CHƢƠNG 3 : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC
3.4.4. Nguyên nhân của những điểm yếu
- Trƣớc hết, đó là do Nhà nƣớc có nhiều thay đổi về chủ trƣơng, chính sách phát triển đối với doanh nghiệp nhà nƣớc nói chung và đối với Vinalines nói riêng. Cùng với đó là áp lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, nhất là lĩnh vực hàng hải diễn ra ngày càng gay gắt đòi hỏi doanh nghiệp phải không ngừng hoàn thiện và đổi mới. Tuy nhiên, việc thay đổi cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam trong thời gian qua chủ yếu là trên cơ sở quy định bắt buộc của
Nhà nƣớc. Do đó, Công ty chƣa thể hiện đƣợc sự chủ động trong việc xây dựng mô hình cơ cấu tổ chức hợp lý, cũng nhƣ lộ trình thực hiện cho việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì những điểm yếu của cơ cấu tổ chức Vinalines chủ yếu xuất phát từ các nguyên nhân chủ quan sau:
+ Nội bộ lãnh đạo cấp cao trƣớc đây của Công ty không có sự đoàn kết dẫn đến việc chỉ đạo, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh chƣa thống nhất vì mục tiêu phát triển chung của doanh nghiệp.
+ Công tác hoàn thiện cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ chƣa đƣợc lãnh đạo cấp cao quan tâm xứng đáng, nhất là sau mỗi lần thay đổi về hình thức hoạt động của Công ty mẹ cũng nhƣ thay đổi về mục tiêu, chiến lƣợc phát triển. Chính vì vậy, các bộ phận chức năng trong cơ cấu của Công ty hoạt động vẫn còn mang nặng tính "hành chính", tính chủ động và linh hoạt không cao.
+ Giai đoạn 2007-2012, mặc dù Công ty có sự phát triển rất lớn cả về quy mô cũng nhƣ ngành nghề kinh doanh nhƣng về cơ bản thì cơ cấu tổ chức và công tác quản trị của Công ty không có sự thay đổi lớn và thực chất, chủ yếu là hình thành thêm các đơn vị kinh doanh hạch toán phụ thuộc. Do đó, cơ cấu tổ chức này không có đủ khả năng kiểm soát tốt tất cả các hoạt động của Công ty.
+ Việc sắp xếp, đổi mới một số Ban và đơn vị phụ thuộc trong cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ đã từng bƣớc đƣợc thực hiện; nhƣng chƣa thực sự quyết liệt trong việc tổ chức, sắp xếp lại đội ngũ lao động và bởi tâm lý ngƣời lao động sợ bị thay đổi vị trí và quyền lợi khi thay đổi cơ cấu tổ chức mới.
+ Còn một số quy định chƣa đƣợc xây dựng mới hay sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế; dẫn đến một số trƣờng hợp chồng chéo trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ phận hay làm giảm hiệu quả công tác phối hợp, kiểm tra, giám sát giữa các bộ phận.
+ Việc tuyển dụng, bố trí lao động còn mang nhiều yếu tố thân quen nên có một số lao động chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của vị trí việc làm. Công tác xử lý kỷ
luật cán bộ không nghiêm dẫn đến việc tuân thủ các nội quy lao động chƣa tốt, làm giảm tính thống nhất trong cơ cấu tổ chức.
CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM