CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. So sánh hiệu quả hoạt động của Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai huyện
3.4.2. Thời gian tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính
Theo đánh giá của người dân, thời gian thực hiện thủ tục hành chính của Văn phòng Đăng ký đất đai 1 cấp huyện Nghĩa Hưng được 3,04 điểm; Văn phòng Đăng ký đất đai 2 cấp được 2,97 điểm thấp hơn 0,07 điểm. Theo cán bộ quản lý đánh giá, Văn phòng 1 cấp được 3,40 điểm; văn phòng 2 cấp được 3,23 điểm thấp hơn 0,17 điểm. Điều này cho thấy các đối tượng được điều tra đánh giá thời gian thực hiện thủ tục hành chính của Văn phòng 1 cấp nhanh hơn Văn phòng 2 cấp cụ thể: Số người trả lời Văn phòng 1 cấp huyện Nghĩa Hưng nhanh hơn Văn phòng 2 cấp trước đây là 45/300 người bằng 15% số người được hỏi; 215/300 người, bằng 71,67% số người được hỏi; chỉ có 13,33% số người trả lời Văn phòng 1 cấp chậm hơn Văn phòng 2 cấp.
Như vậy, tỷ lệ người đến thực hiện các thủ tục tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nghĩa Hưng hài lòng và chấp nhận được với thời gian thực hiện các thủ tục là rất cao, đạt tới 86,67%.
Bảng 3.15. Tổng hợp ý kiến điều tra về thời gian thực hiện các thủ tục hành chính của 2 mô hình Văn phòng “2 cấp” và “1 cấp”
tại huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định
Đối tượng Mô hình 2 cấp (điểm) Mô hình 1 cấp (điểm) 1cấp so với 2 cấp (tăng +, giảm -) Người dân
Miền thượng của huyện 2,82 2,84 0,02
Miền trung của huyện 3,08 3,17 0,09
Miền hạ của huyện 3,02 3,11 0,09
Điểm trung bình người dân 2,97 3,04 0,07
Điểm trung bình cán bộ quản lý 3,23 3,40 0,17
Ghi chú: Quá chậm =1; chậm =2; bình thường = 3; nhanh = 4; rất nhanh = 5 (Nguồn: Số liệu điều tra năm 2020)
Tuy nhiên, vẫn có ý kiến phàn nàn của người dân về tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính tại Văn phòng 1 cấp do hồ sơ bị chậm tỷ lệ chiếm 13,33 % số người được hỏi.
Nguyên nhân là do công việc quá tải, thiếu nhân lực. Một số cán bộ xử lý công việc thiếu tập trung, sai sót hồ sơ phải làm lại nhiều lần gây mất thời gian của người dân; việc hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính cho người sử dụng đất của một số cán bộ công chức Địa chính xã, thị trấn thiếu cụ thể dẫn đến hồ sơ khi nộp tại Chi nhánh phải sửa chữa, bổ sung gây mất thời gian, chậm trễ thực hiện các thủ tục hành chính.
Việc lãnh đạo, điều hành, sự phối hợp của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nghĩa Hưng với các đơn vị liên quan khi mới thành lập còn lúng túng, thiếu đồng bộ; cơ chế hoạt động còn nhiều thiếu sót, thiếu tính linh hoạt.