1.1 .Phát triển dịch vụ vận tải hành khách
3.3. Một số kiến nghị
3.3.1. Bộ Giao thông vận tải
Tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải; xử lý trách nhiệm đối với ngƣời thực thi công vụ, đơn vị kinh doanh vận tải vi phạm các quy định pháp luật về điều kiện bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô và đƣờng sắt.
Đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát thực hiện các quy định, quy trình, quy chuẩn kỹ thuật và trách nhiệm của cơ quan quản ly nhà nƣớc, đơn vị kinh doanh vận tải về bảo đảm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trƣờng của phƣơng tiện kinh doanh vận tải, trang thiết bị, máy móc làm dịch vụ hỗ trợ vận tải.
Thực hiện các quy định và trách nhiệm về bảo đảm điều kiện, thời gian làm việc, chế độ đãi ngộ của ngƣời lao động trong các đơn vị kinh doanh vận tải.
Đẩy mạnh việc thể chế hoá và triển khai thực hiện các điều kiện về bảo đảm an ninh, an toàn giao thông vận tải trong các công ƣớc, thỏa thuận quốc tế, các hiệp định liên vận quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
3.3.2. Sở giao thông vận tải
Định kỳ hàng năm mở lớp đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nƣớc và kỹ năng sử dụng ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý vận tải hành khách.
Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động kinh doanh vận tải nhằm thực hiện nhiệm vụ theo dõi, giám sát, thống kê, tổng hợp, giải quyết thủ tục hành chính, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh.
Khuyến khich các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách sử dụng các công nghệ mới nhằm tiết kiệm năng lƣợng và giảm ô nhiêm môi trƣờng trong kinh doanh vận tải.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hiệp hội Vận tải ô tô tỉnh Phú Thọ để phối hợp có hiệu quả với cơ quan quản ly nhà nƣớc thực hiện công tác quản lý chất lƣợng và an toàn giao thông trong hoạt động kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách.
KẾT LUẬN
Dịch vụ Vận tải hành khách là một lĩnh vực phát triển sớm, có nhiều thuận lợi, những năm qua đƣợc Nhà nƣớc quan tâm, cởi mở cơ chế chính sách, các đơn vị đã mạnh dạn đầu tƣ mở rộng hoạt động sản xuất, công tác quản lý đƣợc củng cố, chú trọng, nhiều năm liền tăng trƣởng của vận tải hành khách giao thông đƣờng bộ ở mức bình quân cao; nhiều loại hình dịch vụ vận tải hành khách phát triển có chất lƣợng cao đã làm đổi mới bộ mặt của dịch vụ vận tải hành khách tại tỉnh Phú Thọ. Xã hội càng hiện đại, văn minh thì nhu cầu đi lại càng lớn, giao thông là sự chuyển dịch vị trí của hàng hóa, hành khách trong không gian và thời gian cụ thể nhằm thỏa mãn một nhu cầu nào đó của con ngƣời. Để thực hiện việc đi lại,ngƣời ta thƣờng sử dụng phƣơng tiện cá nhân hoặc công cộng. Nhu cầu vận tải là mong muốn vận tải nhƣng phụ thuộc vào khả năng thuê vận tải ở mức giá cƣớc nhất định. Nên cần phải quản lý nhu cầu vận tải nhằm điều hòa giữa cung và cầu vận tải, cân đối việc phát triển hợp lý giữa các phƣơng thức và bảo đảm phát triển bền vững GTVT. Đồng thời quản lý nhu cầu GTVT đô thị góp phần giảm thiểu tai nạn, ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trƣờng.
