xã đến trung tâm các xã phường và từ thị xã đi đến các địa phương khác trong tỉnh.
- Hệ thống giao thông trong những năm qua được sự quan tâm của trung ương và của tỉnh, cũng với sự cố gắng của địa phương, nhìn chung các tuyến đều được đầu tư nâng cấp như đường quốc lộ 18A, 10A, các tuyến đường giao thông liên xã, liên thôn… được cải tạo nhựa hóa hoặc bê tông hóa.
- Về chất lượng đường: Phần nền đường nhìn chung tương đối ổn định, tuy nhiên các kích thước của nền còn nhiều đoạn chưa đạt chuẩn. Một số cầu nhỏ trên các tuyến đường chưa đạt trọng lượng vận chuyển. Phần mặt đường: hệ thống đường chính đã được thảm nhựa, rải nhựa và bê tông hóa hầu hết. Các tuyến đường liên thôn và đường ngõ xóm một số tuyến cũng được rải nhựa, bê tông hóa tuy nhiên nhiều đoạn đã dựng từ lâu, đến nay xuống cấp và hư hỏng.
Hệ thống các tuyến đường chính: - Quốc lộ: 23 km (chiếm 3,29%) - Huyện lộ: 40,01 km (chiếm 5,73%) - Đường liên xã: 65,78 km (chiếm 9,41%) - Đường liên thôn: 315,8 km (chiếm 81,57%) Quốc lộ:
Thị xã Quảng Yên có hai quốc lộ đi qua địa bàn chiều dài 23 km; tuyến quốc lộ 18A dài 8,5 km, quy mô đường C3, mặt bằng bê tông nhựa, chiều rộng mặt đường 11m. Tuyến quốc lộ 10 có chiều dài 14,4 km được xây dựng nâng cấp theo tiêu chuẩn đường C3.
Các tuyến đường trục huyện bao gồm:
- Các tuyến đang khai thác quy mô đường C6 (Bn=6m, Bm=3m)
+ Tuyến Chợ Rộc – Hoàng Tân dài 10km, đã được triển khai đầu tư xây dựng.
+ Tuyến Cầu Chanh – Liên Vị chiều dài 14,8km đã được cải tạo nâng cấp mặt đường bê tông xi măng và mặt đường đá dăm nhựa.
+ Tuyến Chợ Quan – Tiền Phong chiều dài 3,5km mặt đường cấp phối. + Tuyến Phong Hải – U Ván dài 1,8km đã hoàn thiện nâng cấp cải tạo mặt đường bê tông xi măng.
+ Tuyến Cầu Chanh – Cẩm La – Phong Cốc chiều dài 5,5km đã cải tạo xong mặt đường bê tông xi măng và mặt đường đá dăm nhựa.
- Các tuyến đường quy hoạch mới:
+ Tuyến Cầu Chanh – Uông Bí dài 12km, đã triển khai dự án đầu tư.
+ Tuyến Bến Giang – Minh Thành chiều dài 12km đã xây dựng được 2/3 tiến độ.
+ Tuyến đường vành đai Cầu Chanh – Đầm 4 – Kênh Cái Tráp chiều dài 25km.
- Các trục đường liên xã:
+ Tuyến Cộng Đồng – Hiệp Hòa – Cộng Hòa dài 8km tiêu chuẩn loại A nông thôn, nền đường 5m, mặt đường 3,5m, hiện đã cải tạo mặt đường đá dăm nhựa và bê tông xi măng.
+ Tuyến Cộng Đồng – Dốc Võng chiều dài 5km hiện đã được nâng cấp cải tạo thành đường nhựa và đường cấp phối.
+ Tuyến Tiền An – Hà An chiều dài 3,5km mới nâng cấp mặt đường bê tông xi măng và mặt đường đá dăm nhựa.
+ Tuyến Km7 – Sông Khoai chiều dài 7,5km mặt đường cấp phối 4,5km, còn lại là đường đất.
+ Tuyến Cầu Miếu – Vị Khê chiều dài 4km, nền đường bị sạt lở nghiêm trọng.
- Đường liên thôn xóm: trên địa bàn thị xã hiện có 315,8km đường liên thôn, liên xóm.
- Đường cơ đê: đây là tuyến đường chuyên dùng phục vụ công tác phòng chống bão lụt hàng năm của thị xã dài 33,6km. Trong đó: mặt đường cấp phối 13km, mặt đường đất là 20,6km, chiều rộng nền đường từ 4-6m.
