Chƣơng 3 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN
3.1 Đặc điểm kinh tế xã hội, những ảnh hƣởng của nó đến quản lý ngân sách
nhà nƣớc huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dƣơng
3.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội
Huyện Nam Sách có 18 xã và 1 thị trấn, trong đó bao gồm 102 thôn, nằm ở phía Bắc của tỉnh Hải Dƣơng; phía bắc giáp thị xã Chí Linh, phía đông giáp huyện Kinh Môn và huyện Kim Thành, phía Nam giáp thành phố Hải Dƣơng, phía Tây giáp huyện Cẩm Giàng và huyện Lƣơng Tài (tỉnh Bắc Ninh). Nằm ở trung tâm của tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, có hệ thống giao thông tổng thể tƣơng đối thuận lợi. Hệ thống thông tin liên lạc phát triển. Đây là điều kiện thuận lợi cho việc giao lƣu kinh tế, văn hóa, xã hội không những trong tỉnh mà còn cả với tỉnh bạn. Qua đó, góp phần nâng cao trình độ quản lý ngân sách nhà nƣớc; đồng thời học tập đƣợc những kinh nghiệm hay, cách làm mới, hiệu quả trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội, trong đó có cả công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp huyện.
Kinh tế của huyện phát triển ổn định. Tốc độ phát triển ngành nông nghiệp bình quân đạt 102,8%/năm. Tốc độ phát triển ngành công nghiệp bình quân đạt 111,5%/năm. Công tác quốc phòng, quân sự địa phƣơng thƣờng xuyên đƣợc quan tâm, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đƣợc đẩy mạnh góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện. Đây là yếu tố thuận lợi tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ quản lý yên tâm công tác; điều kiện làm việc, chính sách đối với cán bộ quản lý của huyện đƣợc đảm bảo và thực hiện tốt hơn. Công tác GDĐT luôn đƣợc chú trọng, quy mô trƣờng lớp đƣợc duy trì; chất lƣợng GD đƣợc nâng lên, nhất là chất lƣợng mũi nhọn. Phong trào GD luôn đứng trong tốp đầu của tỉnh. Bình quân hằng năm có trên 400 học sinh trúng tuyển vào các trƣờng Đại học. Cấp ủy, CQ huyện luôn coi trọng và đề cao vai trò của đội ngũ cán bộ QLNS huyện, coi trọng công tác QLNS NN tại huyện. Đây là điều kiện thuận lợi
để phát triển đội ngũ CBCC kế cận trong tƣơng lai của cấp huyện nói chung và cán bộ làm công tác QLNS nhà nƣớc nói riêng đảm bảo cả về số lƣợng và chất lƣợng.
3.1.2 Những ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Nam Sách đến công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện. đến công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện.
- Sự khác biệt về ĐKTN giữa các xã dẫn đến sự PT không đồng đều về mặt KTXH, gây khó khăn cho việc đề ra các giải pháp đồng bộ để QL tốt NS huyện.
- Cơ sở hạ tầng, bảo vệ môi trƣờng sinh thái tuy đã đƣợc quan tâm nhƣng vẫn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu.
- Trình độ dân trí vẫn còn thấp so với yêu cầu.
- Trình độ cán bộ quản lý ở các xã còn thiếu và yếu năng lực quản lý, chƣa đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới.