2011- 2014
4.3. Điều kiện thực hiện giải pháp
+ Về trình độ chuyên môn của cán bộ thuế: Trong điều kiện nền kinh tế thị trƣờng mở cửa, hội nhập với các nƣớc trên thế giới ngày càng mở rộng, chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc trong thời kỳ 2001- 2010 là đẩy mạnh CNH-HĐH đất nƣớc, tăng trƣởng kinh tế ở mức cao, xu thế hội nhập, liên kết phát triển kinh tế trong khu
vực và tiến tới toàn cầu hoá kinh tế ngày càng ở mức độ cao, quan trọng hơn nữa là tới đây Việt Nam sẽ gia nhập WTO, đây là một tổ chức thƣơng mại lớn gồm 130 nƣớc trên thế giới, nếu nƣớc ta không tranh thủ đƣợc cơ hội, khắc phục yếu kém vƣơn lên để tồn tại, chiến thắng trong cạnh tranh, sẽ bị tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. Vì vậy việc ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý thuế là vấn đề hết sức cần thiết.
Trên thực tế, đội ngũ cán bộ chi cục thuế Kinh Môn còn hạn chế về trình độ hiểu biết và thực thi về chính sách thuế, cũng nhƣ trình độ tin học, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý hiện đại, đại bộ phận công việc quản lý thuế vẫn là thủ công cho nên năng suất, hiệu quả quản lý còn thấp, phần lớn cán bộ của Chi cục là bộ đội chuyển ngành, tuổi đã cao, ngoài ra số cán bộ có trình độ trung cấp cũng chiếm tỷ lệ lớn, vì vậy Chi cục thuế cần nâng cao trình độ cán bộ thuế về mọi mặt, có những kế hoạch đào tạo trƣớc mắt cũng nhƣ kế hoạch lâu dài để tập hợp đƣợc đội ngũ cán bộ với trình độ đại học trở lên.
+ Đối với công tác thu thuế: Hàng năm trên địa bàn vẫn tồn tại tình trạng thất thu thuế, hiện tƣợng trốn thuế vẫn thƣờng xuyên xảy ra gây thất thoát cho NSNN, nguyên nhân chủ yếu của thực trạng này là công tác thanh tra- kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về thuế của cơ quan thuế chƣa đƣợc đặt đúng tầm và chƣa phù hợp với thực trạng của nƣớc ta là trình độ dân trí thấp, nhận thức pháp luật chƣa cao; chất lƣợng kiểm tra còn hạn chế, chƣa phát hiện và có biện pháp ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật thuế.
Yêu cầu đặt ra đối với ngành thuế nói chung và chi cục thuế Kinh Môn nói riêng là phải thƣờng xuyên đẩy mạnh công tác thanh tra-kiểm tra về thuế nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về thuế; áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hoá đơn, kiểm tra đối chiếu hoá đơn để việc thanh tra- kiểm tra đạt hiệu quả cao; xây dựng và áp dụng các chế tài xử lý và cƣỡng chế thuế đối với các hành vi gian lận, trây ì, trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế...
lâu, so với hiện tại thì số máy móc này đã quá lạc hậu, đây cũng là một phần nguyên nhân làm cho công tác quản lý thuế kém hiệu quả. Để đảm bảo cho công tác thuế mang lại hiệu quả cao, cơ quan thuế cần có kế hoạch bổ sung, thay thế những thiết bị máy móc cũ kỹ đã lạc hậu.
+ Theo cơ chế một cửa, cần phải cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho ĐTNT. Tại chi cục thuế Kinh Môn, điều này chƣa đƣợc đáp ứng, thể hiện ở chỗ: khâu giải quyết đơn thƣ khiếu nại, bộ phận tiếp dân còn cồng kềnh, rƣờm rà, cán bộ tiếp dân chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, còn gây phiền hà cho đối tƣợng.
Chi cục thuế Kinh Môn cần bố trí những cán bộ có trình độ về chuyên môn cũng nhƣ trình độ lý luận để có thể hƣớng dẫn các chính sách thuế và giải thích những thắc mắc của các đối tƣợng khi cần thiết.
+ Công tác thuế là công tác phức tạp liên quan đến nhiều đối tƣợng khác nhau ở rải rác khắp nơi trên địa bàn, hoạt động của cán bộ thuế thì đơn lẻ nên rất dễ xảy ra sai phạm, vì vậy cơ quan thuế cần tăng cƣờng kỷ cƣơng, giám sát, kiểm tra một cách chặt chẽ đối với các cán bộ quản lý, đồng thời tăng cƣờng công tác giáo dục tƣ tƣởng, phẩm chất, đạo đức cho cán bộ của mình.
KẾT LUẬN
Thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện đất nƣớc cũng nhƣ từng bƣớc hội nhập vào tiến trình phát triển trong khu vực và trên thế giới. Việc áp dụng thuế GTGT không chỉ là kết quả của sự chọn lọc các thành tựu kinh tế ở những nƣớc phát triển để áp dụng một cách phù hợp với nền kinh tế nƣớc ta mà còn là một yêu cầu khách quan trong tình hình hiện nay của nƣớc ta.