Đánh giá hiện trạng hệ thống giao thông đường bộ:
- Thị xã Quảng Yên có mạng lưới đường ô tô khá lớn, giao thông thuận tiện trong nội bộ thị xã.
- Xét về mật độ so với diện tích và dân số kể cả hệ thông quốc lộ, nội thị, liên xã, liên thôn, thị xã Quảng Yên có hệ thống đường giao thông thuộc loại cao so với các huyện thị trong tỉnh.
- Do mạng lưới đường được xây dựng từ lâu, phần lớn các tuyến xây dựng quá độ, cần được quy hoạch lại phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng trong thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa và quan hệ quốc tế được mở rộng.
- Về công trình trên các tuyến cơ bản đã được xây dựng hoàn chỉnh chấm dứt tình trạng ách tắc giao thông.
Tóm lại, để phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, hệ thống đường giao thông bộ của thị xã cần được đầu tư nâng cấp các tuyến hiện có là chính, kết hợp xây dựng mới một số tuyến đến các khu kinh tế mới, các khu du lịch, các địa phương có mật độ đường thấp, đặc biệt mở tới các khu vực kinh tế mới nhằm xóa đói giảm nghèo, kết hợp với đảm bảo an ninh quốc phòng của địa phương. Ngoài ra cần quy hoạch sắp xếp lại một số tuyến cho phù hợp với nhu cầu khai thác hiện tại. Về hệ thống bến bãi còn thiếu, không đồng bộ, hầu hết chưa được đầu tư xây dựng nên chất lượng phục vụ chưa cao cần được đầu tư trong thời gian tới.
b. Đường thủy
Thị xã Quảng Yên có 3 mặt tiếp giáp với sông biển: phía đông giáp vịnh Hạ Long; phía nam giáp sông Chanh và cửa Nam Triệu; phía Tây giáp sông Bạch Đằng, sông Uông Bí với tổng chiều dài đường thủy nội địa bao quanh huyện 80,5 km. Đây là các tuyến đường thủy quốc gia quan trọng, là tiền đề cho ngành vận tải đường thủy của địa phương phát triển mạnh.
Các tuyến đường thủy nội đồng: toàn thị xã có 100 km đường thủy nội đồng, tập trung chủ yếu trên địa bàn khu đảo Hà Nam, xã Hà An, Sông Khoai, đó là các kênh rạch do quá trình quai đê lấn biển tạo thành. Các tuyến này là mạng lưới giao thông nội đồng quan trọng, chủ yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp của địa phương.
Hệ thống bến bãi đường thủy nội địa: trên thị xã hiện có 1 bến tàu vận chuyển khách đường thủy, 2 bến đò ngang. Ngoài ra còn có 7 bến neo đậu tàu thuyền. Các bến này chủ yếu được hình thành do tự phát, chưa được đầu tư cải tạo đo đó công năng sử dụng còn hạn chế. Bến xếp dỡ hàng hóa Quảng Yên được hình thagnh từ trước năm 1970, trước đây phục vụ bốc xếp hàng hóa nhưng hiện nay bến bị hỏng nên đã chuyển mục đích sử dụng.
c. Đường sắt
Đi qua thị xã Quảng Yên có một hệ thống đường sắt vận tải công cộng Kép – Bãi Cháy đường đơn, khổ đường 1,435m lưu thông với mạng đường sắt quốc gia, hàng ngày có một chuyến đi và về, chở hàng nông phẩm các vùng lân cận cung cấp cho vùng mỏ.
2.2.3.2. Cơ sở hạ tầng cấp nước
Hiện nay nhà máy nước Quảng Yên đang hoạt động với công suất 2.300 m3/ngày, đêm đảm bảo cấp nước cho các phường. Tỷ lệ các hộ dân được dùng nước sạch đạt 80% năm 2010; lượng nước bình quân cấp đạt 165 lít/ người/ ngày (nguồn:
Niên giám thống kê huyện Yên Hưng năm 2010). Các công trình thủy lợi:
- Công trình đầu mối và hệ thống thủy nông Yên Lập: hồ Yên Lập được khởi công xây dựng năm 1975 cung cấp nước cho sinh hoạt và công nghiệp, nông nghiệp địa phương.
- Tình trạng phá rừng và khai thác than đang làm cho lòng hồ bị bồi lắng, đồng thời làm cho nước bị đục, ảnh hưởng đến chất lượng nước sinh hoạt.
