CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.1. Giới thiệu về huyện Hoài Đức và Chi cục thuế huyện Hoài Đức
3.1.3.3. Chức năng, nhiệm vụ bộ máy tổ chức tại chi cục
- Chi cục trƣởng (1 ngƣời): là ngƣời đứng đầu, chịu trách nhiệm trƣớc cục trƣởng cục thuế Hà Nội về việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế của chi cục.
- Phó Chi cục trƣởng (3 ngƣời): Giúp việc cho chi cục trƣởng; chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các đội đƣợc chi cục trƣởng phân công quản lý; chịu trách nhiệm trƣớc chi cục trƣởng về công tác đƣợc giải quyết.
- Đội hành chính tài vụ, nhân sự, ấn chỉ (5 ngƣời): thực hiện việc bán hoá đơn, theo dõi quản lý và kiểm tra các đơn vị sử dụng hoá đơn, chứng từ trên địa bàn; phối hợp với các bộ phận chức năng để kiểm tra, xác minh biên lai thuế, hoá đơn, chứng từ, phòng chống và ngăn chặn việc mua, bán, sử dụng hoá đơn, chứng từ giả, chứng từ bất hợp pháp.
- Đội tuyên truyền và hỗ trợ ngƣời nộp thuế (6 ngƣời): thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể trong phạm vi chi cục thuế quản lý.
- Đội Nghiệp vụ dự toán kê khai kế toán thuế và tin học (12 ngƣời): thực hiện việc đăng ký thuế cho các hộ kinh doanh, lập dự toán thu; điều tra tình hình sản xuất kinh doanh của các hộ để có kế hoạch điều chỉnh doanh thu và mức thuế của các hộ đảm bảo cân đối giữa các địa bàn, lập sổ bộ thuế hàng tháng và thực hiện công tác kế toán thu thuế GTGT.
- Đội Lệ phí trƣớc bạ và thu khác (6 ngƣời): thực hiện việc quản lý thu lệ phí trƣớc bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này), phí, lệ phí và các khoản thu khác (sau đây gọi chung là các khoản thu về đất bao gồm cả thuế TNCN đối với chuyển nhƣợng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trƣớc bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
- Đội kiểm tra thuế (9 ngƣời): thực hiện việc thanh kiểm tra các hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh; kiểm tra việc thực hiện sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ; giải quyết các khiếu nại về thuế theo thẩm quyền.
- Đội kiểm tra nội bộ (6 ngƣời): thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền của Chi cục Thuế.
- Đội Quản lý nợ &Cƣỡng chế nợ thuế (6 ngƣời): nhiệm vụ chính gồm thực hiện công tác quản lý nợ thuế, cƣỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế huyện Hoài Đức.
- Đội thuế liên xã số 1 (13 ngƣời): quản lý và thu thuế GTGT của các hộ, các đơn vị kinh doanh trên địa bàn 11 xã bao gồm Minh Khai, Dƣơng Liễu, Cát Quế, Yên Sở, Đắc Sở, Tiền Yên, Đức Giang, Đức Thƣợng, Thị Trấn Trạm Trôi, Kim Chung, Di Trạch.
- Đội thuế liên xã số 2 (12 ngƣời): quản lý và thu thuế GTGT của các hộ, các đơn vị kinh doanh trên địa bàn 9 xã bao gồm Vân Canh, Sơn Đồng, Lại Yên, Song Phƣơng, Vân Côn, An Khánh, An Thƣợng, La Phù, Đông La.
Qua cơ cấu chung của chi cục thuế huyện Hoài Đức có thể thấy, việc thực hiện công tác quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế là sự phối kết hợp của cả chi cục thuế nhƣng trong đó đội quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế giữ vai trò chủ đạo. Chính vì vậy, tác giả có trình bày kỹ hơn về vai trò và nhiệm vụ cụ thể của đội nhằm làm rõ vai trò chính của đội tại đơn vị nhƣ hình 3.2.
Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch quản lý nợ thuế và cƣỡng chế thuế trên địa bàn
Phân loại nợ thuế, theo dõi tình hình nợ thuế của từng đối tƣợng nợ thuế
Đôn đốc nợ thuế, truy thu tiền phạt, theo dõi tình hình nợ thuế của từng đối tƣợng
Tham mƣu, đề xuất xử lý các hồ sơ xin khoanh nợ; giãn nợ, xóa nợ, truy thu và xử lý các hồ sơ khác về nợ thuế
Lập danh sách, hồ sơ đề nghị và đề xuất biện pháp cƣỡng chế theo thẩm quyền hoặc tham mƣu, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện cƣỡng chế.
Tổng hợp, báo cáo công tác quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuộc phạm vi quản lý của chi cục; đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu nợ và cƣỡng chế nợ thuế
Tổ chức công tác bảo quản, lƣu trữ hồ sơ nghiệp vụ, các văn bản pháp quy của Nhà nƣớc thuộc lĩnh vực quản lý của đội
Đội quản lý nợ và cưỡng chế
nợ thuế