Sau những năm áp dụng và thực hiện, luật thuế GTGT đã thể hiện đƣợc tính ƣu việt thực sự của thuế GTGT đối với đặc điểm, tình hình kinh tế nƣớc ta, nhƣng qua đó cũng bộc lộ một số vấn đề bức xúc còn tồn tại. Vấn đề đặt ra là nhận biết đƣợc những tồn tại đó, tìm ra những giải pháp tích cực nhất để nhanh chóng hoàn thiện và dần đi đến ổn định để thuế GTGT phát huy tác dụng cũng nhƣ tính ƣu việt một cách hiệu quả nhất đối với nền kinh tế.
Trong khi tiến hành nghiên cứu, tìm hiểu tôi đã phân tích, đánh giá một cách rất khách quan những thành tích đã đạt đƣợc cũng nhƣ khách quan trong việc vạch ra những tồn tại trong công tác quản lý thu thuế GTGT của chi cục. Trên cơ sở đó, tôi đã mạnh dạn đƣa ra một số giải pháp và kiến nghị cụ thể cho những tồn tại đó. Tuy nhiên đó cũng chỉ là những ý kiến riêng của cá nhân tôi nên chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót, khiếm khuyết, vì vậy tôi mong muốn nhận đƣợc sự chỉ bảo đóng góp ý kiến của các thầy cô, của đội ngũ cán bộ công nhân viên và của toàn thể các bạn để đề tài nghiên cứu của tôi đƣợc hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Cô Đỗ Thị Hải Hà, ban lãnh đạo và toàn thể cán bộ Chi cục thuế Kinh Môn đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn trong thời gian qua.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ tài chính, 2012. Thực trạng và giải pháp thu nợ thuế trên địa bàn Hà Nội.
2. Bộ tài chính, 2012. Thông tư 06/2012/TT-BTC ngày 11/01/2012 về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế GTGT.
3. Chi cu ̣c thuế Huy ện Kinh Môn - Hải Dƣơng, 2012. Báo cáo t ổng kết năm 2012, Hải Dương
4. Chi cu ̣c thuế Huy ện Kinh Môn - Hải Dƣơng, 2012. Báo cáo t ổng kết năm 2012, Hải Dương
5. Chi cu ̣c thuế Huy ện Kinh Môn - Hải Dƣơng, 2013. Báo cáo t ổng kết năm 2013, Hải Dương
6. Chi cu ̣c thuế Huy ện Kinh Môn - Hải Dƣơng, 2011. Báo cáo t ổng kết năm 2011, Hải Dương
7. Chính phủ , 2010. Nghị định 101/2011/NĐ-CP ngày 04/11/2010 ban hành
một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN và cá nhân. Hà Nội.
8. Chính phủ, 2010. Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 về đăng
ký DN. Hà Nội.
9. Chính phủ, 2013. Bổ sung sửa đổi luật thuế giá trị gia tăng ngày
19/06/2013. Hà Nội
10. Đại học kinh tế quốc dân, 2009. Giáo trình Khoa học quản lý II, Khoa
Khoa học quản lý, Hà Nội.
11. Mác-Ăngghen, 1961. Mác- Ăngghen tuyển tập , tập 2. Hà Nội: NXB Sƣ̣ thâ ̣t.
12. Nguyễn Thị Liên, 2008. Giáo trình Thuế. Hà Nội: NXB Tài chính 13. Quốc hội, 2008. Luật thuế giá trị gia tăng ngày 3/6/2008. Hà Nội. 14. Quốc hội, 2012. Luật quản lý thuế ngày 29/11/2012. Hà Nội
15. Thủ tƣớng, 2011. Quyết định số 21/2011/QĐ-TTg ngày 6/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc gia hạn nộp thuế thu nhập DN của DN nhỏ và vừa nhằm
tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011. Hà Nội
16. Thủ tƣớng, 2011. Quyết đi ̣nh số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 về viê ̣c phê
duyê ̣t chiến lược cải cách hê ̣ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Hà Nội.
17. Tổng cục thuế, 2009. Quyết định số 443/QĐ-TCT ngày 29/04/2009 về việc
ban hành quy trình quản lý đăng ký thuế. Hà Nội.
18. Tổng cục thuế, 2011. Quyết định số 1395/QĐ-TCT ngày 14/10/2011 về
việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế. Hà Nội
19. Tổng cục thuế, 2011. Quyết định số 1864/QĐ-TCT ngày 21/12/2011 về
quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế. Hà nội.
20. Tổng cu ̣c thuế, 2011. Tài liệu bồi dưỡng nghiê ̣p vụ cho công chức mới. Hà Nội: NXB Tài chính.
21. Tổng cu ̣c trƣởng Tổng cu ̣c thuế , 2008. Quyết đi ̣nh số 528/QĐ-TCT ngày