CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý thu thuế GTGT tại Chi cục thuế huyện Hoài Đức
3.2.4. Côngtác quản lý hoàn thuế
Luật thuế GTGT quy định việc hoàn thuế GTGT đƣợc thực hiện với những điều kiện và đối tƣợng nhất định. Hoàn thuế GTGT mang tính chất ƣu đãi, tài trợ của nhà nƣớc nhằm khuyến khích xuất khẩu, khuyến khích đầu tƣ. Hoàn thuế là nguyên lý tất yếu của thuế GTGT khi số thuế đầu vào mà doanh nghiệp đã trả lớn hơn số thuế đầu ra mà doanh nghiệp đã nộp vào NSNN.
Chi cục thuế huyện Hoài Đức thực hiện quản lý hoàn thuế theo 5 bƣớc nhƣ quy định.
Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế Bước 2: Phân loại hồ sơ hoàn thuế Bước 3: Giải quyết hồ sơ hoàn thuế Bước 4: Thẩm định pháp chế
Nói một cách ngắn gọn quy trình hoàn thuế: sau khi nhận đƣợc hồ sơ hoàn thuế của DN, bộ phận thẩm định hồ sơ tiến hành kiểm tra thủ tục hồ sơ, phân tích chi tiết hồ sơ hoàn thuế. Sau khi kiểm tra tại DN đối với DN thuộc diện kiểm tra trƣớc hoặc thực hiện thủ tục hoàn thuế đối với các DN thuộc diện hoàn thuế trƣớc, kiểm tra sau; Bộ phận giải quyết hồ sơ xác định số thuế GTGT đƣợc hoàn của từng DN. Sau đó dự thảo tờ trình, quyết định hoàn thuế kèm theo hồ sơ hoàn thuế để trình ký duyệt. Khi có quyết định hoàn thuế, bộ phận Kê khai và Kế toán thuế lập uỷ nhiệm chi để hoàn thuế cho DN.
Kết quả kiểm tra trƣớc hoàn thuế GTGT cho các doanh nghiệp trên địa bàn thuộc Chi cục thuế Huyện Hoài Đức giai đoạn 2012-2014 thể hiện ở bảng 3.8.
Bảng 3.8. Kết quả kiểm tra trƣớc hoàn thuế GTGT giai đoạn 2012-2014 của Chi cục thuế huyện Hoài Đức
Đơn vị tính: triệu đồng STT Chỉ tiêu Số hồ sơ đề nghị hoàn (bộ) Số thuế đề nghị hoàn Số thuế đƣợc hoàn Giảm trừ số thuế đề nghị hoàn Xử phạt vi phạm HC 1 Năm 2012 22 18,006 17,978.56 27.44 8.25 2 Năm 2013 16 13,582 13,073 509.00 12.05 3 Năm 2014 6 5,748 5,748 - -
(Nguồn: Chi cục thuế Huyện Hoài Đức)
Qua bảng 3.8 ta thấy trong năm 2014 đã hoàn thuế GTGT cho 6 hồ sơ, tổng số thuế đã hoàn: 5.748 triệu đồng, trong đó không trƣờng hợp nào bị Giảm trừ số thuế đề nghị hoàn và Xử phạt vi phạm hành chính. Điều này thể hiện sự tiến bộ vƣợt bậc so với năm 2012 và 2013.
Trong năm qua, công tác hoàn thuế của Chi cục thuế huyện Hoài Đức luôn đƣợc thực hiện đúng theo quy định của Luật quản lý thuế, các Luật thuế và theo đúng Quy trình hoàn thuế ban hành kèm theo Quyết định 905/QĐ-TCT ngày 01 tháng 7 năm 20011 của Tổng cục thuế.
Thủ tục hoàn thuế GTGT đƣợc quy định đơn giản hơn trƣớc, DN chỉ phải lập văn bản đề nghị hoàn thuế kèm bảng kê tổng hợp số thuế GTGT đề nghị hoàn, bảng
kê hồ sơ hàng xuất khẩu; Các trƣờng hợp đƣợc hoàn thuế, điều kiện hoàn thuế, quy trình xử lý hoàn thuế đƣợc quy định rõ ràng hơn. Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2013, cơ quan thuế đã thực hiện rút ngắn thời giải quyết hồ sơ hoàn thuế, hoàn thuế trƣớc 6 ngày, kiểm tra trƣớc 40 ngày. Đồng thời thực hiện chuyển thẩm quyền ban hành quyết định hoàn thuế từ Chi cục thuế về Cục Thuế. Bên cạnh việc chấn chỉnh thực hiện các thủ tục hành chính trong công tác hoàn thuế, đã kết hợp hoàn thuế với công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc thu nợ thuế đạt đƣợc kết quả tốt.