CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
4.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý phát triển ngành trồng trọt
4.3.8. Các giải pháp khác
4.3.8.1. Đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật
Rà soát điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện mạng lƣới trạm bơm, nạo vét hệ thống kênh mƣơng tƣới tiêu. Để đảm bảo mục tiêu nhiệm vụ phòng lũ trên các triền sông từ nay đến năm 2020 phải tu bổ củng cố đê điều đảm bảo với tần suất thiết kế, đối với đê trung ƣơng phấn đấu đạt tần suất lũ thiết kế do Nhà nƣớc quy định và có phƣơng án phòng chống lũ cực hạn.
Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông vận tải, đặc biệt giao thông nội đồng phù hợp với phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn, nhằm tạo sự gắn kết, liên hoàn, thông suốt với mạng lƣới giao thông của tỉnh, làm cầu nối giữa các vùng chuyên canh, sản xuất hàng hóa, vùng nguyên liệu với cơ sở chế biến, giữa sản xuất và tiêu thụ. Cứng hóa hệ thống giao thông nông thôn, mở rộng giao thông nội đồng theo các tiêu chí về nông thôn mới, đặc biệt quan tâm đến việc mở rộng và nâng cấp hệ thống giao thông đến các khu vực sản xuất hàng hóa tập trung, đảm bảo thuận tiện cho các phƣơng tiện cơ giới hóa nông nghiệp đi lại, vận chuyển hàng hóa thuận tiện trong cả mùa khô và mùa mƣa.
4.3.8.2. Phát triển nguồn nhân lực
Tăng cƣờng công tác tuyển chọn, đào tạo cho cán bộ chuyên môn cấp huyện, cán bộ xã và cán bộ thôn, các chủ hộ, chủ trang trại và chủ doanh nghiệp nông nghiệp. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp, nông thôn theo Quyết định 1956 của Thủ tƣớng Chính Phủ, quan tâm đào tạo nghề phổ thông cho lao động ở các độ tuổi phù hợp, giúp nông dân nâng cao kỹ năng, chất lƣợng lao động và có thể chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm mới.
Mở các lớp bồi dƣỡng, cập nhật kiến thức tại chỗ cho nông dân về luật pháp, chủ trƣơng, cơ chế chính sách của Đảng, Nhà nƣớc và của tỉnh về Nông nghiệp, nông thôn, nông dân, kỹ thuật sản xuất cây trồng, bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, kỹ năng quản lý kinh tế hộ, trang trại,…
Có chính sách phù hợp để thu hút những cán bộ kỹ thuật có trình độ cao đến làm việc tại các trạm, trại nghiên cứu, các khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tạo ra giá trị gia tăng lớn cho các sản phẩm đầu ra.
Nghiên cứu đề xuất mô hình sản xuất trồng trọt đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và vệ sinh môi trƣờng. Xây dựng phƣơng án thu gom xử lý rác thải trong quá trình canh tác (bao bì thuốc bảo vệ thực vật, …). Tăng cƣờng ứng dụng khoa học công nghệ để xử lý ô nhiễm môi trƣờng trong hoạt động sản xuất, chế biến nông sản. Tăng cƣờng hƣớng dẫn ngƣời dân sử dụng thuốc BVTV theo “4 đúng” (đúng thuốc; đúng liều lƣợng, nồng độ, đúng lúc và đúng cách) để hạn chế những tác động tiêu cực, đạt hiệu quả cao trong sản xuất trồng trọt, tránh lạm dụng thuốc BVTV trong quá trình sản xuất.
4.3.8.4. Hoàn thiện chính sách
- Chính sách hỗ trợ sản xuất, tiêu thụ giống lúa ngắn ngày năng suất cao, giống lúa chất lƣợng cao.
- Chính sách thu hút các nhà đầu tƣ phát triển theo hƣớng công nghệ cao phục vụ xuất khẩu, khuyến khích thành lập các công ty cổ phần để ngƣời sản xuất có thể đóng góp cổ phần bằng vốn đất.
- Chính sách, chế độ để thu hút sử dụng cán bộ quản lý, cán bộ khoa học có năng lực về công tác tại các địa bàn nông nghiệp, nông thôn.
KẾT LUẬN
Ngành trồng trọt là ngành sản xuất chủ yếu của sản xuất nông nghiệp, là ngành sản xuất và cung cấp lƣơng thực, thực phẩm cho con ngƣời, nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ, công nghiệp chế biến. Việc phát triển ngành trồng trọt có ý nghĩa kinh tế rất to lớn, góp phần tích cực trong quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, tạo ra các vùng sản xuất tập trung, đƣa khoa học kỹ thuật, công nghệ mới và các ngành nghề dịch vụ vào nông thôn, làm thay đổi từng bƣớc bộ mặt nông thôn, cải tạo môi trƣờng, thay đổi khí hậu vùng sinh thái. Do vậy phát triển ngành nông nghiệp, cụ thể là ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững là điều cần thiết.
Nhu cầu tiêu dùng nông sản, thực phẩm có chất lƣợng cao, an toàn đối với dân cƣ đô thị nói riêng và cộng đồng dân cƣ nói chung ngày càng lớn, trong khi đó sản xuất nông nghiệp của Nam Định chƣa thực sự tạo ra nhiều sự đổi mới về công nghệ sản xuất và quản lý, chƣa hình thành đƣợc nhiều các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung an toàn, sạch, chƣa có khu nông nghiệp công nghệ cao. Quá trình đô thị hoá và công nghiệp hoá cũng đang tạo ra tác động tiêu cực cho sản xuất nông nghiệp và môi trƣờng, đặc biệt chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt đô thị đang gây tác động trực tiếp lên nguồn nƣớc, đất đai ở khu vực nông thôn, an toàn vệ sinh thực phẩm của sản phẩm nông nghiệp đang bị đe doạ.
Giai đoạn 2010 – 2015 tỉnh Nam Đi ̣nh đang t ừng bƣớc chuyển nền nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa vừa để đảm bảo an ninh lƣơng thực vừa có nông sản xuất khẩu. Tuy vậy, tỉnh Nam Định cũng chịu ảnh hƣởng không ít của các yếu tố bất lợi của biến đổi khí hậu toàn cầu nhƣ bão, mƣa, úng ngập, hạn hán... Tốc độ phát triển ngành trồng trọt chƣa tƣơng xứng với tiềm
năng, lợi thế về đất đai, lao động và tài nguyên từ đó đòi hỏi các cơ quan chính quyền phải nỗ lực giải quyết đồng bộ và kịp thời để đạt đƣợc mục tiêu đã đề ra cho giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020. Trong đó nâng cao năng suất, hiệu quả kinh tế của ngành trồng trọt đóng vai trò quan trọng, đảm bảo an ninh lƣơng thực cho các thế hệ tƣơng lai là một trong những vấn đề cần đƣợc quan tâm phát triển.
Để góp phần hoàn thiện công tác quản lý trong lĩnh vực trồng trọt phát triển theo hƣớng bền vững, luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển trồng trọt theo hƣớng bền vững, đánh giá thực trạng phát triển ngành trồng trọt tại tỉnh Nam Định giai đoạn 2010-2015, từ đó đề xuất những giải pháp cơ bản để hoàn thiện công tác quản lý phát triển ngành trồng trọt theo hƣớng bền vững tại tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020.
Quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả đã vận dụng kiến thức từ các thầy cô giáo trong nhà trƣờng, từ các nguồn tài liệu, đi sâu tìm hiểu thực tiễn ngành trồng trọt ở tỉnh Nam Định, tuy nhiên, do điều kiện thời gian cũng nhƣ trình độ, năng lực có hạn, luận văn chắc chắn còn nhiều hạn chế cần phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện, tác giả mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp của thầy cô giáo để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Sinh Cúc, 2003. Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới. Hà Nội: Nhà xuất bản thống kê.
2. Cục thống kê tỉnh Hà Nam, 2016. Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm
2015. Hà Nội: Nxb Thống kê.
3. Cục thống kê tỉnh Nam Định, 2016. Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2015. Hà Nội: Nxb Thống kê.
4. Cục thống kê tỉnh Thái Bình, 2016. Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2015. Hà Nội: Nxb Thống kê.
5. Trần Đình Đằng và Đinh Văn Đán, 1995. Kinh tế hộ nông dân. Hà Nội:
Nhà xuất bản Nông nghiệp.
6. Phạm Vân Đình và Đỗ Kim Chung, 2002. Giáo trình kinh tế nông nghiệp. Hà Nội: Nhà xuất bản Nông nghiệp.
7. Phạm Thị My, 2014. Phát triển bền vững trong nông nghiệp ở tỉnh Hưng
Yên hiện nay. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Học viện báo chí và tuyên truyền.
8. Vũ Văn Nam, 2009. Phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam. Luận văn Thạc sĩ kinh tế. Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội.
9. Nguyễn Hoàng Sa, 2012. Kinh nghiệm xây dựng phát triển nông thôn ở Thái Lan và Trung Quốc bài học đối với Việt Nam hiện nay. Tạp chí KH&CN, số 4/2012 – Sở KH & CN tỉnh An Giang.
10.Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Nam Định, 2015. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030.
Nam Định.
11.Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Nam Định, 2016. Báo cáo công tác quản lý nông nghiệp tỉnh Nam Định năm 2015. Nam Định.
12.Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Nam Định, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016. Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.Nam Định.
13.Sở Tài Nguyên môi trƣờng tỉnh Nam Định, 2016. Báo cáo tình hình dồn điền đổi thửa năm 2015. Nam Định.
14.Sở Tài Nguyên môi trƣờng tỉnh Nam Định - Trung tâm Quan trắc, phân tích tài nguyên và môi trƣờng, 2016. Báo cáo tình hình thổ nhưỡng tỉnh Nam Định năm 2015. Nam Định.
15.Tạ Minh Sơn, 2006. Chuyển dịch cơ cấu cây trồng, bƣớc đột phá trong sản xuất nông nghiệp nƣớc ta. Tạp chí nông nghiệp và phát triển nông
thôn kỳ 2, tháng 01 năm 2006.
16. Lê Quốc Sử, 2001. Chuyển dịch cơ cấu và xu hướng phát triển của kinh tế
nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ thế kỷ XX đến thế kỷ XXI trong thời đại kinh tế tri thức. Hà Nội:Nhà xuất bản
Thống kê
17.Nguyễn Kế Tuấn, 2006. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông
thôn ở Việt Nam con đường và bước đi. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị
Quốc gia.
18.Nguyễn Từ, 2004. Nông nghiệp Việt Nam trong phát triển bền vững. Hà
Nội: Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.
19.Trần Đức Viên, 1989. Nghiên cứu xây dựng mô hình hệ thống nông nghiệp trong hệ sinh thái vùng trũng đồng bằng sông Hồng. Luận án tiến
sỹ nông nghiệp. Đại học Nông nghiệp I Hà Nội.
20.Nguyễn Hoàng Xanh, 2005. Lối ra cho tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở khu vực nông thôn. Tạp chí Cộng sản, số 22, tháng 11 năm 2005.