3.2.1 .Công tác lập, giao dự toán thu và theo dõi thực hiện dự toán
4.1. Định hƣớng và mục tiêu tăng cƣờng quản lý thuế
4.1.1. Định hướng
Định hướng chung
Mục tiêu chiến lƣớc cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020“ Xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa; mức động viên hợp lý nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nƣớc và là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nƣớc. Xây dựng ngành thuế Việt Nam hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; công tác quản lý thuế, phí và lệphí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành chính thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lƣợng, liêm chính; ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao.
Đối với Thuế GTGT: Sửa đổi, bổ sung theo hƣớng giảm bớt số lƣợng nhóm hàng hóa dịch vụ không chịu thuế GTGT; giảm bớt nhóm hàng hóa, dịch vụ chịu thuế suất 5%; bổ sung quy định để xác định đúng cơ chế thu đối với một số loại hàng hóa, dịch vụ mới phát sinh theo sự phát triển của kinh tế thị trƣờng; nghiên cứu đến năm 2020 áp dụng cơ bản một mức thuế suất (không kể mức thuế suất 0% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu); hoàn thiện phƣơng pháp tính thuế, tiến tới cơ bản thực hiện phƣơng pháp khấu trừ thuế; quy định về ngƣỡng doanh thu để áp dụng hình thức kê khai thuế GTGT phù hợp với cơ chế kinh tế thị trƣờng có sự quản lý của Nhà nƣớc và thông lệ quốc tế.
Nghị quyết Đại hội Đảng Bộ huyện Lệ Thủy lần thứ XXII đã xác định đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế theo hƣớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng tăng tỷ trọng Dịch vụ - Công nghiệp - Xây dựng. Tạo mọi điều kiện thuận lợi, chính sách tốt kêu gọi, thu hút đầu tƣ, khai thác hiệu quả các tiềm năng nhằm tăng thu ngân sách.
Định hướng cụ thể
- Đảm bảo chính sách thuế đơn giản, minh bạch. góp phần thúc đẩy cải cách hành chính .
- Tạo môi trƣờng bình đẳng, công bằng và hấp dẫn thu hút đầu tƣ. Nâng cao năng lực cạnh tranh của Doanh nghiệp.
- Đảm bảo nguồn thu cho NSNN trong cân đối thu chi ngân sách trên địa bàn.
- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế. Ngƣời nộp thuế thấy đƣợc nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc nộp thuế cho Ngân sách Nhà nƣớc.
- Nâng cao năng lực quản lý thuế của công chức ngành thuế về nghiệp vụ chuyên môn cũng nhƣ đạo đức nghề nghiệp; Đến năm 2020 Việt Nam đuổi kịp trình độ Quản lý thuế của các nƣớc trong khu vực .
- Xã hội hóa công tác thuế: Có thể đƣợc hiểu là công tác thuế phải đƣợc nhiều tổ chức, cá nhân tham gia, từ khâu dự thảo ban hành Luật đến khi Luật đi vào cuộc sống. Từ đó, góp phần xây dựng chính sách thuế một cách dân chủ, minh bạch, nâng cao các quyền của ngƣời nộp thuế, quyền giám sát của ngƣời dân; đồng thời tạo ra sự thay đổi cơ bản về nhận thức của xã hội, nâng cao ý thức nghĩa vụ thuế, xây dựng cộng đồng trách nhiệm của mọi tổ chức cá nhân trong xã hội đối với công tác thuế.
4.1.2. Mục tiêu
- Tăng thu Ngân sách địa phƣơng - Phấn đấu đến năm 2020 thu ngân sách đạt 150 tỷ đồng. Tỷ lệ tăng 17-18% / năm.
- Thuế GTGT đối với các DN phấn đấu đến năm 2020 thu đạt 35 tỷ đồng. - Hoàn thành vƣợt mức dự toán thu NSNN hàng năm.
- Giảm tỷ lệ nợ đọng thuế dƣới 5 % trên tổng thu NSNN theo yêu cầu - Tăng cƣờng quản lý doanh nghiệp đảm bảo 100% DN đƣợc cấp Giấy CNĐKKD, cấp mã số thuế phải đƣợc phân cấp và đƣa vào quản lý thuế.
- Tập trung huy động đầy đủ các nguồn thu trên địa bàn vào NSNN - Đảm bảo 100% CBCC thuế đảm đƣơng đƣợc nhiệm vụ quản lý thuếđối với DN.