- Kênh Yên Lập là hệ kênh tưới chính, ngoài ra trong huyện cũng có hệ thống thủy lợi đáp ứng một phần lớn nước tưới phục vụ sản xuất và nhu cầu dân sinh.
2.2.3.3. Cơ sở hạ tầng thoát nước
Phường Quảng Yên có hệ thống thoát nước chung khá đồng bộ. Chiều dài tuyến cống thoát nước là 27,86km, với 90 tuyến cống thoát nước, chiều dài cống qua đường là 382,6m đảm bảo khả năng thoát nước nhanh khi có mưa lớn xảy ra. Tuy ra nhiên tại các trung tâm xã phường khác chưa có hệ thống thoát nước đồng bộ. Do chưa có hệ thống thoát nước hoàn chỉnh nên nước từ các khu dân cư thấm xuống nền tự nhiên và thoát ra các khu ruộng trũng, kênh lạch tự nhiên sau đó thoát ra sông chính như sông Chanh, sông Bạch Đằng, sông Rút, sông Bình Hương.
Hệ thống kênh tiêu và cống tiêu: tổng chiều dài kênh tiêu trong thị xã là 100 km, rộng từ 8 đến 10m, sâu từ 0,5 đến 1m, phần lớn bị lấn chiếm, bồi lắng, không được nạo vét tu bổ thường xuyên làm hạn chế khả năng tiêu nước.
Hiện trạng một số cống có hiện tượng rò nước mặn và quá trình vận hành cống vẫn thủ công, đóng mở không kịp thời nên cần cải tiến vận hành bằng cơ giới.
Đê điều:
- Đê Hà Bắc: có tổng chiều dài 39,185km, bảo vệ cho 13800ha đất tự nhiên, gần 5000ha đất canh tác và hơn 7 vạn dân, đạt tiêu chuẩn đê cấp IV.
- Đê Hà Nam: là hệ thống đê biển đạt tiêu chuẩn đê cấp III, có khả năng phòng chống bão lụt cấp 9, tần suất 10% ứng với mực nước triều Hòn Dấu H=2,42m. Tổng chiều dài 33,67km, có nhiệm vụ bảo vệ 8 xã phường, hơn 6 vạn dân và 5000ha đất nông nghiệp. Trên tuyến đê có một số đoạn được kè kiên cố, có vải lọc, còn lại do xây dựng từ lâu, nhiều đoạn mái kè bị dốc, gãy, chân kè bị bong
lở do sóng đánh xô bờ từ cao trình 2,5m trở xuống, đặc biệt có đoạn mái kè bị lún sâu.
2.2.3.4. Cơ sở hạ tầng cung cấp điện và chiếu sáng
Thị xã Quảng Yên hiện đang đươ ̣c cấp điê ̣n từ lưới điê ̣n quốc gia bằng đường dây 35KV qua tra ̣m trung gian Chợ Rô ̣c và Phong Hải ; đang hoàn thiện đường dây 110KV để đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp trên địa bàn. Hiện tại tỷ lệ hộ dân dùng điện trên địa bàn huyện đạt 100%.
+ Trạm trung gian Chợ Rộc 35/10KV (3200KVA + 2500KVA) + Trạm trung gian Hà Nam 35/10KV (1800KVA + 1000KVA) *Lưới điện:
- Lưới điện phân phối của thị xã Quảng Yên hiện tại đang sử dụng các cấp điện áp 35KV và 10KV. Lưới 35KV trên địa bàn thị xã có tổng chiều dài trên 54km dây trần AC 95. Lưới điện 10KV sau các trạm trung gian sử dụng dây trần AC 35, AC 50 và AC 70, tổng số chiều dài các tuyến 10KV trên địa bàn thị xã trên 138km.
- Lưới điện hạ thế 0,4KV trong khu vực phường Quảng Yên đã được đầu tư xây dựng mới bằng hệ thống trạm treo trên cột bê tông ly tâm, cáp vặn xoắn ABC bọc cách điện tiết diện từ 50mm2 đến 95mm2 , điện áp tương đối ổn định. Nhu cầu sử dụng điện trong thị xã đạt tới 100%, cung cấp điện sinh hoạt bình quân đạt 900 Kw-h/người/năm (nguồn: Niên giám thống kê huyện Yên Hưng năm 2010).
Nhận xét đánh giá hiện trạng cấp điện:
- Thị xã Quảng Yên đang sử dụng nguồn điện Quốc gia trực tiếp từ nhà máy nhiệt điện Uông Bí qua trạm cắt Biểu Nghi bằng lộ ra 35KV mạch kép cung cấp cho hai trạm trung gian Chợ Rộc và Hà Nam đang vận hành ổn định. Hai trạm này được bố trí ở vị trí rất thuận lợi cho việc phát triển phụ tải trên toàn thị xã, đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp điện cho thị xã Quảng Yên.
- Lưới điện chiếu sáng mới chỉ có ở khu vực phường Quảng Yên và một số trục đường giao thông chính, còn lại tại các xã phường hầu như chưa có hệ thống
chiếu sáng, cần phải có các dự án lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng cho tất cả các trục đường chính trên địa bàn thị xã và tới tận các xã phường theo đúng tiêu chuẩn.
2.2.3.5. Cơ sở hạ tầng bưu điện và thông tin liên lạc
Hệ thống thông tin bưu điện được đầu tư đáp ứng tốt nhu cầu thông tin, liên lạc của thị xã và khu vực lân cận; hệ thống Internet, điện thoại di động phát triển mạnh. Đến năm 2011, số thuê bao toàn địa bàn đạt 39 máy/100 dân, riêng khu vực phường Quảng Yên đạt 45 máy/100 dân.
2.2.3.6. Vệ sinh môi trường
Hiện trạng môi trường chất thải rắn: Hiện nay các chất thải rắn ở các phường xung quanh Đoạn quản lý giao thông công chính tổ chức thu gom và vận chuyển đến bãi chôn lấp chất thải rắn của thị xã. Khối lượng chất thải rắn được thu gom là 8.600 tấn/năm. Tiêu chuẩn chất thải rắn hiện nay được thu gom là: 0,8 kg đối với phường và 0,5 kg đối với các xã. Tuy nhiên hiện nay Đoạn quản lý giao thông công chính đảm bảo thu gom 11 phường trên tổng số 18 xã, phường trên địa bàn thị xã. Số xã còn lại tự thu gom và xử lý bằng phương pháp đốt. Bãi chôn lấp chất thải rắn của thị xã Quảng Yên hiện nay có diện tích 1 ha.
Các xã, phường của thị xã đều có nghĩa trang nhân dân riêng; tuy nhiên chưa được quy hoạch và có qui chế quản lý chặt chẽ. Tổng diện tích nghĩa trang của thị xã hiện nay là 122ha.
Hiện nay vùng biển ven bờ của thị xã đã và đang chịu sức ép về ô nhiễm môi trường do tác động của các nguồn thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt, hoạt động lấn biển, các hoạt động vận tải thủy và sự phát triển mạnh của hoạt động nuôi trồng thủy sản biển gây ra.
Hiện trạng môi trường không khí và tiếng ồn:
- So với các đô thị khác, thị xã Quảng Yên có môi trường không khí chưa ô nhiễm nghiêm trọng. Các đối tượng gây ô nhiễm không khí chính là giao thông, các khu công nghiệp, làng nghề.
- Hiện nay trên địa bàn thị xã có đường quốc lộ 10A và 18A đi qua, đây là đối tượng gây ô nhiễm không khí và tiếng ồn chính trên địa bàn. Các đường liên xã, liên thôn đã được bê tông hóa tuy nhiên nhiều tuyến vẫn là đường đất, đây cũng là đối tượng gây ô nhiễm môi trường không khí trong vùng, tuy nhiên mức độ không nghiêm trọng.
- Trong hệ thống chỉ tiêu đánh giá còn có chỉ tiêu về diện tích cây xanh đô thị tính bình quân đầu người. Đây là một trong những yêu cầu của công tác thiết kế xây dựng đô thị, vì đó là yếu tố cảnh quan đồng thời nâng cao chất lượng môi trường. Cây xanh đô thị bao gồm 4 nhóm chủ yếu: tập trung tại các vườn hoa, công viên; trồng tập trung và phân tán trong các khu chức năng: khu ở, khu công nghiệp, trường học…; cây xanh chuyên môn: nghiên cứu thực vật, cách ly, phòng hộ có thể trồng tập trung hay phân tán; cây xanh trên hè phố. Thị xã Quảng Yên có diện tích cây xanh lớn, trong đó chỉ tiêu cây xanh phục vụ môi trường cảnh quan đô đạt 12 m2 /người (theo Đề án đô thị loại IV – Quảng Yên).