Là phƣơng thức vận tải có nhiều ƣu thế nổi trội có khả năng vận chuyển nhanh, tƣơng đối an toàn và ô nhiễm môi trƣờng ít, xã hội hoá cao, nếu đƣợc Nhà nƣớc quan tâm đầu tƣ đúng mức, đặc biệt là tăng cƣờng vốn đầu tƣ xây dựng với quy mô lớn tạo bƣớc ngoặt thay đổi hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời gian tới, đồng thời ban hành những cơ chế chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách có chất lƣợng cao. Cùng với sự phối hợp đồng bộ của các ngành và địa phƣơng tổ chức vận động, hƣớng dẫn cộng đồng xã hội thực hiện nghiêm luật định về giao thông đƣờng bộ, kết hợp với sự phấn đấu nỗ lực của toàn ngành, dịch vụ vận tải hành khách sẽ có sự đổi mới phát triển là động lực góp phần thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế khác, đóng góp vào sự thay đổi diện mạo của các vùng miền tại địa phƣơng.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chỉ thị số 07/2008/CT-BGTVT ngày 30/05/2008 của Bộ trƣởng Bộ GTVT về
việc tăng cƣờng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về GTVT giai đoạn 2008-2012.
2. Chỉ thị số 14/2008/CT-BGTVT ngày 22/12/2008 của Bộ trƣởng Bộ GTVT về
việc tiếp tục tăng cƣờng công tác bảo vệ môi trƣờng trong ngành GTVT.
3. Luật của Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam – số 18/2003/QH11 ngày
26/11/2003 về Hợp tác xã.
4. Luật Doanh nghiệp đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam khóa X, kỳ họp
thứ8 thông qua ngày 29/11/2005 có hiệu lực từ 01/07/2006.
5. Luật GTĐB đƣợc Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4
thông qua ngày 13/11/2008 – Luật số 23/2008/QH12.
6. Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22/04/2008 của Chính phủ về Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ GTVT.
7. Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21/10/2009 của Chính phủ về Kinh doanh
và điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô.
8. Nghị định số 95/2009/NĐ-CP ngày 30/10/2009 của Chính phủ về Quy định
niên hạn sử dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở ngƣời.
9. Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ về Quy định về
quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng GTĐB.
10. Tờ trình số 607/TT-SGTVT ngày 12/04/2010 về việc trình duyệt Đề cƣơng và
kinh phí lập Quy hoạch phát triển mạng lƣới VTHK công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và các vùng lân cận giai đoạn 2010-2020 và định hƣớng phát triển sau năm 2020.
11. Thông tƣ 07/2007/TT-BGTVT ngày 19/06/2009 của Bộ trƣởng Bộ GTVT về
Quy định về đào tạo, sát hạch, cấp GPLX cơ giới đƣờng bộ.
12. Thông tƣ số 11/2009/TT-BGTVT ngày 24/06/2009 của Bộ trƣởng Bộ GTVT
về Quy định điều kiện đối với Trung tâm đăng kiểm phƣơng tiện giao thông cơ giới đƣờng bộ.
13. Thông tƣ số 13/2009/TT-BGTVT ngày 17/07/2009 của Bộ trƣởng Bộ GTVT về Quy định về tốc độ và khoảng cách của xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đƣờng bộ.
14. Thông tƣ số 22/2009/TT-BGTVT ngày 06/10/2009 của Bộ trƣởng Bộ GTVT
về Quy định về thủ tục kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trƣờng PTGTCG đƣờng bộ.
15. Thông tƣ số 10/2010/TT-BGTVT ngày 19/04/2010 của Bộ trƣởng Bộ GTVT
về Quy định về quản lý và bảo trì đƣờng bộ.
16. Thông tƣ số 14/2010/TT-BGTVT ngày 24/06/2010 của Bộ trƣởng Bộ GTVT
về việc Quy định về tổ chức và quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô.
17. Thông tƣ 24/2010/TT-BGTVT ngày 31/08/2010 của Bộ trƣởng Bộ GTVT về
Quy định về bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và dịch vụ hỗ trợ vận tải đƣờng bộ.
18. Thông tƣ liên tịch số 86/2007/TTLT/BTC-BGTVT ngày 18/07/2007 của Liên
Bộ : Tài chính - GTVT về Hƣớng dẫn về mẫu vé xe khách; kê khai giá cƣớc, niêm yết giá cƣớc và kiểm tra thực hiện giá cƣớc vận tải bằng ô tô.
19. Thông tƣ liên tịch số 12/2008/TTLT-BGTVT-BNV ngày 05/12/2008 của Bộ
trƣởng Bộ GTVT về Hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về GTVT thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện.