1.3. Phát triển nguồnthu sựnghiệp tại đơnvị sựnghiệp y tế công lập
1.3.2. Khái niệmvà cách tiếp cận về phát triển nguồnthu sựnghiệp
Theo phạm trù triết học, mọi sự vật và hiện tượng tồn tại trên thực tế luôn luôn biến đổi. Phát triển thể hiện tính chất chung của tất cả những biến đổi đó. Điều đó có nghĩa là bất kỳ một sự vật, một hiện tượng, một hệ thống nào cũng như cả thế giới nói chung là luôn biến đổi, chuyển sang những trạng thái mới, trạng thái trước đây chưa từng có và không bao giờ quay lại hoàn toàn chính xác với trạng thái đã có, bởi những trạng thái này không chỉ chịu sự quyết định của những yếu tố bên trong mà còn bởi sự tác động của yếu tố bên ngoài.
Theo ý nghĩa của quản lý kinh tế, phát triển được hiểu là sự cải cách, tăng tiến từ nhỏ đến lớn, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện. Nói một cách khác là sự vận động, sự cố gắng của chủ thể dưới một môi trường hoạt động trong một khoảng thời gian nhất định để mở rộng và nâng cao đối tượng hoạt động về mặt chất và mặt lượng.
Xuất phát từ khái niệm phát triển nói chung và thực tế hoạt động y tế của các đơn vị sự nghiệp y tế công lập, tác giả rút ra khái niệm sau đây về phát triển nguồn thu sự nghiệp tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập.
Phát triển nguồn thu sự nghiệp tại các đơnvị sự nghiệp y tế công lập là việc các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gia tăng về số lượng, hoàn thiện chất lượng, tiện ích các chương trình, hoạt động chăm sóc sức khỏe,khám chữa bệnh, bảo hiểm y tế cho nhân dân trên địa bàn huyện nhằm đạt được các mục tiêu, chức năng và vai trò của các đơn vị sự nghiệp trong lĩnh vực y tế được Đảng và Nhà nước giao phó, đồng thời tăng cường khả năng tự chủ về tài chính trong tương lai của đơn vị sự nghiệp y tế công lập.
Từ khái niệm trên ta thấy, việc phát triển nguồn thu sự nghiệp tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập bao gồ sư phát triển không chỉ theo chiều rộng mà còn cả chiều sâu, cụ thể:
Phát triển theo chiều rộng là theo đó các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tăng quy mô, số lượng các hoạt động, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh, bảo hiểm y tế theo sự cho phép của Sở y tế và Sở tài chính cấp tỉnh, thông qua nắm giữ doanh thu đối tượng thu; tăng thu, tăng quy mô các khoản thu sự nghiệp hiện có và phát triển thêm các khoản thu mới làm thay đổi danh mục thu sự nghiệp.
Phát triển theo chiều sâu là theo đó các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gia tăng “chất” của các chương trình khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe, bảo hiểm y tế nhằm tăng độ thỏa mãn của các bệnh nhân, người điều trị khi sử dụng dịch vụ của các đơn vị sự nghiệp y tế công lập, thể hiện bằng việc tăng tính chính xác, tính an toàn, tính nhanh nhạy, tính tiện ích mà quá trình thực hiện chức năng của đơn vị đem lại.
Thứ hai, tiếp cận phát triển nguồn thu bám sát theo tính ổn định, tính bền vững của các nguồn thu sự nghiệp