7. Kết cấu đề tài
2.2. Thực trạng quản lý tài chính tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ
2.2.1. Thực trạng lập dự toán thu, chi tài chính
Việc lập dự toán của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đƣợc thực hiện theo Nghị định số 43/2006/NĐ - CP của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu, cụ thể nhƣ sau :
- Căn cứ vào định mức, chế độ chi tiêu hiện hành của Nhà nƣớc quy định;Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ đƣợc cấp có thẩm quyền giao, nhiệm vụ của năm kế hoạch; Kết quả thu sự nghiệp, chi hoạt động thƣờng xuyên năm trƣớc liền kề (có loại trừ các yếu tố không thƣờng xuyên, đột xuất) đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, Bệnh viện lập dự toán thu - chi của năm kế hoạch gửi cơ quan chủ quản (Sở Y tế và Sở Tài chính Tỉnh Phú Thọ ), bao gồm :
+ Dự toán thu, chi hoạt động thƣờng xuyên.
+ Dự toán kinh phí đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nƣớc, cấp Bộ, Ngành
- Giao dự toán
+ Căn cứ vào dự toán thu chi Ngân sách đƣợc cấp có thẩm quyền giao, căn cứ vào dự toán thu chi do Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ lập, Cơ quan chủ quản thẩm tra, xem xét trình Chủ tịch UBND Tỉnh Phú Thọ phê duyệt.
+ Chủ tịch UBND Tỉnh Phú Thọ căn cứ vào đề nghị của Sở Y tế và Sở Tài chính ra văn bản xác định đơn vị thuộc loại tự bảo đảm một phần chi phí, giao dự toán thu, chi NSNN cho đơn vị, trong đó có mức NSNN bảo đảm hoạt động thƣờng xuyên.
Trên thực tế, công tác lập dự toán của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đã căn cứ vào định mức, chế độ chi tiêu hiện hành do Nhà nƣớc quy định và
dựa vào kết quả thu sự nghiệp và chi hoạt động thƣờng xuyên năm trƣớc liền kề, song do đặc thù hoạt động của Bệnh viện là đa dạng, phức tạp và nhu cầu chi không ổn định nên việc lập dự toán vẫn chƣa sát với thực tế. Bệnh viện luôn đảm bảo lập dự toán đúng thời gian và tuân thủ chặt chẽ quy trình